Cover | 1 |
Urheberrechtsinfo | 3 |
Arbeitshilfen Online | 2 |
Titel | 5 |
Impressum | 8 |
Inhaltsverzeichnis | 9 |
Vorwort zur zweiten Auflage | 19 |
Vorwort zur ersten Auflage | 21 |
1Einführung | 23 |
1.1Gesetzliche Grundlagen der betrieblichen Mitbestimmung | 23 |
1.2Gliederung des Betriebsverfassungsgesetzes | 24 |
1.3Geltungsbereich des BetrVG | 25 |
1.3.1Räumlicher Geltungsbereich | 25 |
1.3.2Persönlicher Geltungsbereich | 26 |
1.3.3Sachlicher Geltungsbereich | 35 |
1.4Organe der Betriebsverfassung | 41 |
2Errichtung des Betriebsrats | 45 |
2.1Betriebsratsfähige Einheit | 45 |
2.1.1Voraussetzungen für eine betriebsratsfähige Einheit | 45 |
2.1.2Zuordnung von Betriebsteilen und Kleinstbetrieben | 47 |
2.2Wahl und Zusammensetzung des Betriebsrats | 48 |
2.2.1Wahlinitiative | 48 |
2.2.2Wahlvorstand | 50 |
2.2.3Wahlrecht | 52 |
2.2.4Wählbarkeit | 53 |
2.2.5Wahlzeitpunkt | 54 |
2.2.6Wahlverfahren | 55 |
2.2.7Vereinfachtes Verfahren für Kleinbetriebe | 56 |
2.2.8Wahlschutz und Wahlkosten | 56 |
2.2.9Betriebsratsgröße und Zusammensetzung | 57 |
2.3Mängel der Betriebsratswahl | 63 |
2.3.1Anfechtbarkeit der Wahl | 63 |
2.3.2Nichtigkeit der Wahl | 66 |
2.3.3Rechtsfolgen der Unwirksamkeit der Wahl | 67 |
3Handeln des Betriebsrats | 69 |
3.1Betriebsratsvorsitzende | 69 |
3.1.1Entäußerung von Erklärungen des Betriebsrats | 69 |
3.1.2Entgegennahme von Erklärungen | 71 |
3.2Beschlussfassung des Betriebsrats | 72 |
3.2.1Die Betriebsratssitzung | 73 |
3.2.2Ordnungsgemäße Ladung | 74 |
3.2.3Ordnungsgemäße Beschlussfassung | 80 |
3.2.4Nichtöffentlichkeit der Sitzung | 84 |
3.2.5Protokoll der Betriebsratssitzung | 85 |
3.3Betriebsausschuss und andere Ausschüsse | 86 |
3.3.1Der Betriebsausschuss | 87 |
3.3.2Andere Ausschüsse | 88 |
3.3.3Einsichtsrechte | 89 |
4Rechtsstellung der Betriebsratsmitglieder | 91 |
4.1Ehrenamt | 91 |
4.2Begünstigungsverbot | 92 |
4.3Behinderungsverbot | 93 |
4.4Benachteiligungsverbot | 94 |
4.5Entgelt- und Tätigkeitsschutz | 95 |
4.6Freistellungsanspruch | 97 |
4.6.1Freistellung nach §?38 BetrVG | 97 |
4.6.2Anlassbezogene Freistellung (§?37 Abs. 2 BetrVG) | 100 |
4.7Freizeitausgleichsanspruch | 104 |
4.8Schulungsanspruch | 107 |
4.8.1Betriebsratsschulung nach §?37 Abs. 6 BetrVG | 107 |
4.8.2Schulungs- und Bildungsveranstaltung nach §?37 Abs. 7 BetrVG | 112 |
5Kosten der Betriebsratstätigkeit | 113 |
5.1Allgemeine Geschäftsführungskosten | 113 |
5.2Reisekosten | 114 |
5.3Schulungskosten | 115 |
5.4Kosten von Rechts- und Regelungsstreitigkeiten | 117 |
5.4.1Prozesskosten | 117 |
5.4.2Kosten der Einigungsstelle | 119 |
5.5Sachverständigenkosten | 121 |
5.6Sachaufwand und Büropersonal | 122 |
5.6.1Räume | 123 |
5.6.2Sachmittel | 123 |
5.6.3Informations- und Kommunikationstechnik | 124 |
5.6.4Büropersonal | 125 |
5.7Haftung des Betriebsrats und der einzelnen Betriebsratsmitglieder hinsichtlichder Betriebsratskosten | 125 |
5.7.1Haftung des Betriebsrats als Gremium | 127 |
