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Bewegter Stillstand

Die paradoxe Geschichte der Schule nach PISA

Autor	Ulrich Heinemann
Verlag	Beltz Juventa
Erscheinungsjahr	2017
Seitenanzahl	502 Seiten
ISBN	9783779945772
Format	PDF
Kopierschutz	Wasserzeichen/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	62,99 EUR

Anderthalb Jahrzehnte nach PISA 2000 zeichnet sich im Schulwesen eine paradoxe Situation ab. Die Bewegung, die in den Schulen durch eine umfassende Schulreform ausgelöst wurde, bleibt eine Entwicklung im rasanten Leerlauf. Die alte Lernschule und ihr ritualisierter Unterricht behaupten sich in leicht modernisierter Form. Das traditionelle Schulsystem kann dabei auf eine breite Unterstützung zählen, die von Lehrerverbänden über die Eltern bis in die Medien und die öffentliche Meinung reicht. PISA ist seit 2000 die zentrale Chiffre in der deutschen Schuldiskussion. Der internationale Schulleistungsvergleich der OECD und das enttäuschende Abschneiden des deutschen Schulsystems wirkten wie eine Initialzündung für zahlreiche schulpolitische Maßnahmen und private Initiativen. Sie sollten im Rahmen einer 'evidenz-basierten' Schulreform die deutschen Schulen chancengerechter, leistungsstärker und zukunftsfester machen. Die vorgelegte Bilanz nach 15 Jahren analysiert und bewertet Verlauf und Ergebnisse dieser Entwicklung. Zentrale Modernisierungsdefizite deutscher Schulen, etwa die aus dem 19. Jahrhundert stammende Arbeitsorganisation oder die fest im 20. Jahrhundert verorteten Leistungskriterien einer ethnisch und sozial homogenen Mittelschichtskultur, werden in der Bundesrepublik nicht thematisiert, sondern tabuisiert. Die Schule des 21. Jahrhunderts ist damit nicht zu bauen.

Ulrich Heinemann, Jg. 1950, Dr. phil., war Abteilungsleiter im Ministerium für Schule und Weiterbildung NRW und ist Lehrbeauftragter an den Universitäten Bochum und Münster.

