| Inhalt | 6 |
| Vorwort zur vierten Auflage | 12 |
| Abkürzungen | 13 |
| A. Zum Begriff geistiger Behinderung | 18 |
| B. Die Rechts- und Parteifähigkeit geistig Behinderter | 20 |
| C. Verantwortlichkeit und Willensfreiheit | 21 |
| I. DISKRIMINIERUNG DURCH ÜBERSCHÄTZUNG DES GEISTIG GESUNDEN MENSCHEN | 21 |
| II. DER UNNÖTIGE RÜCKGRIFF AUF DIE WILLENSFREIHEIT | 22 |
| D. Verantwortlichkeit bei Delikten | 25 |
| I. STRAFTATEN GEISTIG BEHINDERTER | 25 |
| II. DELIKTE IM ZIVILRECHTLICHEN SINNE | 28 |
| 1. Die Haftung des geistig Behinderten | 28 |
| 2. Deliktshaftung Aufsichtspflichtiger | 32 |
| a) Haftungsgrundlagen und Verantwortungsträger | 32 |
| b) Umfang und Art der Aufsichtspflicht | 34 |
| c) Verantwortlichkeit bei delegierter Aufsichtspflicht | 36 |
| E. Der geistig Behinderte unter den Anforderungen des Rechtsverkehrs | 38 |
| I. RECHTSGESCHÄFTE | 38 |
| 1. Willenserklärungen | 38 |
| 2. Die geschäftsunfähigen Behinderten | 39 |
| II. PROZESSHANDLUNGEN | 41 |
| F. Vertretung und Betreuung | 43 |
| I. VERTRETUNG UND ERZIEHUNG AUFGRUND ELTERLICHER SORGE | 43 |
| II. DIE RECHTLICHE BETREUUNG VOLLJÄHRIGER | 46 |
| 1. Einleitung | 46 |
| 2. Die Bestellung des Betreuers | 48 |
| 3. Die Führung der rechtlichen Betreuung | 52 |
| 4. Vertretung und Einwilligungsvorbehalt | 54 |
| 5. Aufwandsentschädigung und Vergütung | 56 |
| 6. Die Ohnmacht des Betreuers | 57 |
| 7. Einzelne Aspekte der rechtlichen Betreuung | 59 |
| a) Vermögenssorge | 59 |
| b) Maßnahmen der Personensorge | 60 |
| aa) Die Überführung einer natürlichen Aufgabe in ein Amt | 60 |
| bb) Medizinische Maßnahmen | 61 |
| cc) Sterilisation | 63 |
| dd) Unterbringung durch den Betreuer | 65 |
| ee) Wohnungsauflösung | 68 |
| 8. Pflichten zur Gefahrenabwehr | 68 |
| G. Einzelfragen zum Selbstbestimmungsrecht geistig Behinderter | 69 |
| I. ZUR EHE- UND VERLÖBNISFÄHIGKEIT | 69 |
| II. ANERKENNUNG UND ANFECHTUNG EINER VATERSCHAFT | 70 |
| III. ZUR ERZIEHUNGSFÄHIGKEIT | 70 |
| IV. ZUR TESTIERFÄHIGKEIT | 72 |
| V. ZUR RECHTSPOSITION BEI MEDIZINISCHEN EINGRIFFEN | 74 |
| 1. Eingriff, Einwilligung und Aufklärungspflicht | 74 |
| 2. Besondere Problemstellungen | 76 |
| a) Die Kastration | 76 |
| b) Der Schwangerschaftsabbruch | 77 |
| H. Einzelne zivilrechtliche Problembereiche | 78 |
| I. ANSPRÜCHE AUS VERTRÄGEN ZUGUNSTEN DRITTER | 78 |
| II. UNTERHALTSANSPRÜCHE | 79 |
| III. DER GEISTIG BEHINDERTE ALS ERBE | 80 |
| 1. Erbschaft und Sozialhilfe | 80 |
| 2. Erbrechtliche Möglichkeiten zur Verhütung des behördlichen Zugriffs | 82 |
| a) Anordnung eines Vermächtnisses | 82 |
| b) Die Nacherbschaft | 83 |
| c) Zur Bestimmung und Bezeichnung des Erben | 85 |
| d) Die Rolle des Testamentsvollstreckers | 85 |
| 3. Die moralischen Grenzen | 86 |
| a) Fixpunkte der Rechtsentwicklung | 86 |
| b) Die Relativität der guten Sitten | 87 |
| c) Die neue Moral der allgemeinen Handlungsfreiheit | 88 |
| d) Der Aspekt der natürlichen Eltern-Kind-Beziehung | 89 |
| IV. DIE RECHTSPOSITION BEI UNGERECHTFERTIGTER BEREICHERUNG | 90 |
