Jürgen Althaus, Julia Laacks: Arzneimittelrecht für Tierärzte – Praktische Antworten rund um Arzneimittelabgabe, Apothekenprüfung und Haftung | 1 |
Innentitel | 4 |
Anschriften | 5 |
Impressum | 5 |
Vorwort | 6 |
Geleitwort | 8 |
Inhaltsverzeichnis | 9 |
Autorenvorstellung | 17 |
Teil 1 Arzneimittelrechtliche Grundlagen | 18 |
1 Dispensierrecht | 19 |
Apothekenmonopol | 19 |
Ausnahme Apothekenmonopol | 20 |
Bedingungen des Dispensierrechts | 20 |
2 Abgabe/Verschreibung/Anwendung | 21 |
3 Rechtsvorschriften | 22 |
Behandelte Tiere | 23 |
Verkehrsfähigkeit | 23 |
Anwendungsgebiet | 23 |
Behandlungsziel | 23 |
Lebensmittelliefernde Tiere | 24 |
4 Therapienotstand | 25 |
Rechtliche Grundlagen | 25 |
Umwidmung | 25 |
Erläuterungen zur Umwidmung | 26 |
Besonderheiten bei lebensmittelliefernden Tieren | 27 |
Sonderfall Equiden | 28 |
Folgen der Umwidmung | 28 |
Zusammenfassung | 28 |
Teil 2 Untersuchung und Behandlung | 30 |
5 Definition Behandlung | 31 |
Arzneimittel-Anwendung | 31 |
Konkrete Behandlung | 31 |
Rahmenbedingungen und Voraussetzungen einer Behandlung | 32 |
6 Angemessener Behandlungsumfang | 33 |
Einzelfallentscheidung | 33 |
Behandlung eines Tierbestands | 33 |
Tätigkeiten in Behandlung | 34 |
7 Telefonische Beratung | 35 |
8 Bestandsuntersuchung | 37 |
Einzeltier oder Bestand? | 37 |
Aus der Rechtsprechung | 37 |
Bestandserkrankung | 39 |
9 Abgabe zur Prophylaxe | 40 |
Abgabe von Antiparasitika | 40 |
Managementmedikamente | 40 |
Managementmedikamente | 41 |
10 Symptomerkennung durch Tierhalter | 42 |
Schulung Tierhalter | 42 |
Rechtliches | 42 |
11 Kontrolle Behandlungserfolg | 45 |
Rechtliches | 45 |
Teil 3 Arzneimittelabgabe | 48 |
12 7-Tage- und 31-Tage-Regel | 49 |
Abgabemengen | 49 |
31-Tage-Regel | 49 |
7-Tage-Regel | 50 |
Praktische Anwendung | 50 |
Abgabe im Voraus | 51 |
13 Abgabe auf Vorrat | 52 |
Rechtliches | 52 |
Beispiele | 52 |
Häufige Vorwürfe gegen Tierärzte | 54 |
Zusammenfassung | 55 |
14 Abgabe im Voraus | 56 |
Begriffsabgrenzung | 56 |
Rechtliches | 56 |
15 Noch nicht eingestallte Tiere | 58 |
Metaphylaxe | 58 |
Einstallprophylaxe | 59 |
Zusammenfassung | 60 |
Teil 4 Erwerb, Versand und Weitergabe von Arzneimitteln | 62 |
16 Selbstmedikation | 63 |
17 Versand von Arzneimitteln | 64 |
Historisch | 64 |
Heutige Handhabung | 64 |
Arzneimittel-Zulassung bedingt Ausnahme | 65 |
18 Weitergabe an Kollegen | 66 |
Rechtliches | 66 |
Praxisgemeinschaft | 66 |
Zusammenfassung | 67 |
19 Apothekenübergabe | 68 |
Sonderregelung Praxisübergabe | 68 |
Betäubungsmittel | 69 |
Teil 5 Antibiotika | 70 |
20 Notwendigkeit Antibiogramm | 71 |
Regelung im AMG | 71 |
Antibiotika-Leitlinien | 71 |
21 Antibiogramm unabdingbar | 73 |
Wechsel des Wirkstoffs | 73 |
Wiederholte/dauerhafte Behandlung | 73 |
Kombination von Wirkstoffen | 73 |
Umwidmung Antibiotika | 74 |
22 Umwidmung Antibiotikum | 75 |
23 Antibiotika-Leitlinien | 76 |
Was steht darin? | 76 |
