Die EU-Migrationspolitik im Zeichen des demographischen Wandels

Notwendigkeit, Anspruch und Realität

Autor	Marco Kaden
Verlag	Diplomica Verlag GmbH
Erscheinungsjahr	2009
Seitenanzahl	76 Seiten
ISBN	9783836630108
Format	PDF
Kopierschutz	kein Kopierschutz/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	33,00 EUR

Die Europäische Union steuert in eine ungewisse Zukunft. Die Zahl der Unionsbürger schrumpft, da der Nachwuchs ausbleibt. Dabei bildet die Abnahme der Bevölkerungszahl nicht das eigentliche Problem, sondern die Veränderung der Zusammensetzung der europäischen Gesellschaft. Die Lebenserwartung der Unionsbürger steigt Jahr für Jahr an, so dass der Anteil der über 65-jährigen an der Gesamtbevölkerung rasant zunimmt. Noch nie zuvor in der Geschichte der Menschheit war der Anteil der Alten an einer Gesellschaft so gross. Das hat verheerende Folgen: die sozialen Sicherungssysteme drohen zusammenzubrechen, da die Zahl der Empfänger steigt, gleichzeitig aber die Zahl der Leistungsträger abnimmt. Der Wirtschaft werden junge Fachkräfte fehlen. Deren Innovationsfähigkeit aber bildet die Grundlage für den Wohlstand der EU. Verliert die EU an Wirtschaftskraft, wird sie auch ihr Gewicht in der Welt verlieren und zu einem Zuschauer des Weltgeschehens degradiert. Eine Lösungsmöglichkeit ist die Zuwanderung von Ausländern, die einen Beitrag dazu leisten könnten, die drohende Vergreisung der europäischen Gesellschaft aufzuhalten. Tatsächlich steht die Bevölkerungsentwicklung der EU diametral zu Entwicklung der Weltbevölkerung. Tagtäglich nimmt die Zahl der Erdenbewohner zu, wobei der Anteil der jungen Bevölkerung sehr hoch ist. Zudem ist das hochentwickelte Europa für viele Migranten ein beliebtes Ziel. Für die EU scheint es somit kein Problem zu sein, dieses Potential durch eine aktive Zuwanderungspolitik für sich zu nutzen.In Wirklichkeit aber bietet die EU nur sehr eingeschränkte Möglichkeiten zur legalen Einreise von Migranten. Selbst den Konkurrenzkampf um die hellsten Köpfe dieser Welt, der zwischen den USA, Kanada und Australien entbrannt ist, scheint die EU nicht annehmen zu wollen. Hingegen wird mit viel Geld versucht, die Aussengrenzen der EU abzuschotten und Migrationsströme abzureissen. Die Chancen, die die Migration für die Entwicklung der EU bietet, bleiben bislang ungenutzt.Diese Arbeit zeichnet die Entwicklung der europäischen Migrationspolitik nach und bewertet diese. Grundlage dafür ist eine Analyse der Chancen und Risiken, die Migration für Staat, Gesellschaft und Wirtschaft mit sich bringt. Abschliessend werden Ideen vorgestellt, wie die EU ihre Migrationspolitik verbessern kann.

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Inhaltsverzeichnis

Die EU-Migrationspolitik im Zeichen des demographischen Wandels	1
Inhaltsverzeichnis	3
1. Einleitung	4
2. Begriffsbestimmung und Differenzierung von Migration	7
3. Notwendigkeit und Umfang einer Migrationspolitik der EU	9
3.1 Migrationstrends der EU	9
3.2 Migrationspotential	14
3.3 Bedeutungen der Migration für die EU	16
3.3.1 Demographischer Aspekt	17
3.3.2 Wirtschaftlicher Aspekt	20
3.3.3 Zusammenleben von Unionsbürgern und Migranten	23
3.3.4 Sicherheitsaspekt	25
3.3.5 Entwicklungspolitischer Aspekt	27
3.4 Schlussfolgerungen für eine Migrationspolitik der EU	28
4. Entwicklung und Anspruch der Migrationspolitik der EU	31
4.1 Implementierung in europäisches Recht	31
4.2 Das Programm von Tampere 1999	32
4.3 Das Haager Programm 2004	33
4.4 Zukünftiges Programm für die Migrationspolitik	35
4.5 Anspruch der Migrationspolitik der EU	36
5. Handlungsfelder der Migrationspolitik	38
5.1 Legale Zuwanderung und Arbeitsmigration	38
5.2 Asylpolitik	42
5.3 Sicherheit und illegale Migration	46
5.4 Integrationspolitik	51
5.5 Zusammenarbeit mit Drittstaaten	54
6. Gesamtbewertung und Ausblick	57
Anhangverzeichnis	62
Anhang	63
Darstellungsverzeichnis	65
Quellenverzeichnis	66

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