Handbuch des Technikrechts

Allgemeine Grundlagen Umweltrecht- Gentechnikrecht - Energierecht Telekommunikations- und Medienrecht Patentrecht - Computerrecht

Autor	Martin Schulte, Rainer Schröder
Verlag	Springer-Verlag
Erscheinungsjahr	2011
Seitenanzahl	850 Seiten
ISBN	9783642118845
Format	PDF
Kopierschutz	Wasserzeichen/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	149,99 EUR

Das Handbuch wendet sich an alle in Wissenschaft und Praxis mit dem Technikrecht befassten Juristen, die sich einen ersten vertieften Einblick in dieses neue Rechtsgebiet verschaffen wollen. Die Grundlagen des Technikrechts werden dargestellt; einzelne, besonders wichtige Bereiche des Technikrechts werden eingehend analysiert.

Universitätsprofessor Dr. Martin Schulte, Studium der Rechtswissenschaften, Geschichte und Philosophie an der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster, Promotion zum Dr. jur. an der WWU Münster, Habilitation an der WWU Münster, Inhaber des Lehrstuhls für Öffentliches Recht unter besonderer Berücksichtigung von Umwelt- und Technikrecht der Juristischen Fakultät der Technischen Universität Dresden Privatdozent Dr. Rainer Schröder, Studium der Rechtswissenschaften, Politikwissenschaften, Philosophie und Germanistik an der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster, Promotion zum Dr. jur. an der WWU Münster, Habilitation an der Juristischen Fakultät der Technischen Universität Dresden, Lehrstuhlvertreter an der Ludwig-Maximilians-Universität München

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Inhaltsverzeichnis

Vorwort	4
Inhaltsverzeichnis	7
Autorenverzeichnis	33
Teil I	35
Kurze Geschichte des Technikrechts	36
A. „Technikrecht“ als Selbstbeschreibung	36
B. Zum historischen Begriff des „Technikrechts“	37
C. Vorund Frühformen der Regelung von Technik in Antike und Mittelalter	42
D. Verdichtung der Normsetzung ab dem Mittelalter und in der Frühen Neuzeit	44
I. Technikrecht in der Policeygesetzgebung	44
II. Handwerksrecht zwischen obrigkeitlicher Normsetzung und autonomer Selbstregulierung	45
III. Baurecht	48
IV. Intensivierte Normimplementation	52
V. Bergrecht und Mühlenrecht	52
E. Merkantilismus, Kameralismus und Frühindustrialisierung	53
F. Verrechtlichung infolge der Industriellen Revolution	57
I. Gewerbeaufsicht, Gefahrenabwehr und Gesetzgebung	59
II. Normierung einzelner Materien	60
G. Strukturen des Technikrechts der Hochindustrialisierung	65
I. Dezentrale Ursprünge	65
II. Neue Schutzgüter und Normalisierung des Risikos	66
III. Technische Expertise und Recht	71
IV. Technisch-wissenschaftliche Kodifikationen	73
V. Internationalisierung	74
VI. Standardisierung durch technische Normung und juristische Normierung	80
VII. Die Rolle der Vereine und Verbände	85
VIII. Ingenieure vs. Juristen	88
H. Verdichtungen in Theorie und Praxis: Technikrecht als Disziplin	91
I. 20. Jahrhundert: Recht und Normierung im Zeichen zunehmender Technikskepsis	95
I. Erster Weltkrieg	95
II. Weimarer Republik	97
III. Nationalsozialismus	99
IV. Bundesrepublik Deutschland	107
Technikrecht aus der Sicht der Soziologie	126
A. Einleitung: Funktion und Leistung des Rechts	126
B. Technik, Sicherheit, Risiko	129