Rechtliche Bedeutung | 77 |
Teil 6 Wartezeit, Preisgestaltung und Fütterungsarzneimittel | 78 |
24 AM-Teilmengen | 79 |
Einleitung | 79 |
Fragestellungen | 79 |
Gibt es eine gesetzliche/verordnungsrechtliche Regelung über die Beschaffenheit von Abgabebehältnissen? | 80 |
Welche Form der Schaffung von Teilmengen ist zulässig? | 80 |
Stellt die Schaffung einer Teilmenge ein „Herstellen“ im Sinne des Arzneimittelgesetzes dar? | 81 |
Bedarf ein Tierarzt einer Erlaubnis/Genehmigung zur Herstellung einer Teilmenge? | 81 |
Ändert sich durch die Schaffung einer Teilmenge der Zulassungsstatus eines Arzneimittels? | 81 |
Wie muss eine von dem Tierarzt geschaffene Teilmenge gekennzeichnet werden? | 81 |
25 Wartezeit | 83 |
Einleitung | 83 |
Fragestellungen | 83 |
Was genau versteht man unter einer Wartezeit? | 83 |
Welchen Zweck hat die Wartezeit? | 84 |
Wie wird die Wartezeit festgesetzt? | 84 |
Wann genau beginnt die Wartezeit? | 84 |
Welche Wartezeit gilt bzgl. einer Injektionsstelle? | 85 |
Welche Wartezeit gilt bei Umwidmung eines Arzneimittels? | 85 |
Wie berechnet sich die Wartezeit für homöopathische Arzneimittel? | 86 |
Wie bemisst sich die Wartezeit bei hergestellten Arzneimitteln oder Rezepturarzneimitteln? | 86 |
Welche Wartezeit gilt bei Abweichung von den Zulassungsbedingungen? | 86 |
Welche Folgen hat eine fehlerhafte Berechnung und Mitteilung der Wartezeit durch den Tierarzt? | 86 |
26 Fütterungsarzneimittel & Tränkwasser | 87 |
Tränkwasser | 87 |
Verschleppung | 87 |
Fütterungsarzneimittel | 88 |
Abgrenzung zu oralen Fertigarzneimitteln | 88 |
Regelungen zu Verschreibung, Abgabe und Anwendung | 89 |
Leitfaden orale Medikation | 89 |
27 Arzneimittel aus dem Ausland | 90 |
Verbringungsverbot | 90 |
Ausnahmen vom Verbringungsverbot | 90 |
28 Antikorruptionsgesetz | 92 |
Inkrafttreten und Hintergrund | 92 |
Strafbarkeit nach §€?299a StGB | 92 |
Wirtschaftliche Interessen über Patientenwohl | 93 |
Bestechlichkeit | 93 |
29 Arzneimittelpreis | 94 |
Allgemeines | 94 |
Einzelheiten | 94 |
Welche Arzneimittel-Arten sind zu unterscheiden? | 94 |
Wie werden Preise durch den Großhandel berechnet? | 95 |
Wie werden Preise durch die Apotheke berechnet? | 95 |
Wie werden Preise durch den Tierarzt berechnet? | 96 |
Besonderheiten bei der Abgabe von Stoffen | 97 |
Preisgestaltung bei angewandten Arzneimitteln | 97 |
Zusammenfassung | 97 |
30 Restmengen | 99 |
Einleitung | 99 |
Neuverordnung | 99 |
Teil 7 Dokumentation/Belege | 100 |
31 Dokumentation | 101 |
Warum dokumentieren? | 101 |
Nachweispflicht | 101 |
Lesbarkeit der Nachweise | 101 |
32 Nachweispflichten | 103 |
Nachweispflichtige Tätigkeiten | 103 |
Nachweis des Erwerbs | 103 |
Nachweis der Prüfung | 103 |
Nachweis über Abgabe und Anwendung | 103 |
Nachweisform | 103 |
33 Dokumentation nach §€?13 TÄHAV | 105 |
Teile der Dokumentation | 105 |
Bezeichnung und Menge des Arzneimittels | 105 |
Angabe der Diagnose | 105 |
