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Kontraktmanagement und Ministerverantwortlichkeit

Zur verfassungsrechtlichen Verträglichkeit und den verwaltungspolitischen Implikationen des neuen Steuerungsinstruments

AutorDaniel Dettling
VerlagFrank & Timme
Erscheinungsjahr2013
Seitenanzahl206 Seiten
ISBN9783865965776
FormatPDF
KopierschutzWasserzeichen
GerätePC/MAC/eReader/Tablet
Preis40,00 EUR
Die Publikation behandelt eine der wesentlichen Fragestellungen der Verwaltungsmodernisierung auf Bundesebene. Die Reformphilosophie der Neuen Steuerung hat bislang vor der Ministerialverwaltung des Bundes im wesentlichen Halt gemacht. Ob und inwieweit das Modell der Neuen Steuerung und des New Public Management kompatibel ist mit dem Prinzip der Verantwortung des Ministers nach dem Grundgesetz, wurde bislang nicht untersucht. Der Verfasser bejaht die verfassungsrechtliche Kompatibilität und diskutiert verfassungspolitische und kulturelle Schwierigkeiten einer Umsetzung.

Daniel Dettling hat nach dem Studium der Rechts-, Politik- und Verwaltungswissenschaften in Freiburg i.Br., Fribourg (CH) und Potsdam sein 2. juristisches Staatsexamen in Berlin abgelegt. Seitdem leitet er den wissenschaftlichen Think Tank berlinpolis.

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Inhaltsverzeichnis
Vorwort6
Inhaltsverzeichnis kurz8
Inhaltsverzeichnis lang10
Fragestellung: Kontraktmanagement in der Bundesverwaltung16
Erstes Kapitel: Die gegenwärtige Steuerung der Bundesverwaltung24
1. Abschnitt: Legitimation und Steuerung der Ministerialverwaltung25
2. Abschnitt: Die Ministerverantwortlichkeit nach dem Grundgesetz46
3. Abschnitt: Ministerverantwortlichkeit im Bereich der Bundesoberbehörden58
Zusammenfassung72
Zweites Kapitel: Die Neue Steuerung. Kontraktmanagement in der Bundesverwaltung76
1. Abschnitt: Die Neue Steuerung in der Bundesverwaltung77
2. Abschnitt: Kontraktmanagement und das Problem der Steuerung des nachgeordneten Bereiches90
3. Abschnitt: Kontraktmanagement als demokratiekonformes Konzept der Verwaltungssteuerung100
Zusammenfassung111
Drittes Kapitel: Die Vereinbarkeit von Kontraktmanagement und Ministerverantwortlichkeit115
1. Abschnitt: Die Folgen des Kontraktmanagements für das klassische Modell der Ministerialverwaltung116
2. Abschnitt: Zur Notwendigkeit und zum Anspruch einer verfassungsorganisatorischen und verfassungsrechtlichen Neuregelung129
Zusammenfassung142
Viertes Kapitel: Die Bundesverwaltung unter Vertrag? Widerstände, Restriktionen und Reformperspektiven146
1. Abschnitt: Politische Reform als institutionalisierter Prozess147
2. Abschnitt: Die Bundesverwaltung als kontraktueller Steuerungsstaat163
Zusammenfassung und Perspektiven einer Neukonzeption von Ministerverantwortlichkeit und Bundesverwaltung170
Zusammenfassung in Thesen175
Literaturverzeichnis182

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