C. Techniksteuerung durch Recht	132
D. Schluss: Verhaltenssteuerung und Konfliktlösung durch Technikrecht?	137
Literatur	138
Technikrecht und Ökonomische Analyse	141
A. Grundlagen der Ökonomischen Analyse des Rechts	142
I. Forschungsund Erkenntnisziele	143
II. Entwicklung der Forschungsrichtung	144
III. Grundbegriffe	145
IV. Kritik	149
V. Technikfolgenabschätzung und ÖAR	150
B. Ansatzpunkte einer ökonomischen Analyse von Technikrecht	151
I. Wirkungsanalyse bestimmter Technikbereiche	151
II. Analyse von Instrumenten des Technikrechts	157
C. Vergleichende Analyse am Beispiel der Implementierung von Umweltstandards	172
I. Umweltstandards und bestverfügbare Technik	173
II. Mögliche Umsetzungsvarianten	175
III. Anwendung der ÖAR	176
D. Grenzen der ökonomischen Analyse des Technikrechts	178
E. Zusammenfassung	180
Instrumente des Technikrechts	182
A. Rechtliche Techniksteuerung	182
I. Direkte Steuerung	182
II. Indirekte Steuerung	189
III. Privatrechtliche Steuerung	209
B. Technische Regelsetzung	209
I. Bedeutung und Funktion	210
II. Typologie	213
III. Rechtlicher Rahmen	217
IV. Schwachstellen	220
V. Rechtsfolgenanalyse	222
VI. Problempunkte und Lösungsansätze	226
Europarechtliche Vorgaben für das Technikrecht	231
A. Einleitung	231
B. Kompetenzen und Gegenstände europäischer Techniksteuerung	232
I. Gemeinschaftspolitik zur Technikund Technologieförderung	232
II. Gemeinschaftspolitik zur Technikregulierung	235
III. Primärrechtliche Anforderungen an die europäische Techniksteuerung	243
C. Instrumente und Prinzipien des europäischen Technikrechts	244
I. Instrumente vorsorgender Techniksteuerung	245
II. Instrumente kooperativer Techniksteuerung	247
III. Instrumente ökonomischer Techniksteuerung	252
D. Primärrechtliche Vorgaben für die nationale Techniksteuerung	257
I. Nationale Techniksteuerung und Binnenmarkt	258
II. Nationaler Technikschutz und gemeinschaftliche Wettbewerbsordnung	260
III. Nationale Technikförderung und Beihilfenkontrolle	260
IV. Umsetzungsanforderungen und verbleibende Handlungsspielräume	262
E. Perspektiven des europäischen Technikrechts	264
Verfassungsrechtliche Rahmenbedingungen des Technikrechts	266
A. Unbestimmte Rechtsbegriffe im technischen Sicherheitsrecht	267
B. Verfassungsrechtliche Grenzen technikrechtlicher Normdelegation	268
I. Wesentlichkeitstheorie im Lichte funktionaler Gewaltenteilung	269
II. Bestimmtheitsgebot und effektiver Grundrechtsschutz	273
C. Einzelbetrachtungen	279
I. Atomrecht	279
II. Gentechnikrecht	283
III. Immissionsschutzrecht	287
D. Neuere Entwicklungen im Recht der inneren Sicherheit	295
I. Auflösungserscheinungen	296
II. Restitutionen	299
E. Fazit	308
Anlagenhaftungsrecht	310
A. Grundbegriffe des Anlagenhaftungsrechts	311
I. Anlagenbegriffe	311
II. Anlagenverantwortliche	316
III. Haftungsformen	319
IV. Abgrenzung zu vergleichbaren Tatbeständen der Haftung für technische Gefahren	324
B. Allgemeines Haftungsrecht für technische Anlagen	326
I. Vertragliches Haftungsrecht	326
II. Haftung für Verkehrspflichtverletzungen	328
III. Haftung für Schutzgesetzverletzungen	330
IV. Entschädigung im Nachbarschaftsverhältnis	332
C. Das Recht der speziellen Anlagenhaftung	335
