Vorwort | 6 |
Inhaltsverzeichnis | 8 |
Abkürzungsverzeichnis | 12 |
A. Einleitung | 18 |
B. Prüfungsumfang | 23 |
C. Arbeitskampfstatut | 32 |
I. Arbeitsvertrag | 32 |
II. Delikt | 35 |
III. Arbeitskampfort | 36 |
1. Begründung | 37 |
2. Ausnahmen | 41 |
IV. Bewertung der Konstellationen | 43 |
V. Reichweite des Arbeitskampfstatuts | 45 |
VI. Zusammenfassung | 49 |
D. Bewertung nach deutschem Recht | 50 |
I. Streikrecht | 50 |
1. Herleitung | 51 |
2. Ausländische entsandte Arbeitnehmer | 55 |
II. Rechtmäßigkeit eines Arbeitskampfes | 56 |
1. Zuständige Tarifvertragsparteien | 57 |
a) Mitgliedschaftserfordernis | 58 |
b) Ausländische Arbeitnehmer | 60 |
c) Zwischenergebnis | 61 |
2. Unterstützungsstreik | 62 |
a) Begriff | 62 |
b) Zulässigkeit | 68 |
aa) Alte Rechtslage | 68 |
(1) Verletzung der Neutralitätspflicht | 71 |
(2) Parität | 71 |
(3) Kampfmittelfreiheit | 73 |
(4) Funktion des Arbeitskampfes | 74 |
(5) Zwischenergebnis | 77 |
bb) Neue Rechtslage | 78 |
(1) Parität | 79 |
(2) Verhältnismäßigkeit im weiteren Sinn | 82 |
(a) Geeignetheit | 83 |
(b) Erforderlichkeit | 85 |
(c) Verhältnismäßigkeit im engeren Sinn | 86 |
(aa) Ausmaß des Unterstützungsstreiks | 87 |
(bb) Nähe zwischen den Arbeitskämpfen | 88 |
(cc) Neutralitätspflicht | 88 |
(dd) Mangelnder Einfluss auf den sozialen Gegenspieler | 89 |
c) Zwischenergebnis | 91 |
3. Friedenspflicht | 92 |
4. Zwischenergebnis zur Rechtmäßigkeit des Arbeitskampfes | 94 |
III. Direkte Streikarbeit | 95 |
1. Nicht arbeitsvertraglich geschuldete Tätigkeit | 96 |
2. Arbeitsvertraglich geschuldete Tätigkeit | 97 |
a) Solidarität | 97 |
aa) Inhalt | 99 |
bb) Bundesarbeitsgericht | 100 |
b) Parität | 101 |
c) Ableitung aus dem Streikrecht | 101 |
d) Suspensiveffekt | 102 |
e) § 11 Abs. 5 AÜG analog | 103 |
3. Zwischenergebnis zur direkten Streikarbeit | 104 |
IV. Zwischenergebnis | 105 |
1. Entsendung | 105 |
2. Arbeitnehmerüberlassung | 105 |
E. Arbeitsvölkerrecht | 107 |
I. Allgemeine Erklärung der Menschenrechte | 107 |
II. Europäische Sozialcharta | 108 |
1. Anwendbarkeit und Wirkung | 108 |
a) Rang | 108 |
b) Unmittelbare Anwendbarkeit | 110 |
c) Zwischenergebnis zur Wirkung der ESC | 115 |
2. Art. 6 Nr. 4 ESC | 116 |
a) Auslegung | 117 |
b) Deutsche Rechtsprechung | 118 |
c) Europäischer Ausschuss für Soziale Rechte | 120 |
d) Recht, direkte Streikarbeit zu verweigern | 121 |
e) Zwischenergebnis zum Aussagegehalt des Art. 6 Nr. 4 ESC | 122 |
III. Internationaler Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte | 122 |
IV. IAO-Übereinkommen | 124 |
1. Übereinkommen Nr. 87 und Nr. 98 | 124 |
a) Übereinkommen Nr. 87 | 125 |
b) Übereinkommen Nr. 98 | 128 |
2. Wirkung | 129 |
3. Zwischenergebnis zu den IAO-Übereinkommen | 131 |
V. Europäische Menschenrechtskonvention | 131 |
1. Streikrecht | 132 |
2. Wirkung im deutschen Recht | 136 |
VI. Zwischenergebnis zum Arbeitsvölkerrecht | 138 |
F. Europarecht | 140 |
I. Kompetenzen | 140 |
