Vorwort | 6 |
Foreword | 8 |
Inhaltsverzeichnis | 10 |
Table of Contents | 12 |
Abkürzungsverzeichnis / List of Abbreviations | 14 |
Gilbert H. Gornig: Eigentum und Enteignung im Völkerrecht unter besonderer Berücksichtigung von Vertriebenen | 20 |
A. Einführung | 20 |
B. Völkerrechtliche Ansprüche | 21 |
I. Materielles Recht | 21 |
1. Völkerrechtliches Fremdenrecht | 21 |
a) Begriff des Fremden | 22 |
b) Rechtliche Stellung der Fremden im Aufenthaltsstaat | 23 |
aa) Allgemein | 23 |
bb) Theorie vom internationalen Mindeststandard und von der Inländerbehandlung | 23 |
(1) Internationaler Mindeststandard | 23 |
(2) Inländerbehandlung | 25 |
cc) Insbesondere: Verbot der entschädigungslosen Enteignung Fremder | 25 |
(1) Allgemein | 25 |
(2) Begriff des Eigentums | 26 |
(3) Völkerrechtliche Zulässigkeitsvoraussetzungen einer Enteignung | 30 |
(a) Allgemein | 30 |
(b) Allgemeinwohl | 30 |
(c) Diskriminierungsverbot | 31 |
(d) Entschädigung | 32 |
(4) Abgrenzung der Enteignung von der Sozialbindung | 34 |
(5) Völkerrechtliche Verankerung eines Enteignungsverbots | 35 |
(6) Verletzung von Menschenrechten | 36 |
2. Völkerrechtliche Haftung | 38 |
a) Völkerrechtliche Haftung im Allgemeinen | 38 |
aa) Einführung | 38 |
bb) Subjekt und Objekt völkerrechtlichen Unrechts | 39 |
(1) Subjekt | 39 |
(a) Allgemein | 39 |
(b) Haftung des Staates für das Handeln seiner Organe | 39 |
(c) Haftung des Staates für die Handlungen Privater | 39 |
(2) Objekt | 40 |
cc) Völkerrechtswidrigkeit | 40 |
(1) Allgemein | 40 |
(2) Rechtfertigungsgründe | 41 |
(a) Höhere Gewalt | 41 |
(b) Notstand | 41 |
(c) Notwehr | 42 |
(d) Repressalie | 42 |
(e) Einwilligung | 42 |
(f) Resümee | 42 |
dd) Schuld-, Erfolgs- und Gefährdungshaftung | 43 |
(1) Schuldhaftung | 43 |
(2) Erfolgshaftung | 43 |
ee) Schaden | 44 |
ff) Wiedergutmachungspflicht | 44 |
(1) Allgemein | 44 |
(2) Kausalzusammenhang | 45 |
(3) Materielle Schäden | 45 |
(a) Naturalrestitution | 45 |
(b) Schadensersatz | 45 |
(4) Immaterielle Schäden | 46 |
gg) Fortdauer der Haftung für Staatsorgane | 47 |
hh) Verjährung | 47 |
b) Völkerrechtliche Haftung für Enteignung | 48 |
3. Deutsche Besonderheiten | 49 |
a) Einwendungsverzicht gemäß Art. 3 Sechster Teil | 49 |
aa) Inhalt | 49 |
bb) Fortgeltung | 50 |
cc) Anwendung auf das konfiszierte Privatvermögen der Deutschen in den Vertreibungsgebieten | 51 |
(1) Allgemein | 51 |
(2) Auslandsvermögen | 51 |
(3) Sonstiges Vermögen | 52 |
dd) Ergebnis | 53 |
b) Erklärung des deutschen Bundeskanzlers | 54 |
II. Prozessuale Lage | 55 |
III. Diplomatischer Schutz | 56 |
1. Bedeutung und Inhalt | 56 |
2. Voraussetzung | 56 |
3. Verpflichtung der Bundesrepublik Deutschland zur Gewährung diplomatischen Schutzes | 58 |
a) Rechtsgrundlage | 58 |
b) Ermessensspielraum bei Schutzgewährung | 59 |
c) Diplomatischer Schutz wegen Konfiskationsmaßnahmen | 59 |
C. Rechtslage nach Privatrecht | 61 |
I. Materielle Rechtslage | 61 |
1. Lex rei sitae | 61 |
2. Im enteignenden Staat | 62 |
3. Im Heimatstaat | 62 |
a) Vertriebene als Eigentümer | 62 |
b) Bedeutung der Völkerrechtswidrigkeit des Handelns von Drittstaaten in der nationalen Rechtsordnung | 65 |
aa) Keine völkerrechtlichen Vorgaben | 65 |
bb) Regelung in der Bundesrepublik Deutschland | 66 |
(1) Art. 25 GG | 66 |
(2) Art. 6 EGBGB | 67 |
(3) Deutsche Besonderheiten | 68 |
(4) Resümee | 68 |
II. Prozessuale Lage | 69 |
1. Im enteignenden Staat | 69 |
2. Im Heimatland | 70 |
a) Klage auf Herausgabe des Eigentums | 70 |
