| Kann das Ehrenamtden Sozialstaat retten? | 1 |
| Inhaltsverzeichnis | 3 |
| 1 Ausgangssituation | 8 |
| 1.1 Begründung der Fragestellung | 9 |
| 1.2 Sozialstaatliche Entwicklung | 9 |
| 1.2.1 Individualisierung und Solidarisierung | 10 |
| 1.2.2 Demographische Entwicklung | 11 |
| 1.2.3 Wachsende Arbeitslosigkeit | 12 |
| 1.3 Vom fürsorglichen zum schlanken und aktivierenden Staat | 13 |
| 1.4 Ehrenamt in der Diakonie | 13 |
| 1.4.1 Ehrenamt als Ersatz für das Hauptamt in der Diakonie | 14 |
| 1.4.2 Ehrenamt als Rekrutierung | 15 |
| 2 Allgemeines Verständnis des Ehrenamtes | 16 |
| 2.1 Abgrenzung des Ehrenamtes von anderen Arten des Engagements | 16 |
| 2.1.1 Selbsthilfe | 16 |
| 2.1.2 Freiwilligenarbeit | 17 |
| 2.1.3 Bürgerschaftliches Engagement | 17 |
| 2.1.4 Ehrenamt | 18 |
| 2.2 Elemente des Begriffes Ehrenamt | 19 |
| 2.2.1 Definition des Ehrenamtes | 19 |
| 2.2.2 Kriterien ehrenamtlichen Handelns | 20 |
| 2.3 Geschichte des Ehrenamtes | 22 |
| 2.3.1 Preußische Städteordnung | 22 |
| 2.3.2 Elberfelder System | 23 |
| 2.3.3 Berufliche Professionalisierung sozialer Arbeit | 23 |
| 2.3.4 Bedeutungsverlust des Ehrenamtes | 24 |
| 2.3.5 Renaissance des Ehrenamtes | 25 |
| 2.4 Ehrenamt im Kontext gesellschaftlicher Veränderungen | 26 |
| 2.4.1 Individualisierung | 26 |
| 2.4.2 Funktionale Differenzierung | 33 |
| 2.5 Fazit | 37 |
| 3 Theologische Grundlagen für das Ehrenamt in der Diakonie | 38 |
| 3.1 Vorklärungen | 38 |
| 3.1.1 Allgemeines Verständnis von Diakonie | 38 |
| 3.1.2 Ehrenamt als Praxisform der Diakonie | 39 |
| 3.2 Diakonie als Reich-Gottes-Praxis Jesu | 41 |
| 3.2.1 Kennzeichen und Optionen der Reich-Gottes-Botschaft | 41 |
| 3.2.2 Das Reich Gottes zwischen Gegenwart und Zukunft | 41 |
| 3.2.3 Das Reich Gottes zwischen Geschenk und Anspruch | 43 |
| 3.2.4 Reich-Gottes-Botschaft und Prophetie | 44 |
| 3.2.5 Diakonie als prophetischer Prozess | 45 |
| 3.2.6 Anforderungen an die Diakonie | 46 |
| 3.2.7 Konsequenzen für das Ehrenamt in der Diakonie | 47 |
| 3.3 Die Beziehung Gottes zum Menschen in der Diakonie | 51 |
| 3.3.1 Der Mensch als selbstherrliches Subjekt | 51 |
| 3.3.2 Der Mensch in der Beziehung zum Anderen | 51 |
| 3.3.3 Die Gestaltung der Beziehung zum Anderen | 52 |
| 3.3.4 Gottes Spur im Angesicht des Anderen | 52 |
| 3.3.5 Der Vorrang der Not Leidenden | 53 |
| 3.3.6 Diakonie als Zeugnis Gottes | 54 |
| 3.3.7 Konsequenzen für das Ehrenamt aus diakonischem Verständnis | 54 |
| 3.4 Zuwendung Gottes zu Not Leidenden im Alten Testament | 57 |
| 3.4.1 Klage | 57 |
| 3.4.2 Das Gebot der Nächstenliebe | 58 |
| 3.4.3 Konsequenzen für das Ehrenamt aus diakonischem Verständnis | 59 |
| 3.5 Fazit | 60 |
| 3.5.1 Theologisches Verständnis der Diakonie | 61 |
| 3.5.2 Konsequenzen für das Ehrenamt aus diakonischem Verständnis | 62 |
| 4 Diakonisches Ehrenamt im Kontext des Sozialstaates | 64 |
| 4.1 Allgemeines Verständnis Sozialstaat | 64 |
| 4.1.1 Ziele und Aufgaben des Sozialstaates | 65 |
| 4.1.2 Finanzierungssysteme sozialstaatlicher Leistungen | 66 |
| 4.1.3 Gesetzliche Grundlagen des Sozialstaates | 68 |
| 4.2 Geschichte des Sozialstaates | 68 |
| 4.2.1 Die Sozialgesetzgebung Bismarcks | 69 |
| 4.2.2 Weimarer Republik | 70 |
| 4.2.3 Ausbau des Sozialstaates in der Nachkriegszeit | 70 |
| 4.2.4 Krise des Sozialstaates ab Mitte der 70iger Jahre | 71 |
| 4.3 Diakonie und Sozialstaat | 72 |
| 4.3.1 Verortung der Diakonie im Sozialstaat | 72 |
| 4.3.2 Diakonie als Partner des Sozialstaates | 73 |
| 4.3.3 Diakonisches Ehrenamt als Praxisform des Sozialstaates | 75 |
| 4.4 Fazit | 76 |
| 5 Möglichkeiten des diakonischen Ehrenamtes im Sozialstaat | 77 |
| 5.1 Ehrenamt als Entlastung von Steuerungsproblemen des Staates | 77 |
| 5.2 Ehrenamt als Partizipationsmöglichkeit der Bürger | 79 |
| 5.3 Ehrenamt zur Erschließung neuer Handlungsfelder | 80 |
| 5.4 Ehrenamt als kostengünstige Ressource | 81 |
| 5.5 Symbolische Bedeutung des Ehrenamtes für den Sozialstaat | 82 |
| 6 Grenzen des diakonischen Ehrenamtes im Sozialstaat | 84 |
| 6.1 Verdrängung regulärer Beschäftigungsverhältnisse | 84 |
| 6.2 Verlust von Professionalität und Qualität von Sozialleistungen | 85 |
| 6.3 Ehrenamt als Kompensation gesellschaftlicher Defizite | 86 |
| 6.4 Profilverlust und Überforderung des Ehrenamtes | 87 |
| 7 Diakonisches Ehrenamt als Praxisform des Sozialstaates? Fazit | 88 |
| Literaturverzeichnis | 90 |