5.7.2Haftung des einzelnen Betriebsratsmitglieds | 128 |
5.7.3Möglichkeiten der Haftungsbegrenzungfür das Betriebsratsmitglied | 129 |
6Kündigungs- und Versetzungsschutz des Betriebsrats | 131 |
6.1Kündigungsschutz während der Amtszeit | 131 |
6.1.1Außerordentliche Kündigung und Zustimmungserfordernis | 131 |
6.1.2Ordentliche Kündigung bei Betriebsstilllegung und Stilllegung einer Betriebsabteilung | 132 |
6.2Kündigungsschutz nach Ablauf der Amtszeit | 133 |
6.3Kündigungsschutz von Ersatzmitgliedern | 134 |
6.4Kündigungsschutz von Initiatoreneiner Betriebsratswahl, Wahlvorstandund Wahlbewerbern | 134 |
6.4.1Kündigungsschutz von Initiatoren einer Betriebsratswahl | 134 |
6.4.2Kündigungsschutz von Wahlvorstandsmitgliedern | 135 |
6.4.3Kündigungsschutz von Wahlbewerbern | 135 |
6.5Versetzungsschutz | 136 |
7Amtszeit des Betriebsrats | 139 |
7.1Beginn der Amtszeit | 139 |
7.2Ende der Amtszeit | 140 |
7.2.1Amtsende durch Ablauf der Amtszeit | 140 |
7.2.2Vorzeitige Beendigung der regulären Amtszeit | 142 |
8Kommunikation des Betriebsrats | 145 |
8.1Betriebsrat ? Arbeitnehmer | 146 |
8.1.1Sprechstunde | 146 |
8.1.2Besuch am Arbeitsplatz | 147 |
8.1.3Betriebsversammlung | 148 |
8.1.4Sonstige Kommunikationswege | 148 |
8.2Betriebsrat ? Arbeitgeber | 149 |
8.3Betriebsrat ? sonstige Einrichtungen der Betriebsverfassung | 149 |
8.3.1Jugend- und Auszubildendenvertretung | 149 |
8.3.2Wirtschaftsausschuss | 150 |
8.3.3Gesamtbetriebsrat | 150 |
8.4Betriebsrat ? Gewerkschaft | 150 |
8.4.1Beschränkung auf die im Betrieb vertretenen Gewerkschaften | 152 |
8.4.2Zugangsrechte der Gewerkschaften zum Betrieb | 153 |
8.4.3Sonderproblem Zugangsrecht zur Mitgliederwerbung | 154 |
9Weitere Einrichtungender Betriebsverfassung | 157 |
9.1Betriebsversammlungen | 158 |
9.1.1Arten der Betriebsversammlung | 158 |
9.1.2Themen der Betriebsversammlung | 161 |
9.1.3Teilnehmerkreis | 161 |
9.1.4Zeitpunkt und Verdienstausfall | 162 |
9.2Jugend- und Auszubildendenvertretung | 163 |
9.3Jugend- und Auszubildendenversammlung | 165 |
9.4Einigungsstelle | 166 |
9.5Gesamtbetriebsrat | 166 |
9.5.1Errichtung des Gesamtbetriebsrats | 167 |
9.5.2Zusammensetzung des Gesamtbetriebsrats | 167 |
9.5.3Stimmengewichtung | 168 |
9.5.4Geschäftsführung und Stellung der Gesamtbetriebsratsmitglieder | 169 |
9.5.5Zuständigkeit des Gesamtbetriebsrats | 170 |
9.6Betriebsräteversammlung | 173 |
9.7Wirtschaftsausschuss | 174 |
9.7.1Errichtung | 174 |
9.7.2Zusammensetzung | 176 |
9.7.3Geschäftsführung und Rechtsstellung der Mitglieder | 176 |
9.8Gesamtjugend- und Auszubildendenvertretung | 177 |
9.9Konzernbetriebsrat/Konzernjugend-und Auszubildendenvertretung | 178 |
9.10Europäischer Betriebsrat | 178 |
9.11Schwerbehindertenvertretungen | 178 |
10Grundsätze der Betriebsverfassung | 181 |
10.1Das Gebot der vertrauensvollen Zusammenarbeit | 181 |
10.2Grundsätze der Zusammenarbeit nach §?74 BetrVG | 182 |
10.2.1Monatsgespräch | 182 |