I. Haftpflichtgesetz	336
II. Betreiberhaftung	342
III. Haftung für nicht genehmigungsbedürftige Anlagen	347
IV. Anlagenhaftung für Gewässergefahren	350
V. Haftung des Bergbauunternehmers	353
VI. Atomgefährdungshaftung	354
VII. Haftung für umweltgefährliche Anlagen	356
D. Exkurs: Haftung für ökologische Schäden nach dem USchadG	363
I. Anwendungsbereich	363
II. Vermeidung und Sanierung	364
III. Rechtsfolgen	365
Produkthaftungsrecht	366
A. Einleitung	366
B. Begriffe und Funktionen	367
I. Begriffe	367
II. Funktionen	368
C. Entwicklung	369
D. System und Voraussetzungen	372
I. Ersatzverpflichteter	373
II. Geschützte Rechtsgüter	373
III. Haftungsbegründendes Verhalten	374
IV. Rechtswidrigkeit und Verschulden	384
V. Umfang der Ersatzpflicht	385
VI. Zeitliche Grenzen	386
VII. Darlegungsund Beweislastverteilung	386
E. Produkthaftung und technisches Sicherheitsrecht	390
I. Mehrspurige Steuerung technischer Sicherheit	390
II. Technische (Sicherheits-)Standards und Produkthaftung	392
III. Technische Normen und Produkthaftung	396
IV. Entwicklungsrisiken und Produkthaftung	407
F. Reformbestrebungen	410
Technikstrafrecht	413
A. Einführung – Die Beziehung Technik und Strafrecht im 21. Jahrhundert	413
I. Aufgabe des Technikstrafrechts	413
II. Grundprinzipien des Technikstrafrechts	415
B. Charakteristika des Technikstrafrechts	416
I. Internationalität	416
II. Sozialadäquanz	417
III. Blankettstrafgesetze	419
IV. Antragsdelikte	421
C. Strukturelle Elemente des Technikstrafrechts	422
I. Anwendbarkeit des deutschen Rechts	422
II. Objektive Zurechnung der rechtswidrigen Handlung	424
III. Fahrlässigkeit – Sorgfaltspflichtverletzung	426
D. Perspektiven des Technikstrafrechts	428
Teil II	430
Gerätesicherheitsrecht	431
A. Die tatsächliche Ausgangssituation für den Ansatz des Gerätesicherheitsgesetzes	432
B. Der ursprüngliche Regelungsgehalt des Gerätesicherheitsgesetzes	435
C. Die Erweiterung des Regelungsgehalts des Gerätesicherheitsgesetzes	436
I. Die Novelle 1977–1980	436
II. Die Neugestaltung des Gerätesicherheitsgesetzes 1992	437
III. Das Medizinproduktegesetz	438
IV. Das Produktsicherheitsgesetz	438
D. Der Regelungsgehalt des Geräte-und Produktsicherheitsgesetzes in der Fassung von 2004	439
I. Die Zwecke des Gesetzes: Verwirklichung von Arbeitsschutz und Verbraucherschutz	439
II. Die Instrumente zur Realisierung der Gesetzeszwecke: Das Recht des Inverkehrbringens und Ausstellens von technischen Arbeits	448
III. Die Zuständigkeit für den Vollzug des Gesetzes	466
IV. Besondere Möglichkeiten zur Erzielung technischer Sicherheit	467
V. Besondere Vorschriften für die Errichtung und den Betrieb überwachungsbedürftiger Anlagen	471
VI. Die Strafund Bußgeldvorschriften nach §§ 19, 20	476
E. Rechtsverordnungen, Richtlinien, Verwaltungsvorschriften	476
Technik und Umweltrecht	481
A. Technik und Umwelt: Rechtliche Problemdimensionen	481
I. Ambivalenzen des Technikrechts	481
II. Technikrecht zwischen rechtlicher Regelung der Technik und technischen Regelungen im Recht	482
III. Neutralität des Technikrechts?	483
B. Allgemeine Besonderheiten des Technikrechts	485
I. Private Antriebskräfte der Technikentwicklung und grundrechtliche Freiheitsvermutung	485
