Vorwort | 7 |
Inhaltsverzeichnis | 8 |
Abkürzungsverzeichnis | 16 |
Einleitung | 19 |
Teil 1: Migration und Menschenschmuggel auf See | 21 |
A. Flucht und Migration | 21 |
B. Flucht und Migration auf dem Seeweg | 24 |
C. Ergebnis | 31 |
Teil 2: Grundlagen der seerechtlichen Rechtsordnung | 32 |
A. Schiffe, Boote und andere Fahrzeuge | 32 |
B. Küstenstaat | 33 |
C. Flaggenstaat | 34 |
D. Zusammenfassung | 35 |
Teil 3: Rechte des Küstenstaates | 36 |
A. Rechte des Küstenstaates aus dem Seerechtsübereinkommen gegenüber Schiffen mit Asylsuchenden und Migranten im Küstenmeer | 37 |
I. Interception im Küstenmeer: Küstenstaatliche Rechte gegenüber Fahrzeugen ohne Flagge | 37 |
II. Interception im Küstenmeer: Küstenstaatliche Rechte gegenüber Schiffen unter fremder Flagge | 39 |
III. Vorübergehende Aussetzung des Rechts auf friedliche Durchfahrt | 72 |
IV. Verhinderung des Hafenzugangs gemäß Art. 25 Abs. 2 SRÜ | 72 |
V. Ergebnis | 74 |
B. Transitdurchfahrt durch Meerengen | 75 |
I. Allgemeines | 75 |
II. Rechte des Küstenstaates gegenüber Asylsuchenden und Migranten in Meerengen | 76 |
III. Ergebnis | 76 |
C. Eingriffs- und Kontrollrechte des Küstenstaates außerhalb des Küstenmeeres | 77 |
I. Eingriffsrechte in der Anschlusszone und zur Verfolgung von Schiffen nach Gesetzesverstößen | 77 |
II. Eingriffs- und Kontrollrechte des Küstenstaates in der ausschließlichen Wirtschaftszone? | 83 |
III. Ergebnis | 84 |
D. Kontrollrechte auf Hoher See | 84 |
I. Allgemeines | 84 |
II. Staatenlose Schiffe | 85 |
III. Art. 110 SRÜ | 87 |
IV. Eingriffsrechte auf Basis vertraglicher Vereinbarung | 87 |
V. Kontrollrechte aus dem Protokoll gegen den Schmuggel von Migranten über Land, See und Luft | 88 |
VI. Ergebnis | 100 |
Teil 4: Verpflichtungen der Küstenstaaten gegenüber Migranten und Asylsuchenden auf See | 101 |
A. Geltendmachung der den Verpflichtungen entsprechenden Rechte | 102 |
I. Individuen als Inhaber von Rechten | 102 |
II. Flaggenstaaten als Inhaber des Rechts auf Hafenzugang | 104 |
III. Ergebnis | 105 |
B. Hafenzugangsrecht in Seenot | 105 |
I. Völkervertragliche Regelungen | 105 |
II. Gewohnheitsrechtliches Recht auf Hafenzugang | 106 |
III. Nothafenrecht | 108 |
IV. Einschränkung des Rechts bei Selbstgefährdung | 111 |
V. IMO-Bemühungen | 115 |
VI. Ergebnis | 115 |
C. Verpflichtung zur Hilfeleistung bei Seenot | 116 |
I. Rettungsverpflichtungen der Schifffahrt aus Gewohnheitsrecht und internationalen Übereinkommen | 116 |
II. Küstenstaatliche Verpflichtungen gegenüber Personen in Seenot aus SOLAS 74/78 und SAR | 123 |
D. Verpflichtungen gegenüber Flüchtlingen im Sinne der Genfer Flüchtlingskonvention und dem Völkergewohnheitsrecht | 143 |
I. Die Genfer Flüchtlingskonvention von 1951 | 144 |
II. Das Verbot der Zurückweisung von Flüchtlingen aus Art. 33 Abs. 1 GFK – eine Verpflichtung zur Aufnahme? | 148 |
III. Das gewohnheitsrechtliche Non-Refoulement-Gebot | 215 |
IV. Zwischenergebnis | 220 |
V. Grenzen des Schutzes für Flüchtlinge auf See: Art. 33 Abs. 2 und Art. 32 Abs. 1 GFK | 220 |
VI. Exkurs: Bestrafung von Flüchtlingen auf dem Seeweg wegen unerlaubter Einreise | 224 |
VII. Zusammenfassung | 226 |
E. Allgemeine Menschenrechte | 226 |
I. Europäische Menschenrechtskonvention | 227 |
II. Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPbpR) | 235 |
III. Internationales Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Folter und andere grausame und unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe vom 10. Dezember 1984 | 237 |
IV. Konvention über die Rechte des Kindes vom 20. November 1989 | 240 |
V. Ergebnis | 242 |
F. Die Sonderproblematik „Blinde Passagiere“ | 243 |
I. Stowaways Convention | 243 |
II. IMO-Richtlinien | 244 |
III. Regelungen im Übereinkommen zur Erleichterung des Seeverkehrs | 245 |
IV. UNHCR-Initiativen | 246 |
V. Aktuelle Entwicklungen und Ausblick | 247 |
VI. Ergebnis | 248 |
G. Europäische Regelungen mit Auswirkung auf Migranten auf See | 249 |
I. Entwicklung einer gemeinsamen Asyl- und Einwanderungspolitik | 249 |
II. Spezielle Maßnahmen im Hinblick auf die Migration auf dem Seeweg | 253 |
III. Maßnahmen und Kontrollen auf See | 255 |
IV. Weitergehende Ansätze | 258 |
V. Ergebnis | 261 |
Teil 5: Rechte und Pflichten der Flaggenstaaten | 262 |
A. Rechte des Flaggenstaates | 262 |
I. Flaggenstaatliche Hoheitsgewalt | 262 |
II. Rechtsschutz des Flaggenstaates gegenüber dem Küstenstaat | 263 |
III. Ergebnis | 264 |
B. Pflichten der Flaggenstaaten | 264 |
I. Pflicht zur Hilfeleistung | 264 |
II. Pflichten gegenüber Asylsuchenden oder Migranten | 265 |
III. Kostentragung für Rettungseinsätze oder Rückführung von Migranten | 271 |
Teil 6: Rechte und Pflichten von Drittstaaten | 274 |
A. Pflichten des Herkunftsstaates der Migranten oder Asylsuchenden | 274 |
I. Wiederaufnahmepflicht | 274 |
II. Ausreiseverbot | 275 |
B. Pflichten des Transitstaates, in dem Migranten oder Asylsuchende an Bord eines Schiffes gehen | 277 |
C. Ergebnis | 278 |
Teil 7: Zusammenfassung und Ausblick | 280 |
A. Zusammenfassung | 280 |
I. Grundlegende Feststellungen | 280 |
II. Rechte des Küstenstaates gegenüber Schiffen, die Asylsuchende oder Migranten transportieren | 280 |
III. Pflichten des Küstenstaates | 282 |
IV. Regelungen auf europäischer Ebene | 284 |
V. Rechte und Pflichten des Flaggenstaates | 285 |
VI. Rechte und Pflichten von Drittstaaten | 285 |
B. Ausblick | 285 |
Summary | 290 |
Literaturverzeichnis | 301 |
Stichwortverzeichnis | 327 |