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First Nations, First Voices.

Die Rechtsstellung indigener Völker Kanadas unter Berücksichtigung der besonderen Verhältnisse in British Columbia.

Autor	Harald Moll
Verlag	Duncker & Humblot GmbH
Erscheinungsjahr	2011
Reihe	Veröffentlichungen des Walther-Schücking-Instituts für Internationales Recht an der Universität Kiel 161
Seitenanzahl	272 Seiten
ISBN	9783428517664
Format	PDF
Kopierschutz	Wasserzeichen/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	74,90 EUR

Harald Moll verfolgt mit der vorliegenden Dissertation das Ziel, die Rechtsstellung indigener Völker in Kanada einer kritischen Prüfung zu unterziehen - ein in der Rechtswissenschaft bislang weitgehend unerforschtes Terrain, das an der Schnittstelle zwischen kanadischem Verfassungsrecht und Völkerrecht anzusiedeln ist. Als Grundvoraussetzung für das Verständnis der heutigen Rechtslage stellt der Autor zunächst die historische Entwicklung kanadischen Rechts in Bezug auf indigene Völker überblicksartig dar. Im weiteren Verlauf der Untersuchung widmet sich Harald Moll einer Beschreibung der Rechtsträger, auf die eine Untersuchung der Indigenenpolitik der kanadischen Regierung folgt. Im dritten Themenkomplex befaßt sich Moll mit dem Selbstverwaltungsrecht Indigener in Kanada - eine Fragestellung, die politisch heftigst umstritten, von überragender Bedeutung für die First Nations ist. Anhand des 'Charlottetown Accord' beleuchtet er sodann die grundlegenden Konzeptionen des indigenen Selbstverwaltungsrechtes. Schließlich findet die Problematik des indigenen Selbstverwaltungsrechtes seine Fortführung durch die Darstellung des 'Nisga'a Final Agreement', eines wegweisenden und als historisch bezeichneten Vertragswerkes der Volksgruppe der Nisga'a in der Provinz British Columbia, das den Verfasser zu der vorliegenden Untersuchung inspiriert hat.

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Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis	6
A. Einführung	10
B. Abriß der historischen Entwicklung kanadischen Rechts in bezug auf indigene Völker	15
I. 1680–1923:Die Vertragsperiode	15
1. Vor der Konföderation geschlossene Verträge	16
a) Die "Maritime Treaties of Peace and Alliance" in Neufrankreich (1680–1779)	17
b) Die "Indian Land Conveyancing Treaties" in Oberkanada (1764–1836)	20
c) Die in der Provinz Kanada geschlossenen Verträge (1850–1862)	23
d) Die "Vancouver Island Treaties" in British Columbia (1850/1854)	26
2. Nach der Konföderation geschlossene Verträge	27
a) Die "Numbered Treaties" (1871–1921)	27
b) Die "Williams Treaties" (1923)	30
II. 1876–1985:Die administrative Gesetzgebungsperiode	30
III. Ab 1973: Der Fall Calder v. Attorney-General of British Columbia und die Periode der Verfassungsgesetzgebung	37
C. Der normative Rahmen	40
I. Die Rechtsträger indigener Rechte in Kanada	40
1. Die Indianer	40
a) Die Status-Indianer	41
b) Die Nicht-Status-Indianer	42
c) Die Vertragsindianer	43
2. Die Inuit	43
3. Die Métis	44
4. Kritische Bewertung	45
II. Die Indianerpolitik der kanadischen Regierung –"White Paper Policy" v. "Citizens Plus"	46
III. Die aus der kanadischen Verfassung resultierenden Garantien	52
1. Die allgemeinen Verfassungsrechte der indigenen Bevölkerung	54
a) Der Rechtsstatus vor dem Jahre 1982	54
aa) Die "Royal Proclamation" von 1763 und der "Quebec Act" von 1774	54
bb) Der Constitution Act von 1867	57
cc) Nachfolgende territoriale Veränderungen	58
b) Indigene Rechte in der Verfassung von 1982	59
aa) Section 25 der "Canadian Charter of Rights and Freedoms"	60
(1) Das Wesen von Section 25 innerhalb des Normgefüges der CCRF	60
(2) Das Verhältnis von Section 25 zu Section 35	66
bb) Section 35 des Constitution Act	67
(1) Überblick	69
(2) Bedeutung und Umfang des Terminus "existing aboriginal rights"	70
(a) Der Fall R. v. Eninew	71
(b) Der Fall R. v. Sparrow	73
(aa) Sachverhalt und Ausgangssituation	73
(bb) Leitlinien des Supreme Court	74
(cc) Kritische Anmerkungen	79
(c) Die Van der Peet-Trilogie	84
(aa) Sachverhalt und Ausgangssituation	84
(bb) Leitlinien des Supreme Court in den Fällen R. v. Van der Peet und R. v. Smokehouse –Der "integral to distinctive culture"-Test	86
(cc) Leitlinien des Supreme Court im Fall R. v. Gladstone –Die Fortentwicklung des "Sparrow Justification-Tests"	93
(dd) Kritische Anmerkungen	96
(3) Bedeutung des Terminus "recognized and affirmed"	104
(4) Der Fall Sawridge Band v. Canada –Die Möglichkeit der Selbstdefinition eines indigenen Rechtsstatus’	106
(a) Sachverhalt und Ausgangssituation	107
(b) Leitlinien des Federal Court	108
(c) Kritische Anmerkungen	109
cc) Section 37 des Constitution Act	115
(1) Die Verfassungskonferenz und ihre Zusatzartikel	116
(2) Nachfolgende Bestrebungen einer Verfassungsergänzung	119
2. Die "Natural Resources Transfer Agreements" des Constitution Act von 1930 als spezielle Verfassungsrechte	119
IV. Verträge als Rechtsquelle indigener Rechte	121
1. Die verschiedenen Arten von Verträgen und ihr wesentlicher Inhalt	123
2. Das Wesen und die rechtliche Qualifizierung von Verträgen	125
a) Die Form indigener Verträge –Der Fall R. v. White and Bob	125
b) Der rechtliche Status indigener Verträge	127
aa) Die Kategorisierung als "International Agreements"	128
bb) Die Kategorisierung als "Contracts"	130
cc) Die Kategorisierung als "sui generis" und der Umfang indigener Verträge	131
3. Die Vertragsschlußkompetenz	137
a) Die Vertragsschlußkompetenz der Britischen Krone und ihrer Repräsentanten	137
b) Die Vertragsschlußkompetenz kanadischer First Nations	141
4. Das Problem der Vertragsbegünstigung	143
a) Die Fälle R. v. Bartleman und Simon v. The Queen und das Kriterium der Abstammung	143
b) Die Fälle R. v. Moses und Town of Hay River v. the Queen und die Kriterien der Stammeszugehörigkeit und Rechtsnachfolge	144
c) Kritische Anmerkungen	145
5. Die Interpretation indigener Verträge	146
6. Der Verlust und die Einschränkung indigener Vertragsrechte	158
a) Allgemeine Leitlinien	158
b) Die Situation vor Erlaß des Constitution Act, 1982	159
c) Die Situation nach Erlaß des Constitution Act, 1982	160
d) Akte der Provinzgesetzgebung	161
7. Schlußbetrachtungen	164
V. Die Konzeption indigener Landrechte in Kanada	165
1. Das Verhältnis des "Aboriginal Title" zu anderen indigenen Rechten	166
2. Das Recht auf Land –"Aboriginal Title"	168
a) Ursprung des "Aboriginal Title"	168
b) Wesen und Inhalt des "Aboriginal Title"	172
c) Nachweis des "Aboriginal Title"	176
d) Der Verlust und die Einschränkung des "Aboriginal Title"	181
aa) Inhärente Einschränkungen	181
bb) Der Verlust indigener Landrechte und die Modifikation des "Sparrow Justification-Tests"	182
cc) Akte der Provinzgesetzgebung	184
e) Kritische Bewertung	186
VI. Das Konzept der "Fiduciary Relationship"	193
1. Ursprung der "Fiduciary Relationship"	194
2. Wesen und Inhalt der "Fiduciary Relationship"	196
a) Allgemeine Leitlinien	196
b) Die Anwendung im Rahmen indigener Landrechte	198
c) Die Anwendung im Rahmen der "aboriginal and treaty rights" der Section 35 (1)	203
3. Begünstigte und Verpflichtete der "Fiduciary Relationship"	205
4. Schlußbetrachtungen	207
D. Das Selbstverwaltungsrecht indigener Volksgruppen in Kanada	209
I. Der Ursprung des indigenen Selbstverwaltungsrechtes	213
1. Der sog. "Contingent Approach" –Das Selbstverwaltungsrecht als von der Anerkennung Ottawas abhängiges Recht?	213
2. Der sog. "Inherent Approach" – Das Selbstverwaltungsrecht als inhärentes, durch Section 35 des Constitution Act, 1982, geschütztes Recht?	215
II. Der "Charlottetown Accord" von 1992	219
1. Inhalt und Auswirkungen des "Penner-Report" von 1983	219
2. Der "Meech Lake Accord" von 1987	221
3. Die Konzeption des "Charlottetown Accord" und sein Scheitern	223
III. Die Anwendbarkeit der "Canadian Charter of Rights and Freedoms"	225
1. Die Position der Rechtsprechung	228
2. Die Position der "Royal Commission"	228
3. Streitentscheidung	229
IV. Subsection 35 (3) des Constitution Act, 1982, und die "Land Claims Agreements"	231
1. Das "James Bay and Northern Quebec Agreement" (JBNQA) von 1975	232
2. Nachfolgende "Land Claims Agreements"	233
V. Zusammenfassende Bewertung	235
E. British Columbia –Der Fall der Nisga’a	238
I. Gesetzes- und Rechtskultur in British Columbia	238
II. "Nisga’a Final Agreement" –Meilenstein indigenen Selbstverwaltungsrechtes	241
1. Der Vertragsprozeß	242
2. Die wesentlichen Vertragselemente	242
III. Die Bedeutung des Vertragsschlusses für Kanada und sein indigenen Volksgruppen	247
F. Resümée	249
Literaturverzeichnis	255
Stichwortverzeichnis	268

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