Die Zukunft der Gemeinwesenarbeit

Von der Revolte zur Steuerung und zurück?

Autor	Judith Knabe, Markus Ottersbach, Rolf Blandow
Verlag	VS Verlag für Sozialwissenschaften (GWV)
Erscheinungsjahr	2012
Seitenanzahl	226 Seiten
ISBN	9783531187037
Format	PDF
Kopierschutz	DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	42,99 EUR

Nach einer 40-jährigen Akzeptanzphase fristet die Gemeinwesenarbeit (GWA) als eine der drei klassischen Methoden der Sozialen Arbeit inzwischen fast ein Nischendasein. Auch in den Studiengängen der Hochschulen taucht sie als eigenständiges und explizites Angebot kaum noch auf. Bedeutet dies, dass sie überflüssig geworden ist? Oder ist sie eher zu einem selbstverständlichen und damit äußerlich eher unsichtbaren Bestandteil der Sozialen Arbeit avanciert?

Um auf diese Fragen Antworten zu finden, muss zunächst die Entwicklung der GWA rekonstruiert werden. Dargestellt wird, unter welchen gesellschaftlichen Bedingungen und mit welchen Zielen die GWA in den 1960er Jahren hierzulande angetreten ist, wie sich ihre Rolle mit der Zeit verändert hat und wie Theorie, Praxis, Politik und Verwaltung jeweils heute die Rolle der GWA definieren. Zudem wird diskutiert, in welchem Verhältnis die GWA zu neueren Konzepten wie der Sozialraumorientierung steht und ob sie ihre kritische Haltung heute noch erfolgreich einlösen kann.

Rolf Blandow, Dipl.-Sozialarbeiter, ist Geschäftsführer bei Veedel e.V. Gemeinwesenarbeit in Köln und Sozialraumkoordinator im Kölner Modellprojekt 'Lebenswerte Veedel - Bürger und Sozialraumorientierung in Köln'.

Judith Knabe, Dipl.-Sozialarbeiterin, M.A., ist Lehrkraft für besondere Aufgaben an der Fakultät für Angewandte Sozialwissenschaften der Fachhochschule Köln, Institut für Angewandtes Management und Organisation in der Sozialen Arbeit.

Dr. Markus Ottersbach ist Professor für Soziologie an der Fachhochschule Köln, Fakultät für Angewandte Sozialwissenschaften.

