Inhalt | 5 |
Autorenverzeichnis | 7 |
1Einleitung | 9 |
Teil 1 Verwaltungswissenschaft und Verwaltungsforschung | 15 |
2 Verwaltungswissenschaft – ein Revival in den 1960er Jahren | 16 |
1 Verwaltungslehre | 16 |
2 Theoretische und pragmatische Perspektiven | 18 |
3 Discipline carrefour | 20 |
3 Verwaltungsreformen in Europa – „Welcome to Variety“ | 27 |
1 Einleitung | 27 |
2 Verwaltungsreformen in Europa: Gleichklang, Isomorphie, Harmonisierung? | 28 |
3 „Other-than-NPM“: Reformvielfalt jenseits des (vermeintlichen) Mainstreams | 32 |
3.1 Dezentralisierung | 33 |
3.2 Territoriale Konsolidierung | 34 |
4 Kontext von Verwaltungsreformen: ein „missing link“ | 38 |
5 Fazit und Ausblick | 40 |
4 Current and Future Trends in European Public Sector Research | 48 |
1 What can we know? | 48 |
1.1 Where are we now? – Advances in PA knowledge | 48 |
1.2 What should we know? – Shifting mechanisms of PA knowledge demand | 50 |
2 What should we do? | 52 |
2.1 Reflections on the Future of PA – Antecedents | 52 |
2.2 A new initiative – European Perspectives for Public Administration (EPPA) | 55 |
3 What may we hope for? | 63 |
5 Fachkunde und disziplinierte Politisierung der Verwaltungselite in Frankreich | 67 |
1 Verwaltungsaufbau und öffentlicher Dienst in Frankreich | 68 |
2 Höherer Dienst und politische Führung der Verwaltung | 70 |
2.1 Der Ausbau der Verwaltungselite | 70 |
2.2 Der freie Ermessensvorbehalt der Exekutivgewalt und seine Grenzen | 72 |
3 Sinn und Form der Politisierung innerhalb der Verwaltungselite | 77 |
3.1 Einschätzung der Position der Verwaltungselite | 78 |
3.2 Verwaltungselite und politische Machtwechsel | 80 |
4 Schlussfolgerung | 84 |
Teil 2 Lokale Politik und Verwaltung | 87 |
6The Anatomy and Drivers of Local Autonomy in a European Perspective | 88 |
1 The anatomy of a concept | 88 |
2 Operationalization | 90 |
3 Findings – patterns of local autonomy | 92 |
4 Accounting for cross-country variations in local autonomy – hypotheses and results | 94 |
5 How to get to Denmark? | 99 |
7 Die Organisation kommunaler Dienstleistungen.Befunde aus einigen europäischen Ländern | 104 |
1 Einleitung | 104 |
2 Das Spektrum kommunaler Leistungserbringungs- Varianten im Überblick | 105 |
3 Befunde aus den untersuchten Ländern | 107 |
3.1 Italien | 107 |
3.2 Deutschland | 108 |
3.3 Österreich | 110 |
3.4 Schweiz | 110 |
3.5 Schweden | 111 |
3.6 Finnland | 111 |
3.7 Estland | 112 |
4 Vergleichende Analyse | 112 |
8 Modernisierung lokaler Politik. Erkennt?nisse aus den let?zt?en 15 Jahren | 120 |
1 Einleitung | 120 |
2 Neues Steuerungsmodell und Doppik | 121 |
2.1 Evaluation nach 10 Jahren NSM | 122 |
2.2 Das Neue Kommunale Finanzmanagement in der Praxis | 126 |
3 Direkte Demokratie | 132 |
4 Kooperative Demokratie | 134 |
5 Kommunale Konkordanz und Konkurrenzdemokratie | 136 |
9 Kommunale Demokratie – Schimäre oder Hoffnungsträger? | 146 |
1 Die demokratische Substanz der Kommunalpolitik als Leitmotiv | 146 |
2 Lokale Demokratie im Nachkriegsdeutschland | 147 |
3 Kommunale Demokratie als Schimäre – eine analytische Perspektive | 150 |
4 Die demokratische Kommune als immergrüner Hoffnungsträger | 151 |
5 Kommunale Flüchtlings- und Integrationspolitik als Beispiel | 157 |