II. Ziele des Technikrechts als In-Sich-Konflikt	486
III. Die Verselbständigung technischen und naturwissenschaftlichen Sachverstandes	487
IV. Die Dynamik technischer Entwicklung und die Statik des Rechts	489
C. Technik und technische Regeln im Umweltrecht	490
I. Erscheinungsformen technischer Regeln im Umweltrecht	490
II. Rechtsformen der Standardsetzung	494
III. Funktionen des technischen Rechts im Umweltrecht	500
D. Technische Regeln im Umweltrecht der Anlagen und Produkte	504
I. Das Immissionsschutzrecht als Beispiel	504
II. Weitere Beispiele umweltrechtlicher Anwendungsfelder von technischen Regeln	509
III. Die Dynamik technischer Regeln im Verwaltungsverfahren	511
E. Ausgewählte Rechtsprobleme technischer Regeln im Umweltrecht	512
I. Rechtsformenwahl im Technikund Umweltrecht als Problem der Gewaltenteilung	512
II. Rechtsschutzprobleme bei technischen Regelwerken	516
III. Probleme bei Organisation und Verfahren der Regelfindung	521
F. Ausblick	530
Recht der Umweltund Humangentechnik	531
A. Einführung	531
I. Gentechnik – Begriffsklärung, Abgrenzung, Grundlagen	532
II. Entwicklung und Risiken der Umweltgentechnik	534
B. Die Umweltgentechnik	537
I. Völkerrechtliche Vorgaben	538
II. Europarechtliche Vorgaben	540
III. Nationale Vorgaben	555
C. Das Gentechnikgesetz	558
I. Aufbau, Begriffsbestimmung und Anwendungsbereich	558
II. Gesetzeszweck	562
III. Zentrale Kommission für die Biologische Sicherheit (ZKBS)	563
IV. Eröffnungskontrolle	564
V. Zuständigkeit	585
VI. Rechtsschutz	586
D. Haftung	589
I. Haftung nach dem Gentechnikgesetz	589
II. Haftung nach dem Produkthaftungsgesetz	590
III. Ausgleichs-, Abwehrund Schadensersatzansprüche nach dem BGB	591
IV. Haftung nach dem Umweltschadensgesetz	593
V. Umwelthaftungsgesetz	594
E. Das EG-Gentechnik-Durchführungsgesetz/ Kennzeichnung „Ohne Gentechnik“	595
F. Die Humangentechnik	596
I. Einführung und Verfahren der Humangentechnik	596
II. Rechtsquellen	602
III. Das Embryonenschutzgesetz	605
IV. Stammzellengesetz	618
V. Gendiagnostikgesetz	621
Energierecht	627
A. Energierecht als Technikrecht	627
I. Technikrecht als Schutznormen vor Technik	627
II. Technikrecht als Schutz geistigen Eigentums	628
III. Technikrecht als Sonder-Wirtschaftsrecht	628
IV. Einordnung des Energierechts	630
B. Geltung des Energierechts	631
I. Beschränkung auf Strom und Gas	631
II. Keine Geltung für Fernwärme	631
III. Technisch-wirtschaftliche Eigenarten der Strom-und Gasversorgung	632
IV. Wertschöpfungsketten in der Stromund Gaswirtschaft	635
C. Rechtsentwicklung und Schwerpunkte des Energierechts	643
I. Von der Monopolstruktur zu Wettbewerbsmärkten	643
II. Rechtliche Grundlagen zur Sicherstellung des Wettbewerbs	647
D. Überblick über weitere wesentliche Regelungen des Energierechts	659
I. Energierecht als öffentliches Recht	660
II. Energierecht an der Schnittstelle von öffentlichem und zivilem Recht: Recht der Konzessionsverträge	667
III. Energierecht als Zivilrecht	669
IV. Verfahrensrecht	673
E. Energierechtliche Subventionssysteme	675
I. Klassische Subventionssysteme	675
II. Parafiskalische Abgaben	675
III. Gründe für die Förderung erneuerbarer Energien und der Kraft-Wärme-Kopplung	678
