Digitale Identitäten im Kontext von E-Government-Anwendungen

Ausführungen zu einer sicheren Kommunikation zwischen Bürgern und Verwaltung

Autor	Niclas Hoye
Verlag	Diplomica Verlag GmbH
Erscheinungsjahr	2010
Seitenanzahl	87 Seiten
ISBN	9783836638661
Format	PDF
Kopierschutz	kein Kopierschutz/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	13,00 EUR

Bisher gibt es keine Möglichkeit, online und somit medienbruchfrei einen sicheren Identitätsnachweis im Rahmen eines transaktionsorientierten Geschäftsprozesses erbringen zu können. Durch Inkrafttreten der Europäischen Dienstleistungsrichtlinie wird dies jedoch zwingend erforderlich. Um der Anforderung zu genügen, wird der neue elektronische Personalausweis mit einer elektronischen Identitätsfunktion ausgestattet sein. Wegen der Übertragung sensibler personenbezogener Daten ist die Implementierung einer sicheren Infrastruktur von zentraler Bedeutung. Da vorgesehen ist, die elektronische Identitätsfunktion grenzüberschreitend in der EU anwenden zu können, müssen entsprechende Architekturen etabliert werden, die Interoperabilität gewährleisten. Die vorliegende Studie beleuchtet zunächst, welche E-Government-Programme auf EU- und auf BRD-Ebene sich mit dem Thema befassen und welche Vorgaben bezüglich der Umsetzung einer elektronischen Identität erarbeitet wurden. Selbstverständlich gibt es auch einige gesetzliche Normen, die dabei zu berücksichtigen sind und andere, die den Erfordernissen entsprechend anzupassen sind. Sie werden ebenfalls vorgestellt. Im Anschluss wird die Notwendigkeit der Einführung digitaler Identitäten erläutert. Die Studie beschreibt den Umgang mit Personenkennzahlen in Deutschland. Die Rechtslage macht die Verwendung bereichsspezifischer Personenkennzahlen erforderlich. Wie dies umgesetzt wird, wird beispielhaft an einigen aktuellen Projekten der Bundesverwaltung erörtert. Die weiteren Kapitel befassen sich insbesondere mit der technischen Aspekten von elektronischen Identitäten. Zunächst wird beschrieben, wie der neue elektronsiche Personalausweis umgesetzt werden wird. Besonderes Augenmerk wird dabei auf die Spezifikation des Protokolls zur Implementierung der elektronsichen Identitätsfunktion gerichtet und es werden Aspekte der Interoperabilität der Funktion beleuchtet. Dies betrifft zum einen Interoperabilität der Chipkarten, die im Rahmen der Kartenprojekte der Bundesregierung ausgegeben werden. Zum anderen betrifft es die grenzüberschreitende Interoperabilität der unterschiedlichen eID-Lösungen der EU-Staaten. Mit den sogenannten Bürgerportalen wird eine weitere Lösung der Bundesregierung beschrieben, mit der die Erbringung eines sicheren elektronischen Identitätsnachweises möglich ist. Zuletzt werden mögliche Einsatzszenarien der elektronischen Identitätsfunktion dargestellt.

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Inhaltsverzeichnis

Digitale Identitäten im Kontext von E-Government-Anwendungen	1
Inhalt	3
Einleitung	5
1. Programmatische Einordnung	10
1.1. i2010 – Eine Europäische Informationsgesellschaft fürWachstum und Beschäftigung	10
1.2. BundOnline 2005	12
1.3. Deutschland-Online	12
1.4. E-Government 2.0	13
1.5. E-Government-Handbuch	13
1.6. SAGA - Standards und Architekturen für E-Government-Anwendungen	14
1.7. eCard-Strategie	14
2. Rechtliche Einordnung	14
2.1. Europäische Dienstleistungsrichtlinie	16
2.2. Verwaltungsverfahrensgesetz: VwVfG	17
2.3. Telemediengesetz	18
2.4. Personalausweisgesetz	18
2.5. Signaturgesetz	21
2.6. Datenschutz	23
3. Notwendigkeit einer digitalen Identität im Zusammenhang mit E-Government-Transaktionen	24
4. Ausgestaltung von Personenkennziffern in Deutschland	27
4.1. Handhabung digitaler Identitäten in ausgewählten Bereichen	29
5. Funktionen des ePA	34
5.1. Technische Realisierung des ePA	35
5.2. eID-Funktion	38
6. Interoperabilität hinsichtlich der eID-Funktion	45
6.1. Interoperabilität innerhalb Deutschlands	46
6.2. Interoperabilität innerhalb der EU	53
7. Bürgerportale	62
7.1. Beispiel einer existierenden Lösung – service-bw	65
8. Einsatzszenarien der eID-Funktion am Beispiel Rathaus21	65
Fazit	67
Anhang	70
Abkürzungsverzeichnis	79
Abbildungsverzeichnis	83
Literaturverzeichnis	84

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