I . A l l g e m e i n e s 2 6 5 1 4 3 I I . R e c h t s q u e l l e n 2 6 6 1 4 3 III. Definition des Gewerbes 267 143 I V . G e w e r b e f r e i h e i t 2 7 6 1 4 5 1. erlaubnispflichtiges Gewerbe 277 146 2. erlaubnisfreies Gewerbe 278 147 V . G e w e r b e a r t e n 2 7 9 1 4 7 1. Stehendes Gewerbe 280 147 2. Reisegewerbe 281 148 3. Marktgewerbe 282 148 VI. Insbesondere: Gaststättengesetz 283 149 VII. Insbesondere: Handwerksrecht 284 150 VIII. Klausurbezug (nicht abschließend) 286 150 E . K o m m u n a l r e c h t 2 8 7 1 5 1 I . A l l g e m e i n e s 2 8 8 1 5 1 I I . R e c h t s q u e l l e n 2 8 9 1 5 2 III. Kommunalrechtlicher Aufbau 291 152 1. Dualistische und monistische Aufgabenstruktur 291 152 2. Landesbehörden 292 153 3. Kommunaler Aufbau 293 154 4. Kommunale Verfassungsorgane 300 156 5. Kommunale Aufgabe 301 156
a) Eigener Wirkungskreis/ kommunale Selbstverwaltung 301 156
b) Übertragener Wirkungskreis 309 158
c) Kommunalaufsicht 310 159 aa) Rechtsaufsicht 311 159 bb) Fachaufsicht 312 159 cc) Differenzierung 313 160 dd) Beispiel einer kommunalaufsichtlichen Prüfung einer Entscheidung 314 160 I V . R e c h t s c h u t z 3 1 5 1 6 1 V. Kommunale Entscheidungs- und Gestaltungsmöglichkeiten 316 161 1. Satzungsbegriff 317 161 2. Rechtmäßigkeit von Satzungen 318 161 VI. Kommunalverfassungsstreitverfahren 319 162 VII. Klausurbezug (nicht abschließend) 320 164 F. Polizei- und Ordnungsrecht 321 164 I . A l l g e m e i n e s 3 2 2 1 6 4 I I . R e c h t s q u e l l e n 3 2 5 1 6 6 III. Gefahrenabwehr durch Polizei- und Ordnungsbehörden 326 167 1. Gefahr 326 167
a) Konkrete Gefahr 327 167
b) Abstrakte Gefahr 328 167
c) Anscheinsgefahr 329 168
d) Putativ-/ Scheingefahr 330 168
e) Gefahrenverdacht 331 169 2. Formelle Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen 332 169
a) Sachliche Zuständigkeit 332 169
b) Örtliche Zuständigkeit 332 170
c) Instanzielle Zuständigkeit 332 170 3. Gefahrenabwehrrechtliche Maßnahme 333 170
a) Generalklausel 333 170
b) Standard- und Einzelmaßnahmen 334 171 aa) Durchsuchung von Personen, Wohnungen oder Sachen 335 171 bb) Gewahrsam 336 172 ( 1 ) P r ä v e n t i v g e w a h r s a m 3 3 6 1 7 2 (2) Schutzgewahrsam 336 172 (3) Verbringung 336 173 ( 4 ) P l a t z v e r w e i s 3 3 6 1 7 3 cc) Sicherstellung und Beschlagnahme 337 174 dd) Identitätsfeststellung 338 174 ee) Erkennungsdienstliche Maßnahme 339 174
c) Spezialrecht 340 175 4. Inanspruchnahme des Störers und anderer Personen 341 175 5. Ermessensentscheidung 342 177 IV. Vollstreckung von Polizei- und Ordnungsverfügungen 343 177 V . K o m p e n s a t i o n 3 4 4 1 7 7 VI. Klausurbezug (nicht abschließend) 345 178 G . S c h u l r e c h t 3 4 6 1 7 8 I. Allgemeines zum Schulrecht 346 178 I I . R e c h t s q u e l l e n 3 4 7 1 7 8 III. Schulorganisation 348 179 1. Schulwesen, Zuständigkeiten 348 179 2. Schulaufsicht 349 180 a ) T e r m i n o l o g i e 3 4 9 1 8 0