1. Absolute Regelungssperre | 141 |
2. Relative Regelungssperre | 142 |
3. Zwischenergebnis zur Anwendbarkeit des Gemeinschaftsrechts | 143 |
II. Wirkung des Völkerrechts innerhalb des Gemeinschaftsrechts | 144 |
1. Völkerrechtliche Bindung der Gemeinschaft durch Art. 300 EG | 145 |
2. Gemeinschaftsrechtliche Verpflichtungen durch Art. 6 Abs. 2 EU | 146 |
3. Zwischenergebnis zum Arbeitsvölkerrecht im Rahmen des Europarechts | 149 |
III. Vorgaben durch europäisches Recht | 149 |
1. Art. 139 EG | 149 |
2. Art. 28 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union | 150 |
a) Wirkung der Charta | 150 |
b) Streikrecht | 152 |
3. Rechtsakte der Gemeinschaft | 154 |
a) Dienstleistungsrichtlinie | 154 |
b) Entsenderichtlinie | 155 |
c) Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 des Rates vom 15. 10. 1968 über die Freizügigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der Gemeinschaft | 155 |
aa) Beschäftigt | 156 |
bb) Analogie | 157 |
d) Verordnung (EG) Nr. 2679/98 des Rates vom 7. 12. 1998 über das Funktionieren des Binnenmarktes im Zusammenhang mit dem freien Warenverkehr zwischen den Mitgliedsstaaten | 158 |
4. Zwischenergebnis | 159 |
IV. Grundfreiheiten | 159 |
1. Ausländischer Arbeitgeber | 160 |
a) Dienstleistungsfreiheit | 160 |
b) Eingriff | 162 |
aa) Diskriminierung | 162 |
bb) Beschränkung | 163 |
(1) Erhöhtes Risiko eines Streiks oder einer Weigerung | 165 |
(a) Anwendungsbereich des TVG | 167 |
(b) Grundsatz der Tarifeinheit | 168 |
(c) Mangelnde Bereitschaft der Gewerkschaften | 168 |
(d) Kosten | 169 |
(2) Risiko einer Schadensersatzpflicht | 170 |
(3) Erhöhtes Risiko nicht planmäßiger Leistungserbringung | 171 |
(4) Zwischenergebnis | 172 |
(5) Beschränkungsbegriff | 172 |
cc) Zwischenergebnis | 175 |
c) Rechtfertigung | 175 |
aa) Art. 55 in Verbindung mit 46 Abs. 1 EG | 175 |
bb) Zwingende Gründe des Allgemeinwohls | 177 |
(1) Spielraum der Mitgliedsstaaten | 177 |
(2) Zwingende Gründe | 179 |
(3) Arbeitnehmerschutz | 180 |
(a) Besonderheiten bestimmter Dienstleistungen | 185 |
(b) Schutz vor Wettbewerbsverfälschungen | 186 |
(c) Unionsgrundrechte | 187 |
(aa) Das Streikrecht und das Recht, direkte Streikarbeit zu verweigern | 187 |
(bb) Anwendbarkeit | 189 |
(cc) Abwägung | 191 |
(d) Zwischenergebnis zu den zwingenden Gründen des Allgemeinwohls | 195 |
cc) Rechtfertigungsschranken | 195 |
2. Ausländischer Arbeitnehmer | 198 |
a) Grundfreiheit | 199 |
b) Eingriff | 201 |
aa) Durch strengeres deutsches Arbeitskampfrecht | 201 |
bb) Durch erschwerte Interessenvertretung | 203 |
cc) Sanktionen des Arbeitgebers | 204 |
dd) Zwischenergebnis | 205 |
3. Deutscher Arbeitgeber | 206 |
a) Stärkung des sozialen Gegenspielers | 207 |
b) Keine Leistung | 208 |
c) Rechtfertigung | 209 |
4. Zwischenergebnis zu den Grundfreiheiten | 210 |
5. Arbeitnehmerüberlassung | 211 |
V. Zwischenergebnis zum Europarecht | 212 |
G. Ergebnis | 213 |
Literaturverzeichnis | 214 |
Sachverzeichnis | 238 |