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Die professionelle Auslandsentsendung

Rechtliche, personalwirtschaftliche und steuerliche Aspekte des Expat-Managements

Autor	Andrea Kopecek, Iris Fischlmayr
Verlag	Linde Verlag Wien Gesellschaft m.b.H.
Erscheinungsjahr	2015
Seitenanzahl	239 Seiten
ISBN	9783709406595
Format	PDF
Kopierschutz	DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	38,99 EUR

Der globale Personaleinsatz

Fragen des globalen Personaleinsatzes betreffen heute nicht mehr nur multinationale Konzerne, sondern Unternehmen aller Größen und Typen. Kopecek und Fischlmayr zeigen alle wichtigen Instrumente für die erfolgreiche Planung und effiziente Abwicklung von Auslandseinsätzen für Klein- und Mittelbetriebe, aber auch internationale Konzerne auf. Dabei werden die rechtlichen und steuerlichen Aspekte, Fragen der Sozialversicherung, Personalmanagement, Strategische Planung und Richtlinienerstellung abgedeckt. Ihr Buch gibt Anleitung zur strategischen Planung und Durchführung von bewährten und neuen Formen von Auslandseinsätzen. Eine Vielzahl von Beispielen erleichtert das Verständnis der Faktoren des Planungsprozesses, Checklisten unterstützen bei der konkreten Umsetzung.

Die 2., aktualisierte Auflage geht insbesondere auf die steuerlichen, rechtlichen und sozialversicherungsrechtlichen Auswirkungen der Neuinterpretation des rechtlichen Begriffs des wirtschaftlichen Arbeitsgebers ein und diskutiert das Spannungsfeld zwischen immer höher werdenden Compliance-Anforderungen und dem Streben nach Simplifizierung. Der immer heterogener werdenden Gruppen von Auslandsentsandten wird durch eine intensive Auseinandersetzung mit unterschiedlichen Reward-Strukturen begegnet. Insbesondere legt die Neuauflage hier ein Augenmerk auf die sogenannte 'Generation D', die Arbeitskräfte von morgen, die durch ihr Aufwachsen mit digitalen Medien nicht nur die Kommunikation, sondern vielleicht auch die gesamte Arbeitswelt revolutionieren.

a.o. Univ.-Prof. Dr. Iris C. Fischlmayr ist Institutsvorständin und Professorin für Internationales Management der Johannes Kepler Universität Linz.