b) Klage auf Gewährung diplomatischen Schutzes | 70 |
aa) Verwaltungsrechtliche Klage | 70 |
bb) Amtshaftung | 71 |
cc) Verfassungsbeschwerde | 71 |
3. Rechtsweg vor internationalen Instanzen | 72 |
a) Beschwerde vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte | 72 |
aa) Allgemein | 72 |
bb) Beschwerde gegen den Enteignerstaat | 73 |
cc) Beschwerde gegen den Heimatstaat | 75 |
b) UN-Menschenrechtsausschuss | 76 |
D. Schluss | 77 |
Abstract | 78 |
Hans-Detlef Horn: Der Eigentumsschutz des Grundgesetzes im völker- und europarechtlichen Kontext der Wiedergutmachung vor-rechtsstaatlichen Unrechts | 80 |
I. Bewältigte und unbewältigte Herausforderungender Eigentumsgesellschaft | 80 |
II. Die Eigentumsgarantie des Grundgesetzes | 82 |
III. Die grundgesetzliche Eigentumsgarantie im Kontext der deutschen Wiedervereinigung | 86 |
1. Grundsatzfragen und Ausgangspunkte | 87 |
2. Die Transformation der sozialistischen Eigentumsordnung der DDR | 88 |
3. Die Behandlung der Konfiskationen durch SBZ- und DDR-Gewalt | 89 |
a) Gemeinsame Erklärung von 1990 in Verfassungsrang | 91 |
b) Eigentumsgrundrechtlich geschützte Rechtspositionen? | 92 |
aa) Beurteilungsmaßstab: Deutsches internationales Enteignungsrecht | 95 |
bb) Beurteilungsmaßstab: (Kriegs-)Völkerrecht | 97 |
cc) Beurteilungsmaßstab: Rechts- und Sozialstaatsprinzip | 102 |
IV. Das Enteignungsunrecht vor dem EGMR | 103 |
Abstract | 106 |
Kirsten Koopmann-Aleksin: Der Schutz des Eigentums als Menschenrecht | 108 |
I. Einführung | 108 |
II. Entstehungsgeschichte | 109 |
III. Inhalt und Reichweite der Eigentumsgarantie | 111 |
1. Der Anwendungsbereich von Artikel 1 ZP | 111 |
2. Eingriffsformen | 115 |
3. Gesetzmäßigkeit des Eingriffs | 117 |
4. Das Erfordernis des öffentlichen Interesses | 118 |
5. Verhältnismäßigkeit | 120 |
IV. Die Entscheidung im Fall Jahn u.a. gegen Deutschland | 122 |
V. Zusammenfassung und Fazit | 125 |
Abstract | 126 |
Michael Silagi: Zur Eigentumsproblematik staatlicher und nicht-staatlicher Archive insbesondere nach dem Zweiten Weltkrieg | 128 |
I. Archive als Vermögenskategorie sui generis | 128 |
1. Zum Archivbegriff | 128 |
a) Öffentliche und private Archive | 128 |
b) Archiv und Registratur – enger und weiter Archivbegriff | 133 |
2. Für und wider die Subsumtion von Archivgut unter den Rechtsbegriff der Kulturgüter | 137 |
a) Archivgut als Kulturgut? | 137 |
b) Staatliches und nicht-staatliches Archivgut | 140 |
c) Die Gründe der Annäherung von Archivgut an das völkerrechtliche Kulturgüterregime | 143 |
II. Zuordnung von Archiven bei Staatennachfolge | 151 |
1. Archive und das Recht auf „Cultural Memory“ | 151 |
2. Archiveigentum in der Staatennachfolge | 153 |
a) Grundsätze der Zuordnung von Archivgut im Sukzessionsfall | 153 |
b) Versailler Vertrag | 156 |
c) Österreich-Ungarn nach 1919 | 157 |
aa) Die Archivklauseln von St. Germain und Trianon | 157 |
bb) Fortschreibung über das Jahr 1945 hinaus | 158 |
d) Friede von Riga | 161 |
III. Die Wiener Konvention von 1983 | 163 |
1. Teil III der WK 83 | 163 |
a) Zur generellen Regelung im nicht-kolonialen Bereich | 163 |
b) Das Gebot der Archiveinheit (respect des fonds) | 166 |
2. Archivteilungen nach Verabschiedungen der WK 83 | 167 |
a) UdSSR | 167 |
b) CSFR | 168 |
c) Jugoslawien | 169 |
IV. Umsiedlung, Vertreibung und das Eigentum an Archivgut | 172 |
1. Zur Praxis der Zuordnung von Archiven bei Vertreibung | 172 |
2. Mohammed Bedjaoui und die ILC | 178 |
3. Die ostdeutschen Archive | 179 |