Angabe der Dosierung | 105 |
Angabe der Art der Anwendung | 105 |
Angabe der Dauer der Anwendung | 105 |
Angabe des Zeitpunkts der Anwendung | 106 |
34 AM-Anwendung lebensmittelliefernde Tiere | 107 |
35 AM-Abgabe lebensmittelliefernde Tiere | 108 |
36 Art & Identität der Tiere | 109 |
Einleitung | 109 |
Identifikation von Einzeltieren | 109 |
Identifikation Tiergruppe | 109 |
Ohrmarkennummern | 109 |
Identifikation nach Buchtenplan | 110 |
37 Belege | 111 |
38 Beleg für Tierhalter | 112 |
39 Nachweise Pferd | 113 |
40 Unzureichende Dokumentation | 115 |
Einleitung | 115 |
Falsch oder unvollständig? | 115 |
Rechtsprechung | 115 |
Teil 8 Apothekenführung | 118 |
41 Betriebsraum | 119 |
Einleitung | 119 |
Eignung | 119 |
Standort | 119 |
42 Räumliche Beschaffenheit Apotheke | 121 |
Einleitung | 121 |
Klima und Hygiene | 121 |
Zugriff durch Unbefugte | 121 |
Autoapotheke | 122 |
Betäubungsmittel | 122 |
Betriebsfremde Zwecke | 122 |
43 Verantwortlichkeit Betrieb | 123 |
Einleitung | 123 |
Verantwortlicher€?=€?Praxisinhaber? | 123 |
Weitere Verantwortlichkeiten | 124 |
Sonderfall Gemeinschaftspraxis | 124 |
Sonderfall Praxisgemeinschaft | 124 |
44 Apothekenbescheinigung | 126 |
Einleitung | 126 |
Form der Anzeige | 126 |
Angaben zur Führung der tierärztlichen Hausapotheke | 126 |
Angaben zu den Betriebsräumen | 126 |
Sonstige Angaben | 126 |
Bestätigung | 126 |
Betäubungsmittel | 127 |
45 Arzneimittel-Lagerung | 128 |
Einleitung | 128 |
Andere Mittel außer AM | 128 |
Vorratsbehältnisse | 128 |
Betäubungsmittel | 129 |
46 Arzneimittelprüfung | 130 |
Einleitung | 130 |
Häufigkeit der Prüfung | 130 |
Mangelhafte Arzneimittel | 130 |
Impfstoffe | 131 |
47 Angebrochene Arzneimittel | 132 |
Einleitung | 132 |
Angebrochene Arzneimittel | 132 |
Anbruchdatum | 132 |
48 Bilanzierung | 133 |
49 AM-Transport/Autoapotheke | 134 |
Einleitung | 134 |
Transport im Praxis-PKW | 134 |
Mitgeführte AM-Mengen | 134 |
50 Aufbewahrung BtM | 136 |
51 BtM-Dokumentation | 137 |
52 BtM-Vernichtung | 138 |
53 BtM-Abgabe | 139 |
Einführung | 139 |
Rechtslage | 139 |
Voraussetzungen für die Abgabe an den Tierhalter | 140 |
Zusammenfassung | 140 |
54 Impfstoffe | 141 |
Einleitung | 141 |
Vertriebsweg Impfstoffe | 141 |
Abgabe an Tierhalter | 141 |
Bilanzierung und Dokumentation | 142 |
Teil 9 Ein Blick hinüber zum Tierhalter | 144 |
55 Erwerb von AM durch Tierhalter | 145 |
Einleitung | 145 |
Beispiele | 145 |
Antibiotika-Reduktion | 145 |
Nicht-lebensmittelliefernde Tiere | 146 |
Erwerb durch Tierhalter | 146 |
Freiverkäufliche Arzneimittel | 146 |
Apotheken- und verschreibungspflichtige Arzneimittel | 146 |
Behandelnder Tierarzt | 147 |
56 Arzneimittel-Versand | 148 |
Einleitung | 148 |
Ausnahmeregelung | 148 |
57 Anwendung durch Tierhalter | 150 |
Einleitung | 150 |
AM-Anwendung durch Tierhalter | 150 |
Voraussetzungen und Ausnahmen | 150 |
Lebensmittelliefernde Tiere | 151 |
58 Folgen von Verstößen | 152 |
