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E-Book

Bundesmeldegesetz

Textsammlung mit ausführlichen Erläuterungen

AutorReiner Belz
VerlagRichard Boorberg Verlag GmbH & Co KG
Erscheinungsjahr2016
Seitenanzahl327 Seiten
ISBN9783415056923
FormatePUB/PDF
KopierschutzWasserzeichen/DRM
GerätePC/MAC/eReader/Tablet
Preis28,99 EUR
Einführung ins Melderecht Das Buch gibt jedem, der mit dem Meldewesen in Praxis oder Ausbildung befasst ist, eine umfassende Einführung zum neuen Bundesmeldegesetz an die Hand. Im Erläuterungsteil stellt der Autor die Grundlagen des modernen Meldewesens dar. Er bezieht dabei verfassungsrechtliche Aspekte mit ein. Daneben behandelt er eingehend die im Bundesmeldegesetz verwendeten melderechtlichen und datenschutzrechtlichen Grundbegriffe. Antworten auf Praxisfragen Außerdem zeigt der Verfasser die Unterschiede zum bisherigen Recht auf. Die Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Durchführung des Bundesmeldegesetzes behandelt zahlreiche Fragen nicht oder nur knapp. Der Autor erörtert diese, soweit von ihnen in der meldebehördlichen Praxis Probleme bei der Anwendung des neuen Rechts zu erwarten sind. Der Autor lässt seine langjährige Erfahrung aus dem Bereich des Melderechts und des Datenschutzrechts in das Buch einfließen. Alle wichtigen Vorschriften Der Textteil beinhaltet • das Bundesmeldegesetz, • die auf seiner Grundlage erlassenen Rechtsverordnungen, • die Allgemeine Verwaltungsvorschrift sowie • alle Vorschriften, auf die das Bundesmeldegesetz verweist. Darüber hinaus sind zahlreiche sonstige Vorschriften, die für die Meldebehörden von unmittelbarer Bedeutung sind, enthalten.

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Leseprobe

Abkürzungen


Abs.

Absatz, Absätze

Anh.

Anhang

Anm.

Anmerkung

AO

Abgabenordnung

AufenthG

Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Integration von Ausländern im Bundesgebiet (Aufenthaltsgesetz)

AufenthV

Aufenthaltsverordnung

AZRG

Gesetz über das Ausländerzentralregister

BAnz. AT

Bundesanzeiger Amtlicher Teil

BayVBl.

Bayerische Verwaltungsblätter

BayVGH

Bayerischer Verwaltungsgerichtshof

BDSG

Bundesdatenschutzgesetz

BevStatG

Gesetz über die Statistik der Bevölkerungsbewegung und die Fortschreibung des Bevölkerungsstandes (Bevölkerungsstatistikgesetz)

BGB

Bürgerliches Gesetzbuch

BGBl.

Bundesgesetzblatt

BGH

Bundesgerichtshof

BKAG

Gesetz über das Bundeskriminalamt

BMeldDAV

Bundesmeldedatenabrufverordnung

BMeldDÜV

Bundesmeldedatenübermittlungsverordnung

BMG

Bundesmeldegesetz

BMI

Bundesministerium des Innern

BMGVwV

Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Durchführung des BMG

BT-Drs.

Bundestagsdrucksache

BVerfG

Bundesverfassungsgericht

BVerfGE

Amtliche Sammlung der Entscheidungen des BVerfG

BVerwG

Bundesverwaltungsgericht

BVerwGE

Amtliche Sammlung der Entscheidungen des BVerwG

BWG

Bundeswahlgesetz

BWO

Bundeswahlordnung

BZRG

Gesetz über das Zentralregister und das Erziehungsregister (Bundeszentralregistergesetz)

DÖV

Die Öffentliche Verwaltung (Fachzeitschrift)

Drs.

Drucksache

DSMeld

Datensatz für das Meldewesen, einheitlicher Bundes-/Länderteil, herausgegeben von der Koordinierungsstelle für IT-Standards

DVBl.

Deutsches Verwaltungsblatt

EBMG

Entwurf eines Bundesmeldegesetzes (Art. 1 des Entwurfes eines Gesetzes zur Fortentwicklung des Meldewesens, BT-Drs. 17/7746)

EGGVG

Einführungsgesetz zum Gerichtsverfassungsgesetz

EStG

Einkommensteuergesetz

EU

Europäische Union

EuWO

Europawahlordnung

FamFG

Gesetz über das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit

FN

Fußnote

FreizügG/EU

Gesetz über die allgemeine Freizügigkeit von Unionsbürgern (Freizügigkeitsgesetz/EU)

FZV

Fahrzeug-Zulassungsverordnung

GBl.

Gesetzblatt

GG

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland

GMBl.

Gemeinsames Ministerialblatt, herausgegeben vom BMI

GVBl.

Gesetz- und Verordnungsblatt

i. d. F.

in der Fassung

Komm.