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Inhaltsverzeichnis

Inhalt	6
Einleitung	12
Kapitel I: Reform und System: Vom Nebeneinander öffentlicher Ziele und latenter Zwecke der Schule	23
1. Messbar leistungsstärker, bildungsgerechter, individueller: Die öffentlichen Ziele der Schulreform	24
2. Sozialisation, Selektion und Selbstbehauptung: Latente Zwecke des Schulsystems	29
3. PISA 2000 – 2012: Das Schulsystem zwischen Entwicklung und Stagnation	30
4. Ritual schlägt Ideal: Zur Anlage des Unterrichts an deutschen Schulen	33
5. „Auf die Mittelköpfe kalkuliert“: Zu Fokus und Nachhaltigkeit der schulischen Wissensvermittlung	40
6. ‚Qualitätsfassaden‘: Vom Zusammenhang anspruchsvoller Lehrpläne und unterkomplexer Lernleistungen	46
7. Ein „träger Trend“ zum Besseren: Der Umgang der Schulen mit Vielfalt und Verschiedenheit	51
8. „Deutliche Züge einer Parentokratie“: Der Bildungserfolg und die Effekte der sozialen Herkunft	56
9. Objektiver – aber längst nicht neutral: Schulische Selektion und Segregation nach PISA	60
10. Sozialisation für das vergangene Jahrhundert: Die Bildungswirkung des Schulsystems heute	66
11. Reform oder System: Wer oder was bestimmt die Schule von morgen?	70
Kapitel II: Hermetische Profession: Das kollektive Gedächtnis der Lehrerschaft	74
1. Beliefs, Habitus und kollektives Gedächtnis: Zugänge zum Verständnis des Lehrerbewusstseins	74
2. Helden und Prügelknaben: Zu den Selbst- und Fremdbildern der Lehrerschaft	79
3. Ziemlich beste Feinde: Das Ethos der Lehrer und die Realität der Schüler	84
4. Phalanx mit Rissen: Gemeinsamkeiten und Differenzen im Bewusstsein verschiedener Lehrergruppen	89
5. Kampf um die pädagogische Freiheit: Autonomie zentriertes versus wirksamkeitsorientiertes Professionsverständnis	94
6. Berufsstand ohne Bezugswissenschaft: Zur Rolle der Pädagogik in der universitären Lehrerausbildung	99
7. Halbe Profis für das Lehren und Lernen: Aus- und Fortbildung als nicht genutzte Chancen	104
8. Unter dem Feldzeichen Pädagogischer Allzuständigkeit: Die Interessenvertretungen der Lehrerschaft	112
9. Für Elite gegen Gleichmacherei: Die konservativen Lehrerverbände	114
10. Für Einheitsschule und Einheitsbezahlung: Die progressiven Lehrerverbände	118
11. Vorrang für Lehrerinteressen: Das Credo aller Lehrerverbände	121
Kapitel III: „Wie vor hundert Jahren“: Schule als lernschwache Arbeitskultur	128
1. Archimedischer Hebel der Schulreform: Die neue Steuerung	129
2. Theoretisch konkurrenzlos – praktisch wirkungsarm: Die Selbstständige Schule	132
3. Was nicht passt, wird passend gemacht: Schulreform als Reform-Camouflage	137
4. „Am stärksten vom Burn-out-Syndrom betroffen“: Die Eigenwahrnehmung der Lehrkräfte	140
5. „Keine auffälligen Unterschiede“: Lehrkräftebelastung im Vergleich	143
6. Klagen auf hohem Niveau: Lehrkräftebezahlung und schulische Ressourcenausstattung	147
7. „Organisation ohne nachweisbare Rationalität“: Die Arbeitszeit der Lehrkräfte	151
8. Halbtags-Unterricht und 45-Minuten-Takt: Bastionen des schulischen Strukturkonservativismus	155
9. Hoheitliche Aufgabe in pädagogischer Allzuständigkeit: Zur Kritik des Beamtenstatus für Lehrkräfte	159
10. Funktionale Differenzierung durch Multiprofessionalität: Voraussetzungen zukunftsfähiger Schulreform	162
11. „Für den Ganztag, gegen den ganzen Tag“: Paradoxien und Anachronismen aktueller Schulentwicklung	168
12. Arbeitskultur-Arbeitsverhältnisse-Arbeitsraum: Verdrängte Kernprobleme der Schulstrukturdebatte	171
Kapitel IV: Embedded Sciences: Bildungswissenschaften als gespaltene Systembetreuungswissenschaften	178
1. Normativ begründen – empirisch beschreiben – Wirksamkeit analysieren: Was sind, was wollen und was tun Bildungswissenschaften?	178
2. Konservieren – Transformieren – Reformieren: Zur Rolle wissenschaftlicher Pädagogik in historischer Perspektive	182
3. Kräfteverschiebung nach PISA: Zum Verhältnis von geisteswissenschaftlicher Pädagogik und empirischer Bildungsforschung	186