Strafrechtliche Sanktionen | 152 |
Verwaltungsrechtliche Sanktionen | 152 |
59 Nachweispflichten Tierhalter | 153 |
AM-Anwendungs- und Nachweisverordnung | 153 |
Nachweise | 153 |
Notwendige Angaben | 153 |
Anforderungen Dokumentation | 154 |
Pflichten des Tierhalters | 154 |
Teil 10 Apothekenprüfung | 156 |
60 Rechtliches Apothekenkontrolle | 157 |
TÄHAV | 157 |
Behördliche Kontrolle | 157 |
61 Arten der Kontrolle | 158 |
Regelinspektion | 158 |
Nachinspektion | 158 |
Inspektion aus besonderem Anlass | 158 |
Anzeige des Betriebs einer tierärztlichen Hausapotheke | 158 |
62 Zuständige Behörde | 159 |
Länderspezifika | 159 |
63 Kriterien Apothekenkontrolle | 160 |
Einleitung | 160 |
Verfahrensanweisung | 160 |
Was wird geprüft? | 160 |
Niederschrift | 161 |
64 Häufige Mängel | 162 |
Einleitung | 162 |
Häufige Beanstandungen | 162 |
Beanstandungen im Bezug auf Nachweise gemäß §€?13 TÄHAV (Abgabebelege) | 162 |
Mängel im Bereich der „Bilanzierung“ | 162 |
Mängel bei Bezug von Arzneimitteln | 162 |
Mängel in Bezug auf die Umwidmung von Arzneimitteln | 163 |
Mängel im Bereich der Betäubungsmittel | 163 |
Mängel im Bezug auf abgelaufene Arzneimittel | 163 |
Mängel im Zusammenhang mit arzneimittelrechtlichen Vorschriften | 163 |
Zusammenfassung | 163 |
65 Befugnisse der Behörde | 164 |
Fragestellung | 164 |
Befugnisse der Behörde | 164 |
66 Rechte und Pflichten Tierarzt | 166 |
Mitwirkungspflicht | 166 |
Auskunftspflicht | 166 |
67 Maßnahmen nach Kontrolle | 167 |
Einleitung | 167 |
Mögliche Verfahren | 167 |
Mangelbehebung | 167 |
Anordnung durch die Kontrollbehörde | 167 |
Bußgeld | 168 |
Strafrechtliche Verfahren | 168 |
68 Kosten der Kontrolle | 170 |
Einleitung | 170 |
Rechtliches | 170 |
69 Kostenrahmen der Kontrollen | 171 |
Rechtliches | 171 |
Teil 11 Strafverfahren/Ordnungswidrigkeitenverfahren | 172 |
70 Rolle der Behörde | 173 |
71 Kontrolle Apotheke und Tierhaltungsbetrieb | 174 |
Kleintierpraktiker | 174 |
Nutztierpraktiker | 174 |
Beziehung Tierarzt – Tierhalter | 175 |
72 Welche Behörde ist zuständig? | 176 |
Einleitung | 176 |
Staatsanwaltschaft | 176 |
Polizei | 176 |
73 Straftatbestände | 177 |
Einleitung | 177 |
Straftatbestände | 177 |
Straftaten begehbar durch Tierärzte | 177 |
Straftaten auf Seiten des Tierhalters | 178 |
Strafmaß | 178 |
74 Bußgeldtatbestände | 179 |
Einleitung | 179 |
Ordnungswidrigkeiten | 179 |
Nicht-lebensmittelliefernde Tiere | 179 |
Nachweise in der tierärztlichen Hausapotheke | 179 |
Ordnungswidrigkeiten Tierhalter | 180 |
Melde- und Mitteilungspflichten | 180 |
75 Verfahrenseinleitung | 181 |
76 Polizeiliche Ladung | 182 |
Einleitung | 182 |
Polizeiliche Ladung | 182 |
Ladung Staatsanwaltschaft | 182 |
77 Aussage vor der Polizei | 184 |
Einleitung | 184 |
Schweigerecht | 184 |
Teilschweigen | 184 |
78 Polizeiliche Durchsuchung | 186 |
Einleitung | 186 |
Durchsuchung beim Beschuldigten | 186 |
Richterliche Anordnung | 186 |