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Blick ins Buch

Inhaltsverzeichnis

Vorwort	5
Die Autorinnen	8
Abkürzungsverzeichnis	16
Literaturverzeichnis	19
1. Einleitung	22
2. Planung	26
2.1. Strategische Planung	26
2.1.1. Definitionen	26
2.1.2. Staffing – Ansätze	26
2.1.3. Die Ziele von Auslandsentsendungen	30
2.1.3.1. Aus Sicht der Unternehmen	30
2.1.3.1.1. Füllen von vakanten Stellen	30
2.1.3.1.2. Schulen von lokalem Personal	30
2.1.3.1.3. Kontrolle und Koordination des lokalen Personals	30
2.1.3.1.4. Organisationsentwicklung	30
2.1.3.1.5. Entwicklung eines internationalen Denkens im Unternehmen – Bilden von Managementpools	30
2.1.3.2. Aus Sicht des Mitarbeiters	31
2.1.3.2.1. Finanzielle Anreize	31
2.1.3.2.2. Karriereziele	31
2.1.3.2.3. Autonomie und sozialer/gesellschaftlicher Status im Ausland	32
2.1.3.2.4. Persönliche Weiterentwicklung	32
2.1.3.2.5. Flucht und Abenteuer	32
2.1.4. Gründe gegen eine Auslandsentsendung sowie steigende Zurückhaltung	33
2.1.4.1. Ablehnungsgründe aufgrund von Erfahrungen	34
2.1.4.1.1. Kostenreduktionen von Unternehmen	34
2.1.4.1.2. Erfolglosigkeit im Ausland/frühzeitige Rückkehr	34
2.1.4.1.3. Rückkehrphase	34
2.1.4.1.4. Veränderte Karrierekonzepte	35
2.1.4.2. Private Gründe der Mitarbeiter	35
2.1.4.3. Krisen, Gefahren und Unsicherheiten	36
2.1.4.4. Ungleichgewicht von Nachfrage und Angebot	37
2.1.4.5. Alternative Formen des internationalen Mitarbeitereinsatzes	37
2.1.5. Arten von Auslandsentsendungen	37
2.1.5.1. Langzeit-Entsendungen oder Long-Term-Assignments (LTA)	38
2.1.5.2. Kurzzeit-Entsendungen oder Short-Term-Assignments (STA)	38
2.1.5.3. Pendler und rotierende Assignments	38
2.1.5.4. Vielflieger	39
2.1.5.5. Virtuelle Auslandsentsendungen	39
2.1.5.5.1. Millennials	40
2.1.6. Wirtschaftlicher Zweck eines Auslandseinsatzes	41
2.1.6.1. Wert für das Unternehmen vs Entwicklungsfokus	41
2.1.6.1.1. Selbst initiierte Entsendungen	42
2.1.6.1.2. Experteneinsätze	42
2.1.6.1.3. Trainees	42
2.1.6.1.4. Führungskräfte/Management	43
2.1.6.2. Assistenz- vs Duldungsleistung	43
2.1.6.2.1. Assistenz- oder Aktivleistung	43
2.1.6.2.2. Duldungs- oder Passivleistung	43
2.1.7. „Mobility Cycle“ als Orientierungshilfe	43
2.1.8. Strategische Entsendeplanung	44
2.1.9. Strategische Rückkehrplanung	45
2.1.10. Strategische Bedeutung für Unternehmen	46
2.2. Operative Planung	46
2.2.1. Mobilitäts-Richtlinien	47
2.2.1.1. Die Motive für eine Mobilitäts-Richtlinie	47
2.2.1.2. Die Mobilitätsstrategie als „Rückgrat“ der Richtlinie	48
2.2.1.3. Die Motive für ein Richtlinien-Portfolio	48
2.2.1.3.1. „Strategische Möglichkeit“ – die Führungskräfte von morgen	50
2.2.1.3.2. „Traineeprogramme“	50
2.2.1.3.3. „Experten“	50
2.2.1.3.4. Selbst initiierte Entsendung	50
2.2.1.4. Was versteht man unter einer „Flexible Policy“?	52
2.2.1.5. Richtlinien und neue Reward-Strukturen	53
2.2.1.6. Themen für die Richtlinie	54
2.2.2. Entlohnungsgrundsätze	56
2.2.2.1. Stamm-/Heimatlandorientiertes Modell	57
2.2.2.2. Gastlandorientiertes Modell	60
2.2.2.3. Internationales Vergütungssystem	63
2.2.2.4. Hybridmodelle und Local Plus Approach	65