10.2.2Grundsätze der Zusammenarbeit nach §?74 Abs. 2 BetrVG | 183 |
10.3Grundsätze für die Behandlung der Betriebsangehörigen | 186 |
10.3.1Betriebsverfassungsrechtlicher Gleichbehandlungsgrundsatz | 186 |
10.3.2Die einzelnen Diskriminierungsmerkmale | 187 |
10.3.3Zulässigkeit einer Differenzierung im Einzelfall | 189 |
10.3.4Rechtsfolgen eines Verstoßes gegen die Grundsätze | 190 |
10.3.5Schutz der freie Entfaltung der Persönlichkeit (§?75 Abs. 2 BetrVG) | 192 |
10.4Geheimhaltungspflicht | 193 |
10.4.1Inhalt der Geheimhaltungspflicht | 194 |
10.4.2Folgen der Verletzung der Geheimhaltungspflicht | 195 |
11Arbeitnehmerrechte | 197 |
11.1Unterrichtungs- und Erörterungspflicht des Arbeitgebers | 197 |
11.2Anhörungs- und Erörterungsrecht des Arbeitnehmers | 199 |
11.3Einsicht in die Personalakte | 200 |
11.4Beschwerderechte | 201 |
11.5Vorschlagsrecht der Arbeitnehmer | 203 |
12Allgemeine Aufgaben des Betriebsrats | 205 |
12.1Aufgaben des Betriebsrats | 206 |
12.1.1Überwachungsaufgaben | 206 |
12.1.2Schutzaufträge | 207 |
12.1.3Förderungspflichten | 208 |
12.2Allgemeines Antragsrecht | 208 |
12.3Informationspflichten des Arbeitgebers | 209 |
12.3.1Auskunft | 209 |
12.3.2Vorlage von Unterlagen | 210 |
12.3.3Einsicht in die Gehaltslisten | 211 |
12.4Informationsbeschaffung durch den Betriebsrat | 212 |
12.4.1Aufsuchen von Arbeitnehmern am Arbeitsplatz | 212 |
12.4.2Betriebliche Auskunftspersonen | 212 |
12.4.3Sachverständige | 213 |
13Arten der Beteiligung und Überblick über die Beteiligungsrechte | 215 |
13.1Arten der Beteiligungsrechte | 215 |
13.1.1Unterrichtungs- bzw. Informationsrechte | 215 |
13.1.2Anhörungsrechte | 216 |
13.1.3Beratungsrechte | 216 |
13.1.4Veto- oder Widerspruchsrechte | 217 |
13.1.5Beschränkte Mitbestimmung (Zustimmungsverweigerungsrecht) | 217 |
13.1.6Gleichberechtigte Mitbestimmung | 218 |
13.1.7Initiativrechte | 218 |
13.2Überblick über die Beteiligungsrechte | 219 |
14Mitbestimmung in sozialen Angelegenheiten | 221 |
14.1Zweck des Mitbestimmungsrechts | 221 |
14.2Unternehmerische Entscheidungsfreiheit als Schranke | 221 |
14.3Abschließende Regelung | 222 |
14.4Eil- und Notfälle | 222 |
14.5Ausübung der Mitbestimmung | 223 |
14.6Durchsetzung der Mitbestimmung | 224 |
14.6.1Kollektivrechtliche Folgen | 225 |
14.6.2Individualrechtliche Folgen | 225 |
14.6.3Streitigkeiten | 226 |
14.7Voraussetzung für die Mitbestimmung | 227 |
14.7.1Vorrang von Gesetz und Tarifvertrag | 227 |
14.7.2Kollektiver Tatbestand | 228 |
14.8Die einzelnen Mitbestimmungstatbestände | 229 |
14.8.1Fragen der Ordnung des Betriebs und des Verhaltens der Arbeitnehmer | 230 |
14.8.2Beginn und Ende der täglichen Arbeitszeit einschließlich der Pausen sowie die Verteilung der Arbeitszeit auf die einzelnen Wochentage | 231 |
14.8.3Vorübergehende Verlängerung oder Verkürzung der betriebsüblichen Arbeitszeit | 233 |
14.8.4Zeit, Ort und Art der Auszahlung der Arbeitsentgelte | 234 |