Kommentar

LPartG

Gesetz über die Eingetragene Lebenspartnerschaft (Lebenspartnerschaftsgesetz)

MeldFortG

Gesetz zur Fortentwicklung des Meldewesens

MG

Meldegesetz

MiStra

Anordnung über Mitteilungen in Strafsachen

MiZi

Anordnung über Mitteilungen in Zivilsachen

MRAV

Melderegisterauskunftsverordnung

MRRG

Melderechtsrahmengesetz

NamÄndG

Gesetz über die Änderung von Familiennamen und Vornamen

NJW

Neue Juristische Wochenschrift

NVwZ

Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht

OVG

Oberverwaltungsgericht

OWiG

Gesetz über Ordnungswidrigkeiten

PassG

Passgesetz

PassV

Verordnung zur Durchführung des Passgesetzes (Passverordnung)

PassVwV

Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Durchführung des Passgesetzes (Passverwaltungsvorschrift)

...

PAuswG

Blick ins Buch
Inhaltsverzeichnis
Cover1
Titel????????????????????????2
Impressum3
Inhaltsübersicht??????????????????????????????????????????????4
Vorwort????????????????????????????6
Abkürzungen????????????????????????????????????8
Einführung??????????????????????????????????12
1. Teil: Grundlagen des Meldewesens????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????16
1. Verfassungsrechtliche Grundlagen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????16
2. Gesetzgebungskompetenz für das Meldewesen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????19
2.1 Materielle Regelung des Melderechts????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????19
2.2 Verwaltungsverfahren im Meldewesen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????21
3. Landesrechtliche Vorschriften über das Meldewesen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????23
4. Allgemeines Datenschutzrecht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????25
5. Standort des Melderechts im Rechtssystem????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????27
6. Adressaten des Bundesmeldegesetzes????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????28
6.1 Privatpersonen als Normadressaten????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????28
6.2 Öffentliche Stellen als Normadressaten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????29
2. Teil: Grundbegriffe des Melderechts??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????30
1. Spezifisch melderechtliche Begriffe??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????30
1.1 Der melderechtliche Wohnungsbegriff????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????30
1.2 Wohnungsstatus, Haupt- und Nebenwohnung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????33
1.3 Wohnungsgeber????????????????????????????????????????????????37
1.4 Wohnungsinhaber????????????????????????????????????????????????????40
1.5 Allgemeine und besondere Meldepflichten????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????41
1.6 Meldebehörden????????????????????????????????????????????????43
1.7 Melderegister????????????????????????????????????????????????45
1.8 Meldebescheinigung, Meldebestätigung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????49
2. Übernommene datenschutzrechtliche Begriffe????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????51
2.1 Personenbezogene Daten??????????????????????????????????????????????????????????????????51
2.2 Erhebung, Verarbeitung und Nutzung von Daten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????51
2.3 Zulässigkeit der Datenverarbeitung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????53
2.4 Zweckbindung von Daten??????????????????????????????????????????????????????????????????55
3. Teil: Ausgewählte Einzelfragen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????56
1. Speicherung des Geschlechts im Melderegister????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????56
2. Speicherung der Anschrift im Melderegister????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????57
3. Speicherung unrichtiger Daten im Melderegister????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????59
4. Kosten der Meldebehörden????????????????????????????????????????????????????????????????????61
5. Ermittlungen der Meldebehörden????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????63
6. Meldepflicht für Minderjährige????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????66
7. Ausnahmen von der Meldepflicht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????68
7.1 Ausnahmen für dienstliche Unterkünfte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????68
7.2 Ausnahmen für Kurzaufenthalte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????69
8. Anmeldung und Abmeldung??????????????????????????????????????????????????????????????????70
9. Erteilung von Meldevollmachten????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????72
10. Widerspruchsrechte und Hinweispflichten????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????73
11. Einfache Melderegisterauskünfte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????76
11.1 Ermessen bei Melderegisterauskünften????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????76
11.2 Zulässiger Inhalt einfacher Melderegisterauskünfte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????77
11.3 Verfahren bei einfachen Melderegisterauskünften??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????79
11.4 Einwilligung bei Werbung und Adresshandel??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????81
12. Erweiterte Melderegisterauskünfte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????83
12.1 Zulässiger Inhalt erweiterter Melderegisterauskünfte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????83
12.2 Verfahren bei erweiterten Melderegisterauskünften??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????84
12.3 Berechtigtes Interesse des Antragstellers??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????85
12.4 Anhörung und Unterrichtung des Betroffenen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????87
13. Gruppenauskünfte aus dem Melderegister??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????88
14. Dokumentation erteilter Melderegisterauskünfte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????89
4. Teil: Normtexte??????????????????????????????????????????????????92
1. Bundesmeldegesetz (BMG)??????????????????????????????????????????????????????????????????92
2. Erste Bundesmeldedatenübermittlungsverordnung (1. BMeldDÜV)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????137
3. Zweite Bundesmeldedatenübermittlungsverordnung (2. BMeldDÜV)????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????147
4. Bundesmeldedatenabrufverordnung (BMeldDAV)????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????157
5. Melderegisterauskunftsverordnung (MRAV)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????159
6. Portalverordnung (PortalV)????????????????????????????????????????????????????????????????????????161
7. Vorschriften, auf die das Bundesmeldegesetz verweist????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????165
8. Sonstige Vorschriften für die Meldebehörden??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????187
9. Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Durchführung des Bundesmeldegesetzes (BMGVwV)????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????238
Sachregister??????????????????????????????????????324

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