2.2.2.4.1. Local Plus Approach	65
2.2.2.5. „Balance Sheet Approach“	66
2.2.3. Zulagen und Zuschläge	69
2.2.3.1. Funktionszulage	69
2.2.3.2. Mehrarbeitsvergütung	69
2.2.3.3. Tages- und Nächtigungsgelder	69
2.2.3.4. Auslandszulagen	70
2.2.3.4.1. Mobilitätszulage, „Financial Incentive“, „Foreign Service Premium“, „Mobility Premium“	70
2.2.3.4.2. Härtezulage, „Location allowance“, „Hardship allowance“	70
2.2.3.4.3. Kaufkraftausgleichszulage, „Cost of Living allowance“, „COLA“	70
2.2.3.5. Sonstige Zulagen	71
2.2.3.5.1. Heimreisen, „Home leaves“	71
2.2.3.5.2. Wohnung am Einsatzort, „Housing“	73
2.2.3.5.3. Übersiedlungskosten, „Relocation Allowance“	74
2.2.3.5.4. Schule/Kindergarten, „Schooling“, „Kindergarten“	76
2.2.3.5.5. Trainings	76
2.2.3.5.6. Unterstützung des Partners, „Spousal support“	77
2.2.3.5.7. Fahrzeug, „Company car“	78
2.2.3.5.8. „Look and See-Trip“, „Pre-Assignment-Trip“	78
2.2.3.5.9. Steuerberatung, „Tax Support“	78
2.2.3.6. Support und Zulagen iZm Versicherung/Zukunftsvorsorge	79
2.2.3.6.1. Beibehalt der Sozialversicherung des Stammlandes – sog „erste Säule“	79
2.2.3.6.2. Betriebliche Pensionsvorsorge – sog „zweite Säule“	81
2.2.3.6.3. Gewährung von Zusatzversicherungen – sog „dritte Säule“ iZm einer Pensionszusatzversicherung	83
2.2.4. Vergütungsmodelle in Verbindung mit Steuern	83
2.2.4.1. Bruttovereinbarung	83
2.2.4.2. Echte Nettolohnvereinbarung	84
2.2.4.3. Unechte Nettolohnvereinbarung	85
2.2.4.4. „Tax Equalization“	85
2.2.4.5. „Tax Protection“	89
2.2.4.6. Steuerliche Auswirkungen – Zusammenfassung/Vergleich	90
2.2.5. Kostenerfassung und Vorschau	91
2.2.6. Sonstige Rechte und Pflichten – die „Brücke“ zum Individualvertrag	93
2.2.6.1. Begriffsbestimmungen und Abgrenzungsfragen	93
2.2.6.2. Arbeitsrechtliche Klarstellungen	93
2.2.6.2.1. Arbeitszeit	93
2.2.6.2.2. Urlaub	94
2.2.6.2.3. Feiertage	94
2.2.6.2.4. Krankheit	94
2.2.6.2.5. Notfälle – Krisen	94
2.2.6.2.6. Unterbrechung – Beendigung	95
2.2.6.2.7. Verlängerung	95
2.2.6.2.8. Lokalisierung	96
2.2.6.3. Anwendbarkeit	96
2.2.6.3.1. Implementierung	96
2.2.6.3.2. Mergers & Acquisitions	97
2.2.6.4. Verhalten im Einsatzland	97
2.2.7. Personalwirtschaftliche Aspekte	97
2.2.7.1. Leistungsbeurteilung/Evaluierung	97
2.2.7.2. Rollen und Verantwortungen	98
2.2.8. Operative Rückkehrplanung	98
2.2.9. Entwicklung von Richtlinien	99
2.2.9.1. Bestimmung bei der Richtlinienerstellung: Status quo und Vorausschau	99
2.2.9.2. Vorausschau	100
2.2.9.3. Prozess der Richtlinienerstellung	103
2.3. Rechtliche Grundlagen zur operativen Planung	103
2.3.1. Arbeitsrechtliche Grundlagen	104
2.3.1.1. Kollisionsnormen	104
2.3.1.2. Freie Rechtswahl und Eingriffsnormen	105
2.3.1.3. Nationales Recht	106
2.3.1.4. Vertragliche Gestaltung	108
2.3.1.4.1. Dienstreise – „business trip“	109
2.3.1.4.2. Entsendung, Abordnung – „assignment“	109
2.3.1.4.3. Arbeitskräfteüberlassung – Arbeitskräfte- oder Personalgestellung – „labor leasing“, „secondment“	110
2.3.1.4.4. Versetzung, temporäre Versetzung – „temporary (local) contract“	110
2.3.1.4.5. Lokalisierung, definitive Versetzung, Übertritt – „localization“	111