IV. Förderung der Verstromung regenerativer Energien durch das EEG	680
V. Förderung der Kraft-Wärme-Kopplung durch das KWKG	684
VI. Verfassungsrechtliche Bewertung	687
F. Gesamtbetrachtung des Energierechts	688
I. Intradisziplinäre Aspekte	689
II. Normengeflecht	689
III. Interdisziplinäre Aspekte	690
Telekommunikationsund Medienrecht als Technikrecht	693
A. Telekommunikationsund Medienrecht als Technikrecht	693
I. Zur historischen Entwicklung der rechtlichen Regulierung	693
II. Unterschiedlichkeit der Regelungsansätze	697
B. Medientypen	699
I. Individualund massenkommunikative Inhaltsdienste	699
II. Insbesondere: Rundfunk, Presse und Film als traditionelle Medien	704
C. Herausforderungen der Medienregulierung	705
I. Ausdifferenzierung	705
II. Konvergenz	708
III. Internationalisierung und Globalisierung	711
IV. Steuerungsprobleme	713
V. Paradigmenwechsel: Von der inhaltsund organisationsbezogenen Regulierung zur Zugangsregulierung	715
D. Zugangsregeln im Telekommunikationsrecht	722
I. Telekommunikationsanbieter	722
II. Insbesondere: Verbreitung von Medieninhalten	726
III. Telekommunikationsendkunden	729
E. Zugangsregeln im Medienbereich	730
I. Anbieter (Kommunikatoren)	730
II. Konsumenten (Rezipienten)	732
III. Insbesondere: Sicherung fairen Zugangs zu Hilfsdiensten	733
F. Medienlasten und Medienprivilegien	736
I. Medienlasten	737
II. Medienprivilegien	740
G. Telekommunikationsaufsicht	741
H. Medienaufsicht	742
I. Medieninterne Aufsicht und Freiwillige Selbstkontrolle	743
II. Medienexterne Aufsicht	744
Grundlagen des Patentrechts	746
A. Allgemeines	746
I. Einleitung	746
II. Das Patentrecht als Immaterialgüterrecht	748
III. Internationales und europäisches Patentrecht	750
IV. Wirtschaftsund rechtspolitische Grundlagen und Zielsetzungen des Patentrechts	755
V. Die historische Entwicklung des Patentrechts	761
VI. Die Stellung des Patentrechts im Rechtssystem	765
B. Die materiellen Patentierungsvoraussetzungen	773
I. Die Erfindung	773
II. Neuheit und erfinderische Tätigkeit	784
III. Gewerbliche Anwendbarkeit	791
C. Patentanmeldung und Patenterteilung	792
I. Anmeldung, Prüfung, Erteilung	792
II. Einspruch und Nichtigkeitsklage	793
D. Berechtigung zur Patentanmeldung und widerrechtliche Entnahme	795
I. Das Erfinderrecht	795
II. Schutz gegenüber Nichtberechtigten	797
E. Wirkungen des Patents	798
I. Benutzungsund Verbotsrecht	798
II. Die dem Patentinhaber vorbehaltenen Benutzungshandlungen	798
III. Die mittelbare Benutzung	800
IV. Die Beschränkungen des Schutzes	801
F. Der Schutzumfang	805
I. Das Problem der Bestimmung des Schutzumfanges	805
II. Die Bindung an die Patenterteilung	805
III. Die Auslegungsgrundsätze	806
IV. Bestimmung des Schutzbereichs	806
V. Arten des Patenteingriffs	807
G. Das Patentrecht im Rechtsverkehr	809
I. Übertragung und Vererbung	809
II. Lizenzen	810
H. Die Beendigung des Patentschutzes	811
I. Schutzdauer und Erlöschen des Patents	811
II. Widerruf und Nichtigerklärung	813
I. Rechtsfolgen der Patentverletzung	814
I. Zivilrechtliche Folgen	814
II. Strafrechtliche Folgen	821
J. Europäisches Patentrecht	823
I. Die materiellen Patentierungsvoraussetzungen	823