Abstract | 186 |
Aldona Szczeponek: Enteignung der Deutschen durch Polen nach dem Zweiten Weltkrieg aus polnischer und völkerrechtlicher Sicht | 188 |
I. Politische und rechtliche Ausgangslage | 188 |
II. Zur rechtlichen Lage der ehemaligen deutschen Ostgebiete („Oder-Neiße-Gebiete“) nach der polnischen Lehre | 189 |
1. Die Streitpunkte und die Meinung polnischer Lehre | 190 |
a) res inter alios gesta | 191 |
b) Auslegungsfragen | 192 |
c) Friedensvertragsvorbehalt | 193 |
2. Würdigung | 194 |
III. Zwangsaussiedlungen | 196 |
1. Potsdamer Abkommen | 196 |
2. Verstoß gegen völkerrechtliches ius cogens? | 197 |
a) Existenz und Geltung des Vertreibungsverbots als ius cogens | 198 |
b) Argumente der polnischen Lehre | 199 |
c) Würdigung | 200 |
IV. Enteignung | 201 |
1. Konfiskationen nach polnischer Sicht | 202 |
a) Übernahme des deutschen Staatseigentums und des Privateigentums | 202 |
b) Kriegsreparationen | 203 |
c) Enteignungsgesetzgebung | 205 |
d) Verfassungskonformität der Enteignung | 206 |
2. Enteignung der Deutschen im Lichte des Völkerrechts | 207 |
a) Eigentumsschutz im Völkerrecht | 207 |
b) Das nach dem Krieg geltende Völkerrecht bezüglich des Eigentumsschutzes Fremder | 208 |
aa) Öffentliches Interesse Polens | 209 |
bb) Diskriminierung | 210 |
cc) Entschädigung | 210 |
c) Eigentumsschutz bei Staatennachfolge | 211 |
d) Kriegsreparationen aus dem Privateigentum? | 212 |
e) Würdigung | 213 |
3. Geltendmachung der Ansprüche | 214 |
V. Fazit | 215 |
Abstract | 217 |
Alexander Salenko: Zu den Enteignungen durch die Sowjetunion im Kaliningrader Gebiet am Ende des Zweiten Weltkriegs | 218 |
I. Die russische Position im Grundsätzlichen | 218 |
II. Die besondere Einstellung Russlands zum Eigentum | 219 |
III. Rückgabe oder Rückkauf leer stehenden Eigentums | 220 |
IV. Entschädigung | 221 |
V. Schluss | 221 |
Abstract | 222 |
Karel Klíma: Die verfassungsrechtliche Natur der Dekrete des Präsidenten der Tschechoslowakischen Republik | 224 |
I. Einführung | 224 |
II. Kontinuität der tschechoslowakischen Macht im Zeitraum der Okkupation | 224 |
III. Rechtliche Natur der Dekrete des Präsidenten der Republik | 225 |
IV. Bürgerliche Reichweite der Dekrete | 226 |
V. Strafrechtliche Reichweite gewisser Dekrete | 227 |
VI. Staatsbürgerliche Reichweite bestimmter Dekrete | 227 |
VII. Die das Eigentum betreffende Reichweite bestimmter Dekrete | 228 |
VIII. Rechtsrealisierung der Dekrete des Präsidenten der Republik | 229 |
Abstract | 229 |
Mladen Kraljic: Die Entschädigung der deutschen Vertriebenen durch den slowenischen Staat | 230 |
I. Einleitung | 230 |
II. Vereinbarung vom 10. März 1956 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Föderativen Volksrepublik Jugoslawien über die Regelung von Ansprüchen auf Entschädigung für nicht realisierbare Restitutionen und von Ansprüchen gegen die deutsche Verrechnungskasse | 231 |
III. Denationalisationsgesetz | 232 |
1. Gegenstand | 234 |
2. Berechtigte | 236 |
3. Verpflichtete | 238 |
4. Formen der Denationalisation | 238 |
a) Rückgabe | 238 |
b) Entschädigung | 239 |
5. Verfahren | 242 |
a) Organe | 242 |
b) Parteien | 244 |
c) Antrag und Entscheidung | 245 |
d) Vergleich | 248 |
e) Nachweis des anzuwendenden Rechts | 248 |
f) Verfahrenskosten | 248 |
6. Evidenzen über Denationalisation | 249 |
7. Übergangs- und Schlussbestimmungen | 249 |
IV. Praxisbeispiele | 250 |
V. Schlussbemerkungen | 253 |
Abstract | 253 |
Judit Zeller: Das Entschädigungsgesetz Ungarns unter besonderer Berücksichtigung der Donauschwaben | 256 |