| V. RÜCKGEWÄHRUNGSANSPRÜCHE BEI SITTENWIDRIGEN GESCHÄFTEN | 92 |
| VI. ANSPRÜCHE WEGEN DER VERLETZUNG DES ALLGEMEINEN PERSÖNLICHKEITSRECHTS | 94 |
| VII. SCHADENSERSATZANSPRUCH WEGEN VORGEBURTLICHER SCHÄDIGUNG | 97 |
| VIII. DER ANSPRUCH DES BEHINDERTEN KINDES AUF EINE MENSCHENWÜRDIGE ERZIEHUNG | 97 |
| I. Der geistig Behinderte in betreuenden Einrichtungen | 101 |
| I. DIE MONOPOLISTISCHE MENTALITÄT UND IHRE FOLGEN | 101 |
| II. STRAFRECHTLICHE GESICHTSPUNKTE | 103 |
| III. HAFTUNGSRECHTLICHE GESICHTSPUNKTE | 103 |
| 1. Generelle Erwägungen | 103 |
| 2. Speziell die Haftung des Trägers | 105 |
| 3. Ansprüche aus dem Werkstattvertrag | 108 |
| 4. Einzelne Ansprüche aus dem Heimvertrag | 110 |
| 5. Haftung bei unzulänglicher medizinischer Behandlung | 111 |
| 6. Haftung wegen ermöglichter sexueller Beziehungen | 113 |
| 7. Mehrere Verantwortliche | 114 |
| 8. Abwendung der Ersatzpflicht durch Vertragsklauseln und Versicherungen | 116 |
| K. Elementare Rechte der geistig Behinderten gegenüber dem Staat | 119 |
| I. RECHTSSTAAT UND GRUNDRECHTE | 119 |
| II. GRUNDRECHTE UND GEISTIGE BEHINDERUNG | 121 |
| III. DER ANSPRUCH AUF GLEICHBEHANDLUNG | 122 |
| 1. Gleichbehandlung und Chancengleichheit | 122 |
| 2. Das Verbot der Diskriminierung Behinderter | 124 |
| IV. WÜRDE UND INTELLIGENZ | 124 |
| 1. Das Vorverständnis von der prinzipiellen Gleichheit | 124 |
| 2. Heimliche Annäherung an die Bioethik | 127 |
| a) Die Distanz gegenüber geistig Behinderten | 127 |
| b) Aktuelle Faktoren der Abwertung | 128 |
| aa) Der „Lästigkeitsfaktor“ | 128 |
| bb) Der Aspekt der Ressourcenverknappung | 129 |
| cc) Die Abwertung des Wert- und Achtungsanspruchs durch das BVerfG | 129 |
| c) Die stille Abwertung durch die Ideologie der Willensfreiheit | 130 |
| 3. Der unbestimmte Rechtsbegriff der menschlichen Würde | 130 |
| a) Mangelnde begriffliche Schärfe | 130 |
| b) Die Unterschiedlichkeit der Wert- und Achtungsansprüche | 131 |
| c) Wahrnehmung und Zubilligung menschlicher Würde | 132 |
| 4. Gesichtspunkte zur Gegensteuerung | 133 |
| a) Altruismus und Leistungsvermögen | 133 |
| b) Die Hilfe der Hilflosen | 133 |
| c) Die Ergänzungsfunktion des Sozialstaatsprinzips | 134 |
| L. Zum Wahlrecht geistig Behinderter | 137 |
| M. Unterbringung nach Landesrecht | 138 |
| I. ÜBERBLICK | 138 |
| II. MASSNAHMEN DES GESUNDHEITSAMTES | 139 |
| III. UNTERBRINGUNG | 140 |
| IV. DIE GESTALTUNG DER UNTERBRINGUNG | 144 |
| N. Schulische und berufliche Ausbildung | 148 |
| I. SCHULPFLICHT UND SCHULISCHE MÖGLICHKEITEN | 148 |
| II. VORSCHULISCHE FÖRDERUNG | 153 |
| III. FÖRDERUNG DER BERUFLICHEN AUSBILDUNG | 154 |
| O. Jugendrechtliche Fürsorge | 156 |
| I. ERZIEHUNGSBERATUNG | 156 |
| II. EINGLIEDERUNGSHILFE | 157 |
| III. ERZIEHUNG IM KINDERGARTEN | 157 |
| P. Behinderte und Schwerbehinderte im SGB IX | 160 |
| Q. Rehabilitation und Teilhabe | 162 |
| I. LEISTUNGEN UND LEISTUNGSTRÄGER | 162 |
| II. ORIENTIERUNGSHILFEN ZUR ZUSTÄNDIGKEIT | 164 |
| 1. Zuständigkeit der Rentenversicherung | 164 |