2.3.1.4.6. Karenzierungsvereinbarung, ruhendes Dienstverhältnis – „suspension“, „dormant contract“	111
2.3.1.4.7. Unterbrechungsvereinbarung, Aussetzung – Wiedereinstellungszusage – „re-entry clause“	111
2.3.1.4.8. Beendigung des Arbeitsvertrages – „termination of employment contract“	112
2.3.1.4.9. Doppel- oder Mehrfacharbeitsverhältnis – „dual/multiple employments“, „split contract“	112
2.3.2. Steuerrechtliche Grundlagen: Die Wirkungsweise von Doppelbesteuerungsabkommen (DBA)	114
2.3.2.1. Ansässigkeit	115
2.3.2.2. Verteilungsnorm: Welcher Staat darf das Arbeitseinkommen besteuern?	116
2.3.2.2.1. 183-Tage-Regel	117
2.3.2.2.2. „Arbeitgeber“ im DBA-Recht	118
2.3.2.3. Aufsichtstrats- oder Verwaltungsratsvergütungen	120
2.3.2.4. Vermeidung der Doppelbesteuerung	120
2.3.2.5. Es gibt kein Doppelbesteuerungsabkommen (DBA)	120
2.3.2.6. Nationales Recht	121
2.3.2.7. Prüfungsschema – Zusammenfassung	121
2.3.2.8. Lohnsteuer – Quellensteuer	123
2.3.3. Ertragsteuerliche Aspekte für das Unternehmen	123
2.3.3.1. Betriebsstätten	123
2.3.3.1.1. Betriebsstätten nach DBA-Recht	123
2.3.3.1.2. Betriebsstätten nach nationalem Recht	124
2.3.3.1.3. Vertragsformen und die damit zusammenhängende Begründung einer Betriebsstätte	125
2.3.3.1.4. Folgen des Vorliegens einer Betriebsstätte	126
2.3.3.2. Verrechnungspreise	126
2.3.3.2.1. Methoden	126
2.3.3.2.2. Folgen einer Nichtbeachtung	126
2.3.3.2.3. Relevanz iZm dem grenzüberschreitenden Mitarbeitereinsatz	127
2.3.3.3. Abzugssteuern, Lohnnebenkosten und Ähnliches	127
2.3.4. Grundlagen des Sozialversicherungsrechts	128
2.3.4.1. Verordnung (EG) 883/2004	129
2.3.4.1.1. Einfachversicherung und Territorialprinzip	129
2.3.4.1.2. Entsendung	130
2.3.4.1.3. Kollisionsnormen für Sonderfälle	131
2.3.4.1.4. Ausnahmeantrag	132
2.3.4.2. Bilaterale Sozialversicherungsabkommen	133
2.3.4.3. Zusammenfassung zum Beitragsrecht und Überblick	133
2.3.4.4. Freiwillige Versicherung	135
2.3.4.5. Leistungsrechtliche Vorschriften	135
2.3.4.5.1. Nationales Recht	135
2.3.4.5.2. Verordnung (EG) 883/2004	135
2.3.4.5.3. Bilaterale Abkommen	137
2.3.4.6. Zusammenfassung zum Leistungsrecht und Überblick	137
2.3.5. Welcher Vertrag für welchen Einsatz? – Beispiele und Wechselwirkung mit steuerlichen Aspekten	139
2.3.5.1. Assistenzleistung	139
2.3.5.2. Duldungsleistung (Arbeitskräfteüberlassung)	141
2.3.5.3. Führungskräfteentsendung	143
2.3.5.4. Unterschiedliche Einsätze – inkl virtuelle Entsendung	144
3. Umsetzung	146
3.1. Auswahl-Selektion	147
3.1.1. Der Einfluss von Kultur	148
3.1.2. Jobbeschreibung und Ziele	152
3.1.3. Auswahlkriterien	154
3.1.3.1. Gastlandbezogene Kriterien	154
3.1.3.2. Jobbezogene Kriterien	156
3.1.3.3. Persönliche Kriterien	157
3.1.3.4. Persönliches Umfeld	159
3.1.4. Rekrutierung	162
3.1.5. Term Sheet	165
3.1.6. Karriereplan, Entwicklungsplan	165
3.1.7. Arbeitsschritte (Zusammenfassung)	166
3.2. Vorbereitung und Unterstützung vor der Entsendung	167
3.2.1. Individueller Auslandsbezug, Verträge, Anträge, Visa	167
3.2.1.1. Bezüge und Vertrag für den anstehenden Auslandseinsatz	167
3.2.1.1.1. Vertragsentwurf	168
3.2.1.1.2. Steuerliche Würdigung und Optimierung	168