14.8.5Aufstellung allgemeiner Urlaubsgrundsätzeund des Urlaubsplans sowie die Festsetzungender zeitlichen Lage des Urlaubs für einzelne Arbeitnehmer, wenn zwischen dem Arbeitgeber und den beteiligten Arbeitnehmern kein Einverständnis erzielt wird | 235 |
14.8.6Einführung und Anwendung von technischen Einrichtungen, die dazu bestimmt sind, das Verhalten oder die Leistung der Arbeitnehmer zu überwachen | 236 |
14.8.7Regelungen über die Verhütung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten sowie über den Gesundheitsschutz im Rahmen der gesetzlichen Vorschriften oder der Unfallverhütungsvorschriften | 239 |
14.8.8Form, Ausgestaltung und Verwaltung von Sozialeinrichtungen, deren Wirkungsbereich auf den Betrieb, das Unternehmen oder den Konzern beschränkt ist | 239 |
14.8.9Zuweisung und Kündigung von Wohnräumen, die den Arbeitnehmern mit Rücksicht auf das Bestehen eines Arbeitsverhältnisses vermietet werden, sowie die allgemeine Festlegung der Nutzungsbedingungen | 241 |
14.8.10Fragen der betrieblichen Lohngestaltung, insbesondere die Aufstellung von Entlohnungsgrundsätzen und die Einführung und Anwendung von neuen Entlohnungsmethoden sowie deren Änderung | 242 |
14.8.11Sonderproblem: Anrechnung übertariflicher Zulagen | 244 |
14.8.12Festsetzung der Akkord- und Prämiensätzeund vergleichbarer leistungsbezogener Entgelte, einschließlich der Geldfaktoren | 246 |
14.8.13Grundsätze über das betriebliche Vorschlagswesen | 247 |
14.8.14Grundsätze über die Durchführung von Gruppenarbeit | 247 |
14.9Freiwillige Betriebsvereinbarungen | 248 |
15Beteiligung bei der Gestaltung von Arbeitsplatz, Arbeitsablauf und Arbeitsumgebung | 251 |
15.1Unterrichtungs- und Beratungsrecht | 252 |
15.1.1Gegenstände der Unterrichtung | 252 |
15.1.2Unterrichtung | 253 |
15.1.3Beratung | 254 |
15.1.4Autonomer Arbeitsschutz | 255 |
15.2Initiativrecht (korrigierendes Mitbestimmungsrecht) | 255 |
16Beteiligung in personellen Angelegenheiten | 259 |
16.1Allgemeine personelle Angelegenheiten | 259 |
16.1.1Personalplanung | 260 |
16.1.2Beschäftigungssicherung | 263 |
16.1.3Ausschreibung von Arbeitsplätzen | 264 |
16.1.4Personalfragebogen, Beurteilungsgrundsätze | 266 |
16.1.5Auswahlrichtlinien | 270 |
16.2Berufsbildung | 274 |
16.2.1Überblick über die Beteiligung im Rahmen der Berufsbildung | 274 |
16.2.2Begriff der Berufsbildung | 275 |
16.2.3Unterrichtung und Beratung, Förderung der Berufsbildung | 275 |
16.2.4Mitbestimmungsrechte | 277 |
16.3Personelle Einzelmaßnahmen | 282 |
16.3.1Beteiligungsverfahren bei Einstellung, Eingruppierung, Umgruppierung und Versetzung | 282 |
16.3.2Mitbestimmung bei Einstellung | 287 |
16.3.3Mitbestimmung bei Versetzung | 291 |
16.3.4Mitbestimmung bei Ein- und Umgruppierung | 294 |
16.3.5Vorläufige personelle Maßnahmen | 295 |
16.3.6Beteiligung bei Kündigung | 299 |
16.3.7Beteiligung bei der Kündigung und Versetzung betriebsverfassungsrechtlicher Funktionsträger | 310 |
16.3.8Personelle Veränderung leitender Angestellter | 310 |