| 2. Zuständigkeit der Krankenversicherung | 164 |
| 3. Zuständigkeit der Pflegeversicherung | 165 |
| 4. Zuständigkeit der Versorgungsverwaltung | 165 |
| 5. Zuständigkeit der Unfallversicherung | 165 |
| 6. Zuständigkeit der Arbeitsverwaltung | 166 |
| 7. Zuständigkeit der Sozialhilfeträger | 166 |
| III. KOORDINATION UND KOOPERATION | 167 |
| IV. GEMEINSAME SERVICESTELLEN | 168 |
| V. LEISTUNGEN ZUR REHABILITATION UND TEILHABE | 169 |
| 1. Medizinische Leistungen | 169 |
| 2. Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben | 171 |
| 3. Ergänzende Leistungen | 173 |
| 4. Leistungen zur Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft | 173 |
| 5. Eingliederungshilfe des Sozialhilfeträgers | 174 |
| VI. DIE WFB ALS ZENTRALE REHABILITATIONSEINRICHTUNG | 177 |
| 1. Das gesetzliche Ziel | 177 |
| 2. Die Bequemlichkeitshaltung im Rehabilitationsmonopol | 178 |
| a) Werkstattypische Faktoren | 178 |
| b) Werkstattypische Auswirkungen | 178 |
| 3. Korrekturmöglichkeiten des Sozialhilfeträgers | 179 |
| a) Die Helferfunktion der WfB | 179 |
| b) Recht und Pflicht zur Intervention | 180 |
| 4. Das Desinteresse der Institutionen | 180 |
| 5. Der Werkstattwechsel als Wettbewerbsimpuls | 182 |
| 6. Das Problem der monopolistischen Mentalität | 183 |
| R. Weitere Leistungen der Sozialhilfe | 186 |
| I. ALLGEMEINE GRUNDSÄTZE | 186 |
| II. DER ANSPRUCH AUF BERATUNG | 187 |
| 1. Die sozialhilferechtliche Regelung | 187 |
| 2. Beratungswirklichkeit | 188 |
| 3. Freie Wohlfahrtspflege und Rechtsberatung | 189 |
| III. HILFE ZUR PFLEGE UNTER BERÜCKSICHTIGUNG DER PFLEGEVERSICHERUNG | 191 |
| IV. HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT | 193 |
| S. Berücksichtigung der Einkommens- und Vermögensverhältnisse im BSHG | 196 |
| I. EINKOMMEN UND VERMÖGEN | 196 |
| II. EINKOMMEN UND VERMÖGEN BEI DER HILFE IN BESONDEREN LEBENSLAGEN | 197 |
| III. VERMÖGEN AUS ZWECKBESTIMMTEM EINKOMMEN | 198 |
| IV. ERWEITERTE HILFE BEI BESTIMMTEN EINGLIEDERUNGSMASSNAHMEN | 200 |
| V. ZUR INANSPRUCHNAHME DRITTER | 201 |
| T. Grundsicherung | 204 |
| U. Weitere sozialstaatliche Hilfen | 207 |
| V. Sozialrechtliche Grundsätze | 210 |
| W. Schutz der Heimbewohner und Pflegebedürftigen | 212 |
| X. Verwaltungsverfahren und Datenschutz | 214 |
| I. DAS VERWALTUNGSVERFAHREN NACH DEM SGB X | 214 |
| II. VORKEHRUNGEN ZUM DATENSCHUTZ | 215 |
| Y. Zur Korrektur behördlicher Fehlentscheidungen | 219 |
| I. RECHTSMITTEL | 219 |
| 1. Vom Schutz des Bürgers zum Schutz des Staates | 219 |
| 2. Verwaltungsakt, Widerspruch und einstweilige Anordnung | 221 |
| 3. Der Prozeß | 222 |
| 4. Eine Randbemerkung zur Verfassungsbeschwerde | 224 |
| 5. Die Kosten | 225 |
| II. FOLGENBESEITIGUNGS- UND HERSTELLUNGSANSPRUCH | 225 |
| III. HAFTUNG BEI AMTSPFLICHTVERLETZUNGEN | 227 |
| 1. Vorbemerkungen | 227 |
| 2. Haftung bei Fehlverhalten auf dem Gebiet des Öffentlichen Rechts | 228 |
| 3. Haftung bei Fehlverhalten auf dem Gebiet des Zivilrechts | 229 |
| Z Register | 231 |
| Der Autor | 241 |