II. Europäische Patentanmeldung und -erteilung	824
III. Wirkungen des europäischen Patents	826
K. Grundzüge des Gebrauchsmusterrechts	827
I. Allgemeines	827
II. Die Schutzvoraussetzungen	828
III. Die Gebrauchsmusteranmeldung und Eintragung	830
IV. Die Löschung des Gebrauchsmusters	832
V. Wirkungen des Gebrauchsmusterschutzes	834
VI. Das Verhältnis von Patent und Gebrauchsmuster	835
Computerrecht	837
A. Einleitung: Wirtschaftliche Bedeutung und Begriffsbestimmung	837
B. Der rechtliche Schutz von Computerprogrammen und Datenbanken	839
I. Einleitung	839
II. Patentschutz	841
III. Urheberrechtsschutz	843
IV. Datenbankschutz	853
V. Ergänzender wettbewerbsrechtlicher Schutz	858
VI. Mittelbarer Schutz durch das Markenrecht	862
C. Computervertragsrecht	866
I. Einleitung	866
II. Erwerb und Nutzung von Hardund von Software	867
III. Verletzung vertraglicher Pflichten und ihre Folgen	871
IV. Einräumung von Nutzungsrechten	873
V. Vertragspraxis	876
Datensicherheit	880
A. Einführung	880
I. Ausgangssituation	880
II. Angreifermodell	881
B. Schutzziele	882
I. Vertraulichkeit	882
II. Integrität	883
III. Verfügbarkeit	883
C. Sicherheitsmanagement	884
I. Phasenmodell	884
II. Risikomanagement	886
D. Schutz durch Kryptographie	888
I. Symmetrisches Konzelationssystem: Effiziente Verschlüsselung von Nachrichteninhalten	888
II. Asymmetrisches Konzelationssystem: Effizienter Austausch von Sitzungsschlüsseln	890
III. Symmetrisches Authentikationssystem: Message Authentication Codes	890
IV. Asymmetrisches Authentikationssystem: Digitale Signaturen	891
E. Schutz der lokalen Rechenumgebung	895
I. Physischer Schutz	895
II. Weitergabe physisch sicherer Geräte	896
III. Zugangskontrolle, Identifikation und Authentikation	898
IV. Zugriffskontrolle und Rechtevergabe	901
F. Schutz der Verfügbarkeit	903
I. Diversität als Verfügbarkeitsmaßnahme	903
II. Fehlertoleranz durch redundante Systeme	904
III. Angriffe auf Verfügbarkeit im Internet	906
G. Zusammenfassung	909
Rechtsverbindliche Telekooperation	910
A. Elektronischer Rechtsverkehr	910
I. Von der Papierzur Telekooperation	911
II. Probleme rechtsverbindlicher Telekooperation	912
III. Die elektronische Signatur als Basistechnologie	913
IV. Entwicklung des Rechts rechtsverbindlicher Telekooperation	915
B. Elektronische Signaturen	919
I. Zweck und Anwendungsbereich	919
II. Begriffsbestimmungen	920
III. Qualifizierte Signaturverfahren	921
IV. Akkreditierte Signaturverfahren	927
V. Unterschiede und Anwendungsbereiche der drei Signaturverfahren	929
VI. Haftung	931
VII. Vollzugsregelungen	933
VIII. Internationale Anerkennung	934
IX. Anerkennung von Prüfund Bestätigungsstellen	935
C. Elektronische Form	935
I. Elektronische Form im Privatrecht	936
II. Elektronische Form im öffentlichen Recht	939
D. Elektronische Beweismittel	946
I. Beweisprobleme elektronischer Dokumente	946
II. Beweiserleichterung für private elektronische Dokumente	948
III. Beweiserleichterung für öffentliche elektronische Dokumente	950
IV. Beweiswirkung qualifiziert signierter elektronischer Erklärungen	952
E. Die Zukunft rechtsverbindlicher Telekooperation	953
Sachregister	955

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