Cover | 1 |
Vorwort zur zweiten Auflage | 6 |
Aus dem Vorwort zur ersten Auflage | 8 |
Inhaltsübersicht | 10 |
Inhaltsverzeichnis | 12 |
Abkürzungsverzeichnis | 35 |
Literatur | 40 |
I. Teil: Medienrecht als Rechtsgebiet???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 44 |
§ 1 Begriff, Prinzipien und allgemeine Charakteristika?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 44 |
A. Medienrecht als Rechtsgebiet???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 44 |
I. Unternehmens- und Sonderrecht der Massenmedien | 44 |
II. Normative Grundlagen | 47 |
B. „Unternehmensrecht“?????????????????????????????????????????????????????????? | 48 |
C. „Recht der Massenmedien“???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 49 |
D. „Sonderrecht“ und öffentliche Aufgabe | 50 |
I. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 50 |
II. Herstellen von Öffentlichkeit???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 52 |
1. Informationsfunktion???????????????????????????????????????????????????????????? | 53 |
2. Kontrollfunktion | 53 |
3. Dialogfunktion | 54 |
III. Bedeutung der Medien in Massengesellschaften???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 55 |
1. Ausgangsfragen | 55 |
2. Demokratiefunktion | 58 |
3. Wirtschaftsfunktion | 59 |
4. Integrationsfunktion | 61 |
II. Teil: Grundbegriffe, Rechtsgrundlagen, Schutzrechte???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 64 |
§ 2 Überblick und Ausgangsfragen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 64 |
A. Rechtsgrundlagen und Rechtsanwendung im Überblick?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 64 |
I. Verfassungsrechtliche Ausgangspunkte | 64 |
II. Trennung zwischen den Medien und Konvergenz???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 65 |
III. Gefüge und Hierarchie der medienrechtlichen Normen | 68 |
1. Grundgesetz und EMRK???????????????????????????????????????????????????????????? | 68 |
2. Europäische Union | 69 |
3. Bundesgesetze?????????????????????????????????????????????? | 70 |
4. Landesgesetze?????????????????????????????????????????????? | 71 |
a. Presse???????????????????????????????? | 72 |
b. Rundfunk???????????????????????????????????? | 73 |
c. Telemedien???????????????????????????????????????? | 73 |
IV. Gesetzesauslegung???????????????????????????????????????????????????????? | 73 |
1. Auslegung und Drittwirkung der Grundrechte???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 73 |
2. Exkurs: Drittwirkung und Entwicklung des Medienrechts?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 74 |
3. Auslegung und EU-Richtlinien | 77 |
B. Zensurverbot???????????????????????????????????????????? | 78 |
I. Vorfragen, Rechtsgeschichte?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 78 |
II. Verbot der Vorzensur?????????????????????????????????????????????????????????????? | 79 |
C. Grundlinien von Art. 5 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 GG?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 81 |
I. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 81 |
1. Individuelle und institutionelle Schutzrichtung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 82 |
2. Stufen der Grundrechtsprüfung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 83 |
II. Schutzbereich der Meinungsfreiheit?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 84 |
III. Schutzbereich der Informationsfreiheit???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 85 |
1. Quelle???????????????????????????????? | 86 |
2. Bestimmungsrecht???????????????????????????????????????????????????? | 86 |
3. Sonstiges?????????????????????????????????????? | 87 |
IV. Schranken???????????????????????????????????????? | 87 |
1. Allgemeine Gesetze???????????????????????????????????????????????????????? | 88 |
a. Begriff | 88 |
b. Wechselwirkungslehre | 89 |
2. Jugendschutz???????????????????????????????????????????? | 91 |
V. Gesamt- und Einzelfallabwägung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 91 |
§ 3 Presse?????????????????????????????????? | 94 |
A. Rechtsgeschichtlicher Überblick?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 94 |
I. „Pressefrühzeit“ | 94 |
II. 19. Jahrhundert | 95 |
III. Weimarer Republik?????????????????????????????????????????????????????????? | 98 |
IV. NS-Diktatur???????????????????????????????????????????? | 100 |
V. Alliierte Besatzung, Nachkriegszeit | 102 |
B. Pressefreiheit des Grundgesetzes???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 103 |
I. Verfassungsrechtlicher Pressebegriff???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 103 |
II. Funktionaler Schutzbereich?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 105 |
1. Gründungsfreiheit?????????????????????????????????????????????????????? | 105 |
2. Publizistische Freiheit, Tendenzfreiheit???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 105 |
3. Publizistische Vorbereitungstätigkeit?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 107 |