16.3.9Entfernung betriebsstörender Arbeitnehmer | 311 |
17Beteiligung in wirtschaftlichen Angelegenheiten | 313 |
17.1Wirtschaftsausschuss | 314 |
17.1.1Unterrichtung des Wirtschaftsausschusses | 314 |
17.1.2Wirtschaftliche Angelegenheiten | 315 |
17.1.3Beilegung von Meinungsstreitigkeiten | 315 |
17.1.4Unterrichtung der Arbeitnehmer | 316 |
17.1.5Ersetzung des Wirtschaftsausschusses | 316 |
17.2Beteiligung bei Betriebsänderungen | 317 |
17.2.1Voraussetzungen für das Beteiligungsrecht | 318 |
17.2.2Fälle der Betriebsänderung | 321 |
17.2.3Unterrichtung und Beratung | 325 |
17.2.4Interessenausgleich | 326 |
17.2.5Sozialplan | 329 |
17.2.6Gegenüberstellung von Interessenausgleich und Sozialplan | 336 |
17.2.7Nachteilsausgleich | 337 |
18Regelungsinstrumente der Betriebsverfassung | 339 |
18.1Betriebsvereinbarung | 339 |
18.1.1Zustandekommen | 339 |
18.1.2Formvorschriften | 340 |
18.1.3Abschlussmängel | 341 |
18.1.4Geltungsbereich | 343 |
18.1.5Inhalt der Betriebsvereinbarung | 343 |
18.1.6Wirkung der Betriebsvereinbarung | 344 |
18.1.7Verhältnis der Betriebsvereinbarung zum Tarifvertrag | 345 |
18.1.8Verhältnis verschiedener Betriebsvereinbarungen zueinander | 348 |
18.1.9Verhältnis der Betriebsvereinbarung zum Arbeitsvertrag | 348 |
18.1.10Beendigung der Betriebsvereinbarung | 352 |
18.1.11Nachwirkung der Betriebsvereinbarung | 355 |
18.2Regelungsabrede (Betriebsabsprache) | 357 |
18.2.1Abschluss | 357 |
18.2.2Wirkung | 357 |
18.2.3Beendigung | 358 |
18.2.4Sonderfall: Betriebliche Beschäftigungsbündnisse | 359 |
19Ansprüche und Sanktionenbei Verletzung betriebsverfassungsrechtlicher Pflichten | 363 |
19.1Ansprüche und Sanktionen gegen den Arbeitgeber | 363 |
19.1.1Handlungs-, Duldungs- und Unterlassungsansprüche nach §?23 Abs. 3 BetrVG | 363 |
19.1.2Allgemeiner Unterlassungsanspruch | 366 |
19.1.3Unterlassungsanspruch nach §?78 Satz 1 BetrVG | 367 |
19.2Sanktionen gegen den Betriebsrat und seine Mitglieder | 367 |
19.2.1Auflösung des Betriebsrats | 368 |
19.2.2Sanktionen gegen einzelne Betriebsratsmitglieder | 370 |
19.2.3Ausschluss aus dem Betriebsrat | 371 |
20Durchsetzung der betriebsverfassungsrechtlichen Rechte und Pflichten | 375 |
20.1Einigungsstellenverfahren | 375 |
20.1.1Zuständigkeit im Bereich der zwingenden Mitbestimmung | 375 |
20.1.2Zuständigkeit im freiwilligen Verfahren | 376 |
20.1.3Zusammensetzung der Einigungsstelle | 376 |
20.1.4Errichtung der Einigungsstelle und Einsetzungdurch das Arbeitsgericht | 377 |
20.1.5Verfahren vor der Einigungsstelle | 378 |
20.1.6Der Einigungsstellenspruch | 381 |
20.2Das arbeitsgerichtliche Beschlussverfahren | 383 |
20.2.1Das erstinstanzliche Verfahren | 383 |
20.2.2Das Beschwerdeverfahren | 389 |
20.2.3Das Rechtsbeschwerdeverfahren | 391 |
20.3Einstweiliger Rechtsschutz | 392 |
Abkürzungsverzeichnis | 395 |
Abbildungsverzeichnis | 397 |
Literaturverzeichnis | 399 |
Stichwortverzeichnis | 401 |
Die Autoren | 407 |