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Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis	5
Gemeinwesenarbeit: Renaissance oder Verabschiedung eines Arbeitsprinzips der Sozialen Arbeit?	7
Welches sind die wesentlichen Bausteine der GWA?	7
Literaturverzeichnis	12
Wissenschaftliche Perspektiven auf die Gemeinwesenarbeit	13
Die Gemeinwesenarbeit im gesellschaftlichen Wandel	14
These 1	14
These 2	16
These 3	19
These 4	20
These 5	22
Literatur	24
Born to be wild? Aktuelle Varianten, Zielgruppen und Haltungen der Gemeinwesenarbeit	27
Zur Wildheit geboren/zurück zur Steuerung?	27
Gemeinwesenarbeit und Sozialraumorientierung	29
Varianten der Gemeinwesenarbeit und ihre Aktualität	33
Zielgruppenorientierung: übergreifend, offen oder verdeckt?	35
Die Haltungsfrage: Leidenschaft für das Gemeinwesen und den Nächsten	39
Literaturverzeichnis	40
Aktuelle gesellschaftliche Herausforderungen für die Gemeinwesenarbeit	41
Veränderung der demografischen Entwicklung	42
Veränderung der demografischen Entwicklung – eine Herausforderung für die Gemeinwesenarbeit	42
Gesellschaftliche Herausforderungen im Kontext der demografischen Prognosen	43
Sozialräumliche Perspektive	44
Wohnen und Wohnumfeld	45
Stadtentwicklung und Quartiersgestaltung	46
Netzwerke und Nachbarschaft	47
Bürgerbeteiligung	47
Sozialraumerkundungen mit Älteren	48
Praxisbezogene Ansätze im Rahmen einer sozialräumlichen Perspektive	49
Resümee	51
Literatur	53
Herausforderungen durch Migration	56
Einleitung	56
Die Situation der Bewohner(innen) mit Migrationshintergrund in marginalisierten Quartieren	58
Strukturelle Aspekte der Lebenssituation der Bewohner(innen)	58
Die subjektive Bewältigung der Lebenslage	62
Gemeinwesenarbeit in der Einwanderungsgesellschaft	66
Literatur	68
Die Entwicklung der Armut in Deutschland	70
… die im Dunkeln sieht man nicht	70
Armutsgebiet, A-Faktor und sozialer Brennpunkt	71
Armutstrends als gesellschaftliche Herausforderungen an die GWA	75
Räumliche Stabilität von Armutsgebieten	75
Zunehmende Polarisierung im Sozialraum	76
Extreme Armut und Notunterkünfte	78
Gentrifizierung, Embourgeoisement und Guerillagärtnerei	79
Handlungsansätze der Gemeinwesenarbeit	81
Zusammenfassung	83
Literaturverzeichnis	84
Aufgaben- und Wirkungsfelder der Gemeinwesenarbeit	86
Entwicklung und Perspektiven im Feld des Wohnens	87
Einleitung	87
Gemeinwesenarbeit und Obdachlosenhilfe	87
Bürgerpartizipation in der Quartierserneuerung	89
Die Abkehr von der Objektförderung	91
Subvention des Wohnungsmarkts ohne Steuerung?	92
Von der Revolte zur Steuerung – und zurück?	93
Literatur	95
Formen lokaler Ökonomie und deren Bedeutung für benachteiligte Quartiere	96
Die gespaltete Gesellschaft – segregierte Stadtteile	96
Die „neue“ Rolle von Gemeinwesenarbeit?	99
Ansätze Lokaler Ökonomie	100
Sozialgenossenschaften als Handlungsansatz in benachteiligten Stadtteilen	103
Merkmale der Genossenschaft	104
Gegenüberstellung von Genossenschaft, GmbH und Verein Genossenschaft (eG) GmbH Verein (e.V.) Entstehungshin-tergrund	106
Fundus – Genossenschaft im Stadtbezirk Chorweiler eG	109
Ab wann beißt sich die Katze in den Schwanz? Umsetzungsbarrieren und daraus resultierende politische Forderungen	112
Literatur	113
Sozialräumliche Jugendarbeit und Gemeinwesenarbeit	115
Zukunftsfähigkeit der Offenen Jugendarbeit durch Sozialraumorientierung?	115
Offene Jugendarbeit muss sich zwischen den Feldern der Jugendhilfe profilieren	116
Gemeinwesenorientierte Tendenzen in der Offenen Jugendarbeit1	118
Der „sozialräumliche Blick“ der Jugendarbeit	120
Beispiele für die Kooperation von Offener Jugendarbeit und GWA	122
Jugendarbeit nimmt lebensweltliche Themen auf	122
Jugendarbeit agiert im öffentlichen Raum	123
Sozialraumarbeit – eine gemeinsame Aufgabe für Jugendarbeit und GWA	124
Sozialraumarbeit als Arbeit an Strukturen (Kooperation und Vernetzung)	124