4. Gegen „politische und ökonomische Übergriffe auf das Bildungssystem“: Die Gesellschaft für Bildung und Wissen e.V.	192
5. Pädagogische ‚Maschinenstürmer‘: Zur Einordnung der erziehungswissenschaftlichen Kritik an der Bildungsreform	196
6. Elaborierte Methoden – Verengte Perspektiven: Entwicklungstendenzen empirischer Bildungsforschung	201
7. Hilfreiches Wissen für die Schulreform?: Zu Stand und Einstellung, Möglichkeiten und Grenzen der empirischen Bildungsforschung	206
8. ‚Erfolgsgeschichte‘ Schulentwicklung: Der pädagogisch-publizistische Komplex und seine Zirkelschluss-Rhetorik	214
9. Keine Äquidistanz: Zum Verhältnis von Bildungswissenschaften, Politik und Schulsystem	220
Kapitel V: Von Scheinriesen und heimlichenGiganten: Die Stakeholder des Schulsystems	229
1. „Lediglich in Einzelfällen belegbar“: Schulpreise, best practice und die Wirkungen	230
2. Verbesserungs- oder Verwertungsinteresse? Selbst- und Fremdbilder der Bildungsstiftungen	233
3. „Stets das bessere Ende für sich“: Programmatik und Performance der Bildungsstiftungen	238
4. Kaum Passung: Kopplungsprobleme zwischen dem System Schule und dem System Wirtschaft	245
5. Staatlich-kommunale Verantwortungsgemeinschaft? Zur Rolle und Bedeutung von kommunalen Schulträgern und regionalen Bildungsnetzen für die Schulentwicklung	251
6. What works? Stadtteile – Stadt – ländlicher Raum: unterbelichtete Einflussgrößen des Schulerfolgs	257
7. Gefesselte Riesen: Vision und Wirklichkeit des regional governance	260
8. Mythos katholisches Arbeitermädchen vom Lande: Bildungsungleichheit als historisches Erbe in Deutschland	262
9. Mehr Chancen für mein Kind: Zum Verhältnis von elterlichem Bildungsdruck, sozialer Abstiegsangst und schulischem Strukturkonservativismus	266
10. Heimliche Giganten im Schulsystem: Organisierte Eltern zwischen Widerspruch und Anpassung	272
11. Only bad news is good news: Die Medien und die Schulreform	279
12. Akteure der Beschleunigung: Zur Rolle der Stakeholder im Schulsystem	281
Kapitel VI: Getriebene Treiber: Schulpolitik und Schuladministration nach PISA	285
1. Rückbau statt Ausbau: Tendenzen schulaufsichtlicher Entwicklung nach PISA	286
2. Kienbaum und die Folgen: Schulaufsichtliche Reformüberlegungen vor PISA	290
3. Zwischen partnerschaftlicher Kommunikation und hoheitlicher Anweisung: Zum problematischen Verhältnis von Schuladministration und Schule	293
4. Administrativer Arm mit reduzierter Schlagkraft: Die Schulaufsicht in der Praxis der Schulreform	298
5. Gefangen im Selbstständigkeitsdispositiv: Schulpolitik in den Verhältnissen – machtlos	303
6. ‚Gute Schule‘ auf dem Papier: Schulpolitik als Symbolpolitik – erfolgreich	308
7. Neue (alte) Unübersichtlichkeit: Die Schulstrukturdiskussion und ihre Entwicklung in Deutschland	315
8. „Zweigliedrigkeit“: Keine Garantie für mehr Chancen und bessere Bildung	319
9. „G8/G9“: Von der Fragilität reformpolitischer Geländegewinne	325
10. Die üblichen Verdächtigen? Zur Versachlichung der Diskussion über den Bildungsföderalismus	329
11. Bund und Land Hand in Hand – chancenlos: Der Bildungsföderalismus und seine (selbstgesetzten) Grenzen	333
Kapitel VII: Exkurs: „Große Erzählung“ und„Geteilte Wirklichkeit“: Schulische Inklusion zwischen Theorie und Praxis	339
1. Das suggestive Ideal: Inklusion als Menschenrecht auf Chancengleichheit	340
2. Euphorie und Ernüchterung: Die Unterstützerszene formiert sich	343
3. Heterogenität in der Förderung von Vielfalt: Die Inklusionspolitik der Bundesländer	347
4. Wider die Abschaffung der Sonderschulen: Die förderpädagogische „Zunft“ in der Inklusionsdebatte	351
5. Inklusive Schulen in Praxis und Theorie: Zum Widerspruch zwischen berufsständischen und pädagogischen Ansprüchen	355
6. Vom Traum zum Trauma: Der Fall der Inklusion in Schule und Lehrerschaft, Öffentlichkeit und Elternschaft	359
7. „Geteilte Wirklichkeit“: Desegregation mit sozialer Schieflage	363
Zusammenfassung	371
Anmerkungen	389
Benutzte Literatur (Auswahl)	460

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