I. Zusammenfassung der Geschichte der Entschädigung und deren Regelung | 256 |
1. Das Vorfeld der Wende in Ungarn | 256 |
2. Entstehung des Systems der Entschädigungsgesetze | 257 |
II. Regelung der Entschädigung laut EntschG1 und EntschG2 | 260 |
1. Schaffung der gemeinsamen Rechtsgrundlage der Entschädigung: die Novation | 261 |
2. Die Berechtigten | 262 |
3. Bestimmung des Maßes der Entschädigung | 264 |
4. Die Methode der Entschädigung | 267 |
5. Organisation für den Vollzug der Entschädigung | 268 |
III. Fazit | 269 |
Abstract | 270 |
Dan C. Oancea: Gesetzliche Vorschriften in Rumänien nach 1989 über die Entschädigung Enteigneter unter besonderer Berücksichtigung der nationalen Minderheiten | 272 |
I. Übernahme von Privateigentum in Staatseigentum zu Zeiten des kommunistischen Regimes | 272 |
II. Gesetzgebung nach 1989 zur Entschädigung der während des kommunistischen Regimes enteigneten Personen | 276 |
1. Allgemeine Gesetzgebung | 276 |
a) Gesetz Nr. 18/1991 des Grundbesitzes („Grundbesitzgesetz“) | 276 |
b) Gesetz Nr. 1/2000 über die Wiederherstellung des Eigentumsrechts an landwirtschaftlichen und forstlichen Grundstücken, die gemäß den Bestimmungen des Grundbesitzgesetzes Nr. 18/1999 und des Gesetzes Nr. 169/1997 zurückgefordert werden („Gesetz Nr. 1“) | 278 |
c) Gesetz Nr. 112/1995 über die Regelung der juristischen Lage einiger Wohnimmobilien, die nach dem 6. März 1945 in das Eigentum des Staates übergegangen sind („Gesetz Nr. 112“) | 278 |
d) Gesetz Nr. 10/2001 betreffend das juristische Regime einiger Immobilien, die im Zeitraum 6. März 1945 bis 22. Dezember 1989 missbräuchlich übernommen wurden („Gesetz Nr. 10“) | 281 |
e) Dringliche Ordonanz der Regierung Nr. 94/2000 für die Wiederabtretung einiger Immobilien, die den religiösen Kulten aus Rumänien gehörten („Ordonanz Nr. 94“) | 286 |
f) Andere Entschädigungsgesetze | 287 |
2. Spezifische Gesetzgebung in Bezug auf die Entschädigung der Gemeinschaften der nationalen Minderheiten | 289 |
a) Dringliche Ordonanz der Regierung Nr. 21/1997 für die Rückerstattung einiger Immobilien, die den jüdischen Gemeinschaften aus Rumänien gehört haben („Ordonanz Nr. 21“).63 Dringliche Ordonanz der Regierung Nr. 13/1998 für die Rückerstattung einiger Immobilien, die den Bürgergemeinschaften der nationalen Minderheiten aus Rumänien gehört haben („Ordonanz Nr. 13“).64 Dringliche Ordonanz der Regierung Nr. 112/1998 für die Rückerstattung einiger Immobilien, die den Gemeinschaften (Organisationen, religiose Ku | 289 |
b) Dringliche Ordonanz der Regierung Nr. 83/1999 für die Rückerstattung einiger Immobilien, die den Bürgergemeinschaften der nationalen Minderheiten aus Rumänien gehört haben („Ordonanz Nr. 83“) | 291 |
III. Praktische und doktrinäre Aspekte bezüglich der Rückerstattung der während des kommunistischen Regimes in Rumänien übernommenen Güter | 297 |
1. Die rumänische Praxis und Doktrin vor dem Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 10 | 297 |
2. Die rumänische Praxis und Doktrin bezüglich der Anwendung des Gesetzes Nr. 10 | 301 |
3. Praktische Aspekte bezüglich der Rückerstattung von beweglichen Gütern | 304 |
4. Praktische Aspekte bezüglich der speziellen Gesetzgebung für die Rückerstattung von Immobilien an die Gemeinschaften der nationalen Minderheiten | 304 |
IV. Schlussfolgerungen | 306 |
Abstract | 307 |
Die Autoren / The Authors | 310 |
Personenregister / List of Names | 318 |
Sachregister / Index | 320 |