Sozialraumarbeit als Gestaltung von Orten	126
Sozialraumarbeit als die Gestaltung der pädagogischen Arbeit	127
Literatur	128
Methoden der Gemeinwesenarbeit	130
Soziale Gruppenarbeit als Methode zur Unterstützung von Beteiligung und Engagement	131
Das vierstufige Engagementmodell	133
Der Klub Aktiv in Köln-Chorweiler	135
Das Developmental-Modell (Krapohl (1987), S. 252ff.)	136
Die Gründung (Voranschluss – Orientierung)	136
Die Gruppe findet sich (Orientierungsphase)	137
Gärung und Klärung (Machtkampf – Kontrolle)	139
Vertrautheit (Vertrautheit – Intimität)	140
Differenzierung und Kooperation	142
Ablösung (Trennung und Abschied)	142
Die Zirkularität der Gruppenphasen (Nebel/Woltmann-Zingsheim	S.17ff.)	142
Nachhaltigkeit	143
Fazit	144
Literatur	145
Aktivierende Befragung als Methode der Gemeinwesenarbeit	146
Einleitung	146
Die Aktivierende Befragung in Lehrbüchern der Gemeinwesenarbeit	146
Das Instrument der Aktivierenden Befragung	149
Anwendungsbeispiele: Aktivierende Befragungen in Köln-Ostheim	151
Exemplarische Kategorienbildung und Ergebnisse in 2009 und 2011	155
Die Aktivierende Befragung in der Methodenausbildung	157
Nutzen und Grenzen der Aktivierenden Befragung	158
Literatur	161
Gemeinwesenarbeit in Köln	162
Zur Geschichte der Gemeinwesenarbeit	163
Einige grundsätzliche Anmerkungen	163
Der erste Kölnbezug	164
Zweiter Kölnbezug	165
Nachbarschaftsheime seit 1945	165
Dritter Kölnbezug	166
Die Kirchen	166
Die Hacketäuer Kasernen	166
Die Studenten – und Sozialarbeiterbewegung der Sechziger und Siebziger	168
Die staatliche Fachhochschule in Köln	168
GWA-Projekte an der FH Köln	169
Die GWADebatte in den Siebzigern und Achtzigern	169
Projekt Sanierung des Severinsviertels – ca. 1978 bis 1982	170
Die klassischen Verfahren der GWA im Projekt:	171
Die FH und die GWA in Köln	171
GWA-Gründungen in Köln – die Brücke in die Gegenwart	172
Literatur	172
Gemeinwesenorientierte Kinderund Jugendarbeit am Beispiel des Veedel e.V.	173
Der Sozialraum als Leitgedanke Sozialer Arbeit	174
Gemeinwesenarbeit und ihre Ableger	175
Raum und Lebenswelt	176
Sozialraumorientierung in der Verwaltung	177
Kinderund Jugendarbeit am Beispiel der OT am Wunschtor: „Es gibt viel zu tun.“	178
Analyse der Amtlichen Statistik und Beschreibung des Quartiers	179
Fragebogen	179
Aktivierende Befragung	180
Quartiererkundung mit Filmund Fotokamera	182
Nadelmethode	182
Zukunftswerkstatt/Kinderund Jugendversammlung	183
Mehr Zukunft wagen	183
Literaturverzeichnis	184
Bürgerschaftliches Engagement als Wirkungsfeld	186
Gemeinwesenarbeit und bürgerschaftliches Engagement in benachteiligten Stadtteilen und Wohnquartieren	188
Bürgerschaftliches Engagement in sozial benachteiligten Stadtteilen	191
Beispiele gemeinwesenorientierter Förderung bürgerschaftlichen Engagements in benachteiligten Stadtteilen	195
Ökumenische Begegnungsstätte Bickolo e.V.	195
Familienhaus Ossendorfpark	196
Mieterrat Köln-West	197
Voraussetzungen für bürgerschaftliches Engagement in benachteiligten Stadtteilen	199
Handlungsempfehlungen für die Förderung von niedrigschwelligen und nachhaltigen Zugängen zu bürgerschaftlichem Engagement in ben	199
Ausblick	203
Literatur	204
Die soziale Verantwortung eines kommunalen Wohnungsunternehmens am Beispiel der GAG	206
Das Unternehmen	206
Die Abteilung Sozialmanagement der GAG	207
Tätigkeitsfelder des Sozialmanagements	207
Leitlinien des Sozialmanagements	209
Integrierte soziale Handlungskonzepte für Quartiere mit besonderem Handlungsbedarf	209
Projektbeispiele	210
Sonderwohnformen	211
Neue Schwerpunkte	211
Gemeinwesenarbeit und Gemeindearbeit	213
Gemeinwesenarbeit in Köln-Chorweiler	217
Entwicklungen und Erfahrungen im Stadtteil Köln-Chorweiler	217
Kooperationen und Netzwerke	219
Dialog der Religionen	221
Kommunale Beteiligung und politische Partizipation	222
Literatur	223
Autor(inn)enverzeichnis	224