3.2.1.1.3. Finaler Vertrag und Dokumentation	174
3.2.1.2. Sozialversicherung	175
3.2.1.2.1. Pflichten des/der Dienstgeber(s) bei Einfach- oder Mehrfachbeschäftigung	175
3.2.1.2.2. Anträge aufgrund von Auslandseinsätzen	176
3.2.1.3. Einreise, Aufenthalt und Beschäftigung	177
3.2.2. Orientierungsgespräche und Support durch HR und Serviceprovider	182
3.2.2.1. Orientierungsgespräche mit HR	182
3.2.2.2. Orientierung und Unterstützung durch den Steuerberater oder andere Serviceprovider	184
3.2.2.2.1. Compliance Trainings und Briefings	185
3.2.3. Auseinandersetzung mit dem und Vorbereitung auf das Gastland	185
3.2.3.1. Auseinandersetzung mit dem Gastland	186
3.2.3.1.1. Look & See-Trip	186
3.2.3.1.2. Informelle Informationsweitergabe	187
3.2.3.1.3. Formelle Informationen	187
3.2.3.2. Vorbereitung auf das Gastland	187
3.2.3.2.1. Sprachkurse	187
3.2.3.2.2. Interkulturelles Training	188
3.2.3.2.3. Informationen zu Land und Leuten	191
3.2.3.3. Jobbezogene Vorbereitung	191
3.2.3.3.1. Fachliche Schulung	191
3.2.3.3.2. Überlappende Aufenthalte	191
3.3. Übersiedlung	192
3.3.1. Relocation	193
3.3.1.1. Übersiedlung	193
3.3.1.2. Relocation-Agenturen	193
3.3.1.3. Welcome Service	193
3.4. Lohnverrechnungstransfer	194
3.4.1. Aufsetzen der Expatriate-Lohnverrechnung	194
3.4.2. Lohnverrechnung und Quellensteuereinbehalt	195
3.4.3. Entlastung an der Quelle	197
3.4.4. Lohnausweise und Tarif	197
3.4.5. Einrichten der Zahlungsmodalitäten	198
3.5. Start im Gastland und laufende Unterstützung	198
3.5.1. Anpassung und Kontakt zum Heimatland	199
3.5.1.1. Kulturschock	199
3.5.1.2. Die erste Zeit im Gastland	202
3.5.1.3. Anpassung im Gastland	203
3.5.1.4. Kontakt zwischen dem Unternehmen im Heimat- und dem Expatriate im Gastland	204
3.5.1.5. Miteinbeziehen der Familie	207
3.5.2. Administratives	210
3.5.2.1. Ermittlung des Entsendebezuges	210
3.5.2.2. Koordination der Lohnverrechnung	210
3.5.2.3. Managen von Leistungen von dritter Seite	211
3.5.2.4. Überprüfung auf Richtlinienkonformität	211
3.5.2.5. Reports	212
3.5.3. Arbeitsschritte (Zusammenfassung)	212
3.6. Reporting und Steueradministration	213
3.6.1. Ermittlung des entsendebedingten Aufwandes/der Kosten	213
3.6.2. Zusammenführung von Bezügen im In- und Ausland	214
3.6.3. Soll-Ist-Vergleich	215
3.6.4. Jahresend-Reporting (Bezugsnachweise)	215
3.6.5. Jährliche steuerliche Notwendigkeiten	215
3.7. Rückkehr und Reintegration	216
3.7.1. Frühere Rückkehr	217
3.7.2. Verlängerung des Assignments und Lokalisierung	219
3.7.3. Rückkehr und Reintegration	221
3.7.3.1. Rückkehrkulturschock	222
3.7.3.1.1. Rückkehr in das soziale und kulturelle Umfeld	223
3.7.3.1.2. Rückkehr in das berufliche Umfeld	225
3.7.4. Administratives	227
3.7.4.1. Übersiedlung	227
3.7.4.2. Rückkehrgespräche	228
3.7.4.3. Schlusszahlungen oder nachträgliche Zahlungen	228
3.7.4.4. Interner und externer Steuerausgleich	229
3.7.4.5. Abmeldungen	229
3.7.5. Evaluierung/Performance Measurement	230
3.7.6. Arbeitsschritte (Zusammenfassung)	232
3.8. Ausblick und Trends	232
Stichwortverzeichnis	235

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