b) Aufsichtsbehörden 350 180 c ) A u f s i c h t s a r t e n 3 5 1 1 8 0 IV. Schulverhältnis 352 181 1. Schulverhältnis 352 181 2. Schulpflicht 353 181 V. Klausurbezug (nicht abschließend) 354 182 H. Staatshaftung 355 182 I. Haftungsgrundlagen und -institute 356 183 1. Anspruch auf Schadensersatz 356 183
a) Amtshaftung 357 183
b) verwaltungsrechtliche Schuldverhältnisse 358 185
c) Gefährdungshaftung 359 186 2. Anspruch auf Entschädigung 360 186 3. Anspruch auf Folgenbeseitigung, Unterlassung und Erstattung 361 187
a) öffentlich-rechtlicher Folgenbeseitigungsanspruch/ FBA 362 187
b) öffentlich-rechtlicher Abwehranspruch 363 188
c) öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch 364 188 4. Regress gegen den Amtsträger 365 189 I I . R e c h t s w e g 3 6 6 1 8 9 III. Klausurbezug (nicht abschließend) 367 190 I. Straßen- und Wegerecht 368 190 I. Allgemeines 369 191 II. Öffentlich-rechtlicher Status 370 191 1. Widmung 370 191 2. Einziehung und Teileinziehung 371 192 3. Umstufung 372 192
III. Nutzungsarten 373 193 1. Gemeingebrauch 373 193 2. Anliegergebrauch 374 193 3. Sondernutzung 375 194 IV. Prozess der Straßenentstehung 376 194 V. Klausurbezug (nicht abschließend) 377 195 J . U m w e l t r e c h t 3 7 8 1 9 5 I . A l l g e m e i n e s 3 7 9 1 9 5 II. Rechtsquellen 380 195 III. Grundprinzipien 381 196 1. Verursacherprinzip 382 196 2. Kooperationsprinzip 383 196 3. Vorsorgeprinzip 384 196 4. Integrationsprinzip 385 197 5. Kompensationsprinzip 386 197 6. Gemeinlastprinzip 387 197 7. Nachhaltigkeitsprinzip 388 197 8. Gefahrenabwehr und Schutzprinzip 389 198 IV. Instrumentarien 390 198 1. Planung 391 198 2. Erlaubniserteilungs-/ Genehmigungsverfahren 392 198 3. Schadensminderung/ Wiedergutmachung 393 198 4. Sanktionen 394 199 V. Insbesondere: Naturschutzrecht 395 199 VI. Insbesondere: Bodenschutzrecht 396 199 VII. Insbesondere: Wasserrecht 397 200 VIII. Insbesondere: Kreislaufwirtschafts- und Abfallrecht 398 201 IX. Insbesondere: Immissionsschutzrecht 399 201 X. Klausurbezug (nicht abschließend) 400 201 Kapitel IX: Prüfungsschemata 401 202 A. Anfechtungsklage 401 202 B. Verpflichtungsklage 402 203 C. Allgemeine Leistungsklage 403 204 D. Feststellungsklage 404 205 E. Fortsetzungsfeststellungsklage 405 206 F. Antrag nach § 80 Abs. V VwGO 406 208 G. Antrag nach § 123 Abs. I VwGO 407 209 H. Folgenbeseitigungsanspruch/ FBA 408 209 I. Allgemeiner öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch 409 210 J. Öffentlich-rechtlicher Unterlassungsanspruch 410 210 K. Amtshaftungsanspruch 411 210 L. Anspruch aus einer öffentlich-rechtlichen Geschäftsführung ohne Auftrag 412 211 M. Wiedereinsetzung in den vorigen Stand 413 211 Kapitel X: Typische Fehler in der öffentlich-rechtlichen Assessorklausur 414 212 Stichwortregister 216
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