Gefahr im Verzug | 187 |
Durchsuchung bei Dritten | 187 |
79 Verhalten während Durchsuchung | 188 |
Einleitung | 188 |
Ablauf der Durchsuchung | 188 |
Richterlichen Durchsuchungsbeschluss einsehen | 188 |
Vom Schweigerecht Gebrauch machen | 188 |
Durchsuchungszeugen hinzuziehen | 188 |
Nichts freiwillig herausgeben | 189 |
Alle beschlagnahmten Gegenstände in das Durchsuchungsprotokoll schreiben lassen | 189 |
Weiterer Praxisbetrieb | 189 |
80 Ergebnis Ermittlungsverfahren | 190 |
Mögliche Ergebnisse | 190 |
Einstellung des Verfahrens | 190 |
Einstellung wegen Geringfügigkeit | 190 |
Einstellung gegen Erfüllung von Auflagen und Weisungen | 190 |
Strafbefehl | 191 |
Erhebung einer Anklage | 192 |
81 Ablauf Hauptverfahren | 193 |
Einleitung | 193 |
Aufruf zur Sache | 193 |
Vernehmung zur Person | 193 |
Verlesung der Anklage | 193 |
Vernehmung zur Sache | 194 |
Beweisaufnahme | 194 |
Zeugen | 194 |
Freie Beweiswürdigung | 194 |
Schlussvorträge | 195 |
Urteilsverkündung | 195 |
Besonderheit Arzneimittelrecht? | 195 |
82 Bußgeldverfahren | 196 |
Zuständige Behörde | 196 |
Verwarnung | 196 |
Ermittlungsverfahren | 196 |
Höhe des Bußgeldes | 196 |
83 Bußgeldbescheid | 197 |
Einspruch | 197 |
Richterlicher Beschluss | 197 |
84 Konsequenzen Strafverfahren | 198 |
Einleitung | 198 |
Approbationswiderruf | 198 |
Berufsgerichtsverfahren | 198 |
Sanktionen | 199 |
Berufung | 199 |
Strafverfahren vs. Berufsgerichtsverfahren | 199 |
Berufsrechtlicher Überhang | 199 |
85 Approbation gefährdet? | 201 |
Einleitung | 201 |
Unwürdigkeit/Unzuverlässigkeit | 201 |
Einschränkung der Berufswahl | 201 |
Vorangehendes Strafverfahren | 202 |
Feststellung der Unwürdigkeit/Unzuverlässigkeit | 202 |
Teil 12 Regelungen und Konsequenzen der 16. AMG-Novelle | 204 |
86 Hintergrund 16. AMG-Novelle | 205 |
Einleitung | 205 |
Fragen zur Novelle | 205 |
Antibiotika-Resistenzen | 205 |
Ziel der Novelle | 206 |
Maßnahmen | 206 |
Antibiotika-Minimierungskonzept | 206 |
Praktische Umsetzung | 207 |
87 Kennzahlen | 208 |
Einleitung | 208 |
Berechnung Therapiehäufigkeit | 208 |
Bundesweite Therapiehäufigkeit | 208 |
Berechnung Kennzahlen | 208 |
Konsequenzen für Tierhalter | 209 |
Sanktionen | 209 |
88 Meldepflichten | 210 |
Meldepflichten des Tierhalters | 210 |
Form der Mitteilung | 210 |
Mitteilung durch Dritte | 210 |
Mitteilung von Antibiotika-Daten | 210 |
Daten zum Tierbestand | 211 |
Arzneimittelanwendung und -abgabe | 211 |
Meldepflichten Tierarzt | 211 |
Wirkdauer | 212 |
Antibiotika-Minimierungskonzept | 212 |
Teil 13 Haftungsrecht | 214 |
89 Fehlerhafte Medikation | 215 |
Einleitung | 215 |
Beispiele | 215 |
Haftung des Tierarztes | 216 |
Behandlungsfehler | 216 |
Aufklärungspflichtverletzung | 216 |
Beweislast | 216 |
Beweislastumkehr | 217 |
Zusammenfassung | 218 |
90 Bedeutung Dokumentation | 219 |
Einleitung | 219 |
Dokumentationspflicht | 219 |
Mangelnder Nachweis | 220 |
Sachverzeichnis | 222 |