6 Auf dem Wege zu einer vielfältigen Demokratie – eine Zwischenbilanz | 161 |
Teil 3 Policy-Forschung und Evaluation | 172 |
10 Pragmatisch und kritisch? Lehren aus der Policy- undImplement?at?ionsforschung | 173 |
1 Einleitung | 173 |
2 Die Gründungsphase policy-orientierter Verwaltungsforschung: Reformkoalitionen, Anwendungsorientierung – und kritisches Potenzial? | 176 |
3 Verschärfung des Spannungsverhältnisses in der Implementationsforschung | 179 |
4 Ausdifferenzierung von Policy- und Verwaltungsforschung | 183 |
5 Reformthemen verwissenschaftlicht | 187 |
6 Governance und Innovationen | 191 |
7 Verwaltungswissenschaft und „Rigour vs. Relevance“ | 192 |
11 Varieties of Evaluation? Zur Rolle von Evaluierung in politisch-administrativen Systemen. Literaturbasiert?e Standortbestimmung und Ausblick | 200 |
1 Literatur zur Rolle von Evaluierung in politisch-administrativen Systemen | 202 |
2 Überblicksdarstellungen zur Entwicklung der Evaluierung | 206 |
3 Vergleichende Publikationen zur Rolle der Evaluation | 207 |
4 Einzelfalldarstellungen zur Rolle und Entwicklung der Evaluation | 211 |
5 Forschung über Evaluation | 212 |
6 Politics of Evaluation | 213 |
7 Thesen zur Rolle der Evaluierung in politisch-administrativen Systemen | 213 |
7.1 Polity | 214 |
7.2 Policy | 215 |
7.3 Politics | 217 |
8 „Varieties of Evaluation“ – Diskussion und Ausblick | 218 |
12 Implementationsforschung, Programmforschung und der Systemwandel in Osteuropa | 227 |
1 Implementationsforschung und Programmforschung | 227 |
2 Osteuropa – ein besonderer Verwaltungstyp | 231 |
3 Der Beitrag von Hellmut Wollmann zur Implementationsforschung in Osteuropa | 232 |
3.1 Systemwandel in Ostdeutschland | 233 |
3.2 Systementwicklung und -wandel in Osteuropa | 233 |
4 Epilog: Europäische Prinzipien für öffentliche Verwaltung? | 235 |
Teil 4 Spurensuchen | 238 |
13 „Spurensuche“: Eine autobiographische Skizze. Warum ich Polit?ikwissenschaft?ler wurde undworüber ich arbeit?et?e und schrieb | 239 |
1 Warum und wie wurde ich Politikwissenschaftler? | 239 |
2 „Pfadabhängige“ Fokussierung auf vergleichende und „lokale“ Politikforschung | 242 |
3 Forschungseinstieg: Implementationsforschung | 245 |
4 Kommunale/lokale „Politikfeld-Forschung“ (Policy research) | 246 |
5 International vergleichende Forschung | 249 |
6 Kommunalsysteme im Vergleich | 250 |
7 Gründung eines nicht-universitären Forschungsinstituts | 253 |
8 Evaluationsforschung | 254 |
9 Verwaltungsforschung | 255 |
9.1 Verwaltungspolitik/-modernisierung | 255 |
9.2 Evaluation von Verwaltungspolitik | 258 |
9.3 Reorganisation der Erbringung öffentlicher und sozialer Dienste | 259 |
10 Transformationsforschung | 260 |
10.1 (Ex)Sowjetunion und Mittel-Ost-Europäische Länder (MOE) | 260 |
10.2 Ehemalige DDR | 261 |
11 Politik-, institutionen- und wissenschaftsgeschichtlicher Forschungsansatz | 261 |
12 Wissensnutzung („-verwendung“) in Politik und Verwaltung | 263 |
13 Politikberatung | 263 |
14 Postscriptum | 264 |
14 My friend Hellmut | 279 |
15 Zu den Spuren von Hellmut Wollmann | 284 |
1 Der Weg zur Politischen Wissenschaft | 284 |
2 Wollmanns verwaltungswissenschaftlicher Ansatz | 287 |
3 Die Bedeutung der Transformationsforschung | 289 |
16Grußwort für Hellmut Wollmann | 292 |