4. Werbung?????????????????????????????????? | 108 |
5. Personen, Hilfstätigkeiten | 109 |
6. Institutionelle Garantie???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 110 |
C. Gesetzliches Presserecht???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 110 |
I. Gesetzlicher Pressebegriff???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 111 |
II. Druckwerke?????????????????????????????????????????? | 112 |
1. Grundelemente des Druckwerkbegriffs?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 113 |
2. Presseredaktionelle Zuliefererunternehmen | 115 |
3. Amtliche und „harmlose“ Druckwerke???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 116 |
III. Periodische Druckwerke???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 117 |
1. Allgemeine Voraussetzungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 119 |
2. Zeitungen, Zeitschriften | 120 |
IV. Presserechtlich relevante Personen | 121 |
1. Verleger???????????????????????????????????? | 121 |
2. Verantwortlicher Redakteur???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 122 |
V. Presserechtliche Pflichten | 123 |
1. Impressum?????????????????????????????????????? | 123 |
2. Weitere Pflichten | 124 |
VI. Kollisionsrechtliche Anwendbarkeit | 125 |
§ 4 Rundfunk?????????????????????????????????????? | 127 |
A. Rechtsgeschichtlicher Überblick?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 128 |
I. Anfänge | 128 |
II. NS-Zeit | 130 |
III. Nachkriegszeit | 131 |
IV. Rundfunk und BVerfG???????????????????????????????????????????????????????????? | 132 |
B. Rundfunkfreiheit des Grundgesetzes | 135 |
I. Verfassungsrechtlicher Rundfunkbegriff???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 136 |
II. Rundfunkfreiheit als Abwehrrecht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 138 |
III. Rundfunkfreiheit als dienende Freiheit???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 140 |
1. Regelungsauftrag des Parlaments | 141 |
2. Funktionsauftrag/ Grundversorgung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 143 |
3. Strukturprinzpien?????????????????????????????????????????????????????? | 144 |
IV. Privater Rundfunk???????????????????????????????????????????????????????? | 147 |
1. Allgemeines | 147 |
2. Verfassungsrechtliche Anforderungen | 148 |
C. Rundfunkstaatsvertrag | 151 |
I. Regelungen des RStV im Überblick???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 151 |
II. Gesetzlicher Rundfunkbegriff | 153 |
1. Veranstaltung und Verbreitung von Angeboten für die Allgemeinheit?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 154 |
2. Bewegtbild und/oder Ton unter Benutzung elektromagnetischer Schwingungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 155 |
3. Linearität???????????????????????????????????????? | 155 |
4. Ungeschriebenes Erfordernis der Meinungsrelevanz? | 156 |
III. „Medientechnische“ Reichweite des öffentlichrechtlichen Funktionsauftrags | 158 |
1. Rundfunkprogramme, Fernsehtext???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 159 |
2. Öffentlich-rechtliche Telemedien | 160 |
a. Angebot von Sendungen und sendungsbezogenen Inhalten | 161 |
b. Testpflichtige Telemedien?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 161 |
c. Telemedienkonzepte, Drei-Stufen-Test???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 163 |
d. Unzulässige Telemedien, Werbung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 165 |
3. Druckwerke???????????????????????????????????????? | 166 |
4. Kommerzielle Aktivitäten | 167 |
§ 5 Telemedien?????????????????????????????????????????? | 168 |
A. Allgemeines?????????????????????????????????????????? | 168 |
B. Grundrechtlicher Schutz | 170 |
I. Überblick | 170 |
II. Allgemeiner Schutz?????????????????????????????????????????????????????????? | 171 |
III. Telemedienspezifischer Schutz | 171 |
1. Traditionelle Kriterien, Meinungsstand???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 172 |
2. Medienfunktionale Kriterien?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 174 |
C. Gesetzliches Telemedienrecht???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 176 |
I. Begriff der Telemedien???????????????????????????????????????????????????????????????? | 176 |
1. Elektronische Informations- und Kommunikationsdienste?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 177 |
2. Kein Rundfunk | 178 |
3. Keine ausschließliche Geltung des Telekommunikationsrechts???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 178 |
4. Beispiele | 179 |
II. Zulassungs- und Tendenzfreiheit???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 180 |
III. Informationspflichten, Verantwortlicher?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 180 |
IV. Telemedienrechtliche Einzelkategorien???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 181 |
1. Journalistisch-redaktionell gestaltete Telemedien | 182 |
a. Elektronische Presse???????????????????????????????????????????????????????????? | 182 |
b. Allgemeine Anforderungen???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 183 |
2. Audiovisuelle Telemedien auf Abruf | 186 |
3. Angebote nach § 2 Abs. 3 Nr. 5 RStV | 187 |
§ 6 Private Schutzrechte?????????????????????????????????????????????????????????????? | 188 |
A. Medienrecht und Privatrecht | 189 |
I. Privatrecht als Quelle und Grenze des Medienrechts | 190 |
II. Privatrecht und medienrechtliche Wertungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 192 |
1. Art und Stärke von Informationsinteressen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 192 |
2. Wort- und Bildberichterstattung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 193 |
3. Richtige, unrichtige und inhaltlich unzulässige Berichterstattung | 194 |
III. Privatrecht und Tätigkeitsbereiche der Medien | 194 |
B. Persönlichkeitsrecht???????????????????????????????????????????????????????????? | 196 |
I. Entwicklung, rechtspolitische Legitimation???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 196 |
II. Überblick zur Persönlichkeitsrechtsprüfung | 198 |
III. Sachlicher Schutzbereich???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 199 |
1. Allgemeines | 199 |
2. Selbstbestimmung???????????????????????????????????????????????????? | 201 |
a. Grundüberlegung?????????????????????????????????????????????????? | 201 |
b. Einzelausprägungen???????????????????????????????????????????????????????? | 201 |
c. Grenzen?????????????????????????????????? | 203 |
3. Sozialer Geltungsanspruch?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 203 |
IV. Persönlicher Schutzbereich | 205 |
V. Schwere der Beeinträchtigung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 208 |
1. Allgemeines | 208 |
2. Medienbezogene Kriterien???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 210 |
VI. Legitimierende Informationsinteressen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 211 |
VII. Gesamtabwägung, Verhältnismäßigkeitsanforderungen | 211 |
VIII. Besondere Persönlichkeitsrechte | 213 |
C. Deliktischer Schutz geschäftlicher Interessen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 214 |
I. Kreditgefährdung???????????????????????????????????????????????????? | 214 |
1. Unwahre Tatsachenangaben | 215 |
2. Schädigungseignung | 216 |
3. Behaupten, Verbreiten?????????????????????????????????????????????????????????????? | 218 |
4. Rechtswidrigkeit, Verschulden, § 824 Abs. 2 BGB | 218 |
a. Wahrnehmen berechtigter Interessen | 220 |
b. Prüfungspflicht | 221 |
II. Recht am Unternehmen | 222 |
1. Allgemeines | 222 |
2. Subsidiarität?????????????????????????????????????????????? | 223 |
3. Unternehmerische Tätigkeit und Interessen | 224 |
a. Unternehmerische Außendarstellung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 227 |
b. Unternehmerische Amortisationsinteressen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 227 |
4. Betriebsbezogenheit?????????????????????????????????????????????????????????? | 228 |
5. Gesamtabwägung???????????????????????????????????????????????? | 229 |
D. Urheberrecht???????????????????????????????????????????? | 231 |
I. Ausgangsfragen, Schutzanliegen | 231 |
II. Werkarten???????????????????????????????????????? | 233 |
III. Werkvoraussetzungen | 235 |
1. Geistige Schöpfung???????????????????????????????????????????????????????? | 235 |
2. Persönlich, Individualität???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 236 |
3. Wahrnehmbare Formgestaltung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 238 |
IV. Urheber | 239 |
1. Schöpferprinzip?????????????????????????????????????????????????? | 239 |
2. Miturheberschaft | 239 |
V. Entstehen des Urheberschutzes?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 240 |
VI. Rechte des Urhebers | 241 |
1. Urheberpersönlichkeitsrecht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 241 |
2. Verwertungsrechte | 243 |
3. Entstellung, Bearbeitung, freie Benutzung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 245 |
VII. Schranken?????????????????????????????????????????? | 246 |
1. Allgemeines | 246 |
2. Medienspezifische Schranken | 247 |
3. Zitate???????????????????????????????? | 249 |
4. Ungeschriebene Schranken aufgrund von Informationsinteressen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 249 |
VIII. Verwandte Schutzrechte?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 250 |
IX. Nutzungsrechte?????????????????????????????????????????????????? | 252 |
III. Teil: Medienunternehmen?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 256 |
§ 7 Publizistischer Wettbewerb, Programmfreiheit und -vielfalt?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 256 |
A. Meinungsvielfalt, öffentlicher Dialog und publizistischer Wettbewerb???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 257 |
I. Marktplatz der Meinungen | 258 |
1. Grundsätzliche Vorzüge | 258 |
2. Inakzeptable Alternativen | 259 |
3. Umgang mit schädlichen Inhalten?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 260 |
4. Kontrolle von Medien???????????????????????????????????????????????????????????? | 261 |
5. Gefahren???????????????????????????????????? | 262 |
II. Außen- und Binnenpluralismus?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 262 |
B. Presse und private Telemedien: Außenpluralistische Medien?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 264 |
I. Programm- und Tendenzfreiheit | 265 |
II. Gründung und ökonomischer Wettbewerb | 267 |
C. Öffentlich-rechtlicher Rundfunk: Binnenpluralistisches Medium?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 268 |
I. Programmauftrag?????????????????????????????????????????????????? | 269 |
II. Programmfreiheit?????????????????????????????????????????????????????? | 271 |
III. Binnenplurale Organisation???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 272 |
D. Privater Rundfunk: Außen- und binnenplurales Konglomerat | 274 |
I. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 274 |
II. Allgemeine Vielfaltsanforderungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 275 |
III. Organisationsfreiheit?????????????????????????????????????????????????????????????????? | 276 |
IV. Programmfreiheit und Programmbeschränkungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 276 |
1. Grundprinzip | 276 |
2. Verbot ungleichgewichtiger Beeinflussung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 276 |
3. Programmkategorien???????????????????????????????????????????????????????? | 277 |
4. Fensterprogramme | 278 |
V. Zulassung | 278 |
VI. Bundesweites Fernsehen, vorherrschende Meinungsmacht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 280 |
1. Zulassungssperre/Befugnisse der KEK?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 282 |
2. Sendezeit für unabhängige Dritte | 282 |
3. Programmbeirat???????????????????????????????????????????????? | 283 |
VII. Landesmedienanstalten | 283 |
E. Programmfreiheit und Innenrecht von Medien???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 284 |
I. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 284 |
1. Verfassungsrecht???????????????????????????????????????????????????? | 285 |
2. Innere Medienfreiheit und publizistische Vielfalt | 286 |
II. Einzelkonstellationen | 286 |
1. Einstellung, Kündigung, Befristung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 287 |
2. Weisungsrecht, Tendenztreue | 288 |
3. Betriebsverfassungsrecht???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 291 |
F. Programmfreiheit, Arbeitskampf und Blockaden???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 291 |
G. Programmfreiheit und Berücksichtigungsrechte Dritter???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 293 |
I. Private Medien | 294 |
1. Redaktionell orientierte Beiträge | 294 |
2. Werbung?????????????????????????????????? | 295 |
II. Öffentlich-rechtlicher Rundfunk???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 297 |
III. Rundfunkrechtliche Sendepflichten | 299 |
1. Wahlwerbung | 299 |
a. Erfasste Sendungen | 300 |
b. Prüfungs- und Vetorecht?????????????????????????????????????????????????????????????????? | 300 |
2. Regierungsverlautbarungen, Sonstiges | 302 |
§ 8 Finanzierung?????????????????????????????????????????????? | 304 |
A. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 305 |
I. Finanzierungsart und redaktioneller Inhalt???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 305 |
II. Verfassungsrecht | 308 |
1. Presse, Telemedien???????????????????????????????????????????????????????? | 308 |
2. Rundfunk | 309 |
3. Staatliche und staatsfreie Finanzierung, Subventionen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 309 |
III. Gesetzliche Regelungen | 311 |
B. Entgelt?????????????????????????????????? | 312 |
I. Presse???????????????????????????????? | 313 |
II. Elektronische Medien | 314 |
C. Telefonmehrwertdienste, Gewinnspiele???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 315 |
D. Werbung?????????????????????????????????? | 317 |
I. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 317 |
1. Beeinflussungsgefahren???????????????????????????????????????????????????????????????? | 317 |
2. Medienspezifisches „Funktionieren“ von Werbung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 318 |
3. Wettbewerbs- und medienrechtliche Maßstäbe???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 319 |
4. Jugendschutz???????????????????????????????????????????? | 320 |
II. Medienrechtlicher Begriff der Werbung | 321 |
1. Wirtschafts- und Informationsfunktion der Medien???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 322 |
2. Einzelkonstellationen?????????????????????????????????????????????????????????????? | 323 |
III. Erkennbarkeit des Werbecharakters | 325 |
1. Ausgangsfragen | 325 |
2. Allgemeine medienrechtliche Kennzeichnungs- und Trennungspflicht | 326 |
3. Ergänzende Regelungen im RStV | 328 |
a. Technische Einzelanforderungen | 328 |
b. Schleichwerbung?????????????????????????????????????????????????? | 329 |
c. Produkt- und Themenplatzierung, entsprechende Praktiken | 329 |
d. Subliminale Werbung?????????????????????????????????????????????????????????? | 331 |
IV. Sonderanforderungen für Rundfunk und fernsehähnliche Telemedien???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 332 |
1. Ausgangsfragen | 332 |
2. Zeitliche Beschränkungen | 333 |
3. Einfügung von Werbung, split screen-Werbung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 335 |
4. Inhaltliche Beschränkungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 336 |
a. § 7 Abs. 1 RStV?????????????????????????????????????????????????? | 336 |
b. Politische, weltanschauliche, religiöse Werbung | 336 |
5. Nachrichtensendungen???????????????????????????????????????????????????????????? | 338 |
E. Sponsoring | 338 |
I. Presserecht?????????????????????????????????????????? | 339 |
II. RStV?????????????????????????????? | 339 |
F. Teleshopping | 340 |
G. Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 341 |
I. Rundfunkbeitrag?????????????????????????????????????????????????? | 341 |
1. Bemessung?????????????????????????????????????? | 343 |
2. Beitragspflicht?????????????????????????????????????????????????? | 345 |
a. Privater Bereich | 346 |
b. Nicht privater Bereich???????????????????????????????????????????????????????????????? | 347 |
3. Unionsrechtliches Beihilfeverbot | 348 |
II. Sonstige Einnahmen, kommerzielle Tätigkeiten?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 350 |
§ 9 Ökonomischer Wettbewerb???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 353 |
A. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 354 |
I. Publizistischer und ökonomischer Wettbewerb?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 354 |
II. Medienrecht und Wirtschaftsrecht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 354 |
III. Wirtschaftsrechtliche Sonderbehandlungen von Medien | 357 |
1. „Programmrelevante“ Sonderregeln???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 358 |
2. Anwendungsbereich wirtschaftsrechtlicher Normen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 359 |
3. Materiell-wirtschaftsrechtliche Sondermaßstäbe für Medien?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 359 |
B. Wettbewerbsrecht | 361 |
I. Anwendbarkeit, geschäftliche Handlung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 361 |
1. Überblick zu § 2 Abs. 1 Nr. 1 UWG?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 362 |
2. Allgemeine Kriterien zur Einordnung medialen Verhaltens?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 364 |
3. Äußerungen von Medien?????????????????????????????????????????????????????????????? | 366 |
4. Boykottaufrufe, Pressefehden | 367 |
5. Äußerungen mit Vergleichscharakter???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 367 |
6. Sponsoring, Eigenwerbung, Beschaffung von Informationen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 369 |
II. Materiell-rechtliche Grundstrukturen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 370 |
III. Gefährdung des Pressewettbewerbs???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 371 |
1. Grundanforderungen???????????????????????????????????????????????????????? | 372 |
2. Einzelkonstellationen?????????????????????????????????????????????????????????????? | 373 |
IV. Rechtsbruch???????????????????????????????????????????? | 375 |
1. Normverletzung???????????????????????????????????????????????? | 376 |
2. Zielrichtung der verletzten Vorschrift???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 376 |
3. Vorrangige Sanktionsregelung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 378 |
C. Kartellrecht???????????????????????????????????????????? | 379 |
I. Anwendbarkeit?????????????????????????????????????????????? | 379 |
II. Grundstrukturen???????????????????????????????????????????????????? | 381 |
III. Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen | 381 |
1. Grundfreistellungstatbestand, Anzeigenkooperationen | 382 |
2. Preisbindung???????????????????????????????????????????? | 384 |
a. § 30 Abs. 3 GWB?????????????????????????????????????????????????? | 384 |
b. Ansprüche gegen Vertragspartner, Probeabonnements | 385 |
c. Ansprüche gegen Außenseiter | 386 |
3. Pressegrosso???????????????????????????????????????????? | 386 |
IV. Marktbeherrschende Unternehmen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 388 |
1. Behindern, Diskriminieren?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 389 |
2. Zugang zu Netzen/Infrastruktureinrichtungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 391 |
a. Grundgedanke???????????????????????????????????????????? | 391 |
b. Mögliche Anwendungskonstellationen | 392 |
c. Kapazität und Verteilungsmaßstab | 393 |
D. Fusionskontrolle, vorherrschende Meinungsmacht???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 394 |
I. Kartellrechtliche Grundanforderungen | 394 |
1. Marktabgrenzung?????????????????????????????????????????????????? | 395 |
2. Untersagungsvoraussetzungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 396 |
3. Ausnahmen, Ministererlaubnis | 397 |
II