Vorwort | 6 |
Danksagung | 6 |
Inhalt | 8 |
Abbildungsverzeichnis | 11 |
Tabellenverzeichnis | 12 |
1 Flüchtlinge und Flüchtlingspolitik in Deutschland | 15 |
1.1 Phasen und Gruppen der Einwanderung | 15 |
1.1.1 Flüchtlinge und Vertriebene | 15 |
1.1.2 Gastarbeiter | 16 |
1.1.3 (Spät-)Aussiedler | 18 |
1.1.4 Flüchtlinge aus Ex-Jugoslawien | 19 |
1.1.5 Jüdische Familien aus der Sowjetunion | 19 |
1.1.6 Migranten aus der DDR | 21 |
1.1.7 Folgerungen | 21 |
1.2 Gegensätzliche Formen der Integration: Gastarbeiter – Flüchtlinge | 22 |
1.3 Gesetzliche Grundlagen | 23 |
1.4 Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) | 26 |
2 Die Studie | 32 |
2.1 Ziele | 32 |
2.2 Städte und Untersuchungsgebiete | 37 |
2.2.1 Hamburg | 37 |
2.2.1.1 Auswahl der Gebiete | 37 |
2 2.1.2 Harvestehude | 38 |
2.2.1.3 Bergedorf | 39 |
2.2.2 Köln | 40 |
2.2.2.1 Auswahl der Gebiete | 40 |
2.2.2.2 Ostheim | 42 |
2.2.2.3 Rondorf | 43 |
2.2.3 Mülheim an der Ruhr | 45 |
2.2.3.1 Auswahl der Gebiete | 45 |
2.2.3.2 Mitte | 46 |
2.2.3.3 Saarn | 47 |
3 Theorie und Hypothesen | 49 |
3.1 Vorurteile und Diskriminierung | 51 |
3.2 Die Theorien der ethnischen Bedrohung | 52 |
3.2.1 Deutsche Studien zur Bedrohung | 56 |
3.3 Abbau von Vorurteilen: Die Kontakt-Theorie | 60 |
3.3.1 Größe der Minorität | 65 |
3.4 Hypothesen | 69 |
4 Methoden und Stichproben | 74 |
4.1 Modul 1: Experten | 74 |
4.2 Modul 2: Flüchtlinge | 78 |
4.3 Modul 3: Anwohner | 79 |
5 Operationalisierungen | 82 |
5.1 Expertenbefragung | 82 |
5.2 Flüchtlingsbefragung | 82 |
5.3 Anwohnerbefragung | 84 |
6 Die Befragung der Experten | 87 |
6.1 Hamburg | 88 |
6.1.1 Städtisches Integrationskonzept | 88 |
6.1.2 Unterbringung und Wohnraum | 91 |
6.1.2.1 Unterbringungskonzept | 91 |
6.1.2.2 Maßnahmen | 99 |
6.1.2.3 Integrationshemmende Faktoren | 100 |
6.1.3 Spracherwerb | 101 |
6.1.3.1 Maßnahmen | 104 |
6.1.3.2 Integrationshemmende Faktoren | 105 |
6.1.4 Arbeitsmarktintegration | 106 |
6.1.4.1 Maßnahmen | 106 |
6.1.5 Sozialintegration | 108 |
6.1.6 Besonderheiten | 110 |
6.2 Köln | 112 |
6.2.1 Städtisches Integrationskonzept | 112 |
6.2.2 Unterbringung und Wohnraum | 116 |
6.2.2.1 Unterbringungskonzept | 116 |
6.2.2.2 Maßnahmen | 123 |
6.2.2.3 Integrationshemmende Faktoren | 125 |
6.2.3 Spracherwerb | 129 |
6.2.3.1 Maßnahmen | 131 |
6.2.3.2 Integrationshemmende Faktoren | 132 |
6.2.4 Arbeitsmarktintegration | 133 |
6.2.4.1 Maßnahmen | 133 |
6.2.4.2 Integrationshemmende Faktoren | 135 |
6.2.5 Sozialintegration | 136 |
6.2.6 Besonderheiten | 136 |
6.3 Mülheim an der Ruhr | 137 |
6.3.1 Städtisches Integrationskonzept | 137 |
6.3.2 Unterbringung und Wohnraum | 141 |
6.3.2.1 Unterbringungskonzept | 141 |
6.3.2.2 Maßnahmen | 145 |
6.3.2.3 Integrationshemmende Faktoren | 146 |
6.3.3 Spracherwerb | 147 |
6.3.3.1 Integrationshemmende Faktoren | 147 |
6.3.4 Arbeitsmarktintegration | 148 |
6.3.4.1 Maßnahmen | 148 |
6.3.5 Sozialintegration | 150 |
6.3.6 Besonderheiten | 150 |
6.4 Synthese: Integrationschancen | 152 |
6.4.1 Beidseitige Integrationsbereitschaft | 152 |
6.4.1.1 Flüchtlinge | 152 |
6.4.1.2 Aufnahmegesellschaft | 156 |
6.4.2 Integrationshemmende und integrationsfördernde Faktoren | 164 |
6.4.2.1 Integrationshemmende Bedingungen | 164 |
6.4.2.2 Integrationsfördernde Bedingungen | 181 |
7 Die Befragung der Flüchtlinge | 189 |
7.1 Unterbringung und Wohnraum | 190 |
7.2 Spracherwerb | 192 |
7.3 Arbeitsmarktintegration | 194 |
7.3.1 Arbeitsabsichten der Ehefrauen | 196 |
7.4 Sozialintegration | 196 |
7.4.1 Sophienterrasse | 198 |
7.4.2 Brookkehre | 199 |
7.5 Identifikative Integration | 200 |
7.6 Positive und negative Erfahrungen | 201 |
7.7 Zusammenfassung und Folgerungen | 203 |
8 Die Befragung der Anwohner | 206 |
8.1 Einstellungen zu Flüchtlingen | 206 |
8.2 Einstellungen zu Flüchtlingsunterkünften | 214 |
8.3 Kulturelle und wirtschaftliche Bedrohung | 222 |
8.3.1 Die Angst-Skala | 223 |
8.3.2 Kulturelle und wirtschaftliche Bedrohung | 227 |
8.3.3 Reaktionen auf die Silvesternacht 2015/16 | 230 |
8.3.4 Angst vor weiterer Zuwanderung | 233 |
8.3.5 Multivariate Analysen | 234 |
8.4 Toleranz gegenüber Migranten im Wohngebiet | 236 |
8.4.1 Ergebnisse der Toleranzskala | 241 |
8.4.2 Multivariate Analysen | 250 |
8.5 Kontakte und Vorurteile | 254 |
8.5.1 Diskussion der Annahmen von Allport | 255 |
8.5.2 Kontakte und Toleranz | 258 |
8.5.3 Multivariate Analysen | 263 |
8.6 Zusammenführung: Multiple Korrespondenzanalyse | 269 |
9 Zusammenfassung | 274 |
9.1 Die nationale Ebene | 275 |
9.2 Die kommunale Ebene | 277 |
9.3 Die Individualebene | 278 |
9.4 Betreute Integration | 283 |
9.5 Ausblick | 284 |
Literaturverzeichnis | 287 |
Anhang | 315 |