Vorwort | 6 |
Inhaltsverzeichnis | 8 |
Hans Herbert von Arnim: Korruption: Begriff und systemische Defizite in der Korruptionsbekämpfung | 10 |
I. Einleitung | 10 |
II. Das Wesen von Korruption | 10 |
III. Der Korruptionsbegriff | 11 |
IV. Systembedingte Bekämpfungsdefizite | 17 |
Sebastian Wolf: Bericht über die Diskussion des Beitrags von Hans Herbert von Arnim | 22 |
Heinz Georg Bamberger: Korruption und ihre Bekämpfung in Deutschland | 28 |
I. Einleitung | 28 |
II. Rechtsinstrumente gegen Korruption auf internationaler Ebene | 30 |
III. Korruptionsbekämpfung durch Legislative, Exekutive und Judikative | 31 |
IV. Ausgewählte Problembereiche | 35 |
1. Hinweisgeber | 35 |
2. Informationsfreiheitsgesetz | 36 |
3. Sponsoring | 37 |
V. Sechs Thesen zum Schluss | 38 |
Katrin Schoppa: Bericht über die Diskussion des Beitrags von Heinz Georg Bamberger | 40 |
Thomas Leif: Gemeinden: Nährboden der Korruption (Thesen) | 44 |
Lokaljournalismus – kein Gegengift zur Korruption in Kommunen (Ergänzung zu den Thesen) | 46 |
Sven Barnekow: Bericht über die Diskussion des Beitrags von Thomas Leif | 50 |
Peter S. Schönhöfer: Korruption im Arzneimittelmarkt | 54 |
I. Einleitung | 54 |
II. Ursachen der Innovationsschwäche der Pharmaindustrie | 54 |
III. Scheininnovationen als Ausdruck der strukturellen Innovationsdefizite | 55 |
IV. Scheininnovationen als Einfallstore der Korruption im Arzneimittelmarkt | 56 |
1. Manipulationen oder Fälschungen von Studiendaten und -ergebnissen | 56 |
2. Krankheitserfindung (Disease Mongering) | 58 |
3. Desinformation der Fachkreise | 58 |
4. Beeinflussung von Leitlinien und Beratungsgremien | 59 |
5. Anwendungsbeobachtungen: Kauf von Verordnung bei niedergelassenen Ärzten | 60 |
6. Rabatte: Kauf von Bestellungen bei Apothekern | 61 |
7. Nutzung von Patientenorganisationen und Selbsthilfegruppen als Verkaufsagenten | 62 |
V. Materieller Umfang der Vorteilsgewährung | 62 |
VI. Mögliche Gegenmaßnahmen | 63 |
VII. Zusammenfassung | 63 |
Carolin Tegeler: Bericht über die Diskussion des Beitrags von Peter S. Schönhöfer | 64 |
Bernhard G. Suttner: Politische Korruption in Deutschland – ein verschwiegenes Fundamentalproblem? | 70 |
I. Einleitung | 70 |
II. Was ist politische Korruption im engen Sinn? | 71 |
1. Gefährdet ist die emotionale Mindest-Zustimmung zum demokratischen Gemeinwesen | 71 |
2. Gefährdet ist die Macht des demokratischen Souveräns | 72 |
3. Gefährdet ist die Chancengleichheit der Interessensgruppen | 72 |
III. Was ist zu tun? | 73 |
IV. Eine ökologische Erinnerung zum Schluss | 77 |
V. Zehn Thesen zur politischen Korruption | 78 |
Siim Kallas: The European Union: An Eldorado of Corruption? | 82 |
I. Introduction | 82 |
II. Reasons for Mistrust and Suspicion | 83 |
1. The Events of the Past | 83 |
2. The so Called DAS Issue | 83 |
3. The Unique Governance Structure and Complexity of the EU | 83 |
4. Corruption is Still a Global and Widespread Problem | 85 |
III. Changes Since 1999 | 86 |
IV. What Else can be Done to Help Build Trust in the EU-Administration? | 88 |
Stephanie Schiedermair: Bericht über die Diskussion des Beitrags von Siim Kallas | 90 |
Christoph Reichard: Ökonomisierung von Staat und Verwaltung – Vorschub für Korruption? | 96 |
I. Ausgangspunkte der Problemanalyse | 96 |
1. Modernisierung der öffentlichen Verwaltung | 96 |
2. Verselbständigungsprozesse im Staat | 97 |
3. Marktliberalisierung | 97 |
4. Konvergenz der Personalsysteme | 97 |
5. Anhaltende Finanzkrise | 98 |
II. Nichtintendierte Effekte der Verwaltungsmodernisierung | 98 |
III. Zur aktuellen Lage von Korruptionsproblemen in der Verwaltung | 100 |
IV. Gründe eines gesteigerten Korruptionsrisikos | 101 |
V. Ansätze zu Gegenmaßnahmen | 104 |
VI. Fazit | 105 |
Literatur | 106 |
Stefan Ittner: Bericht über die Diskussion des Beitrags von Christoph Reichard | 108 |
Cerstin Gammelin: Korruption in der Energiewirtschaft: Wie die Stromkonzerne mit der Politik kungeln (Thesen) | 112 |
Hans Herbert von Arnim: Resümee. Schwachstellen der Korruptionsbekämpfung und der Korruptionsforschung in Deutschland | 114 |
Verzeichnis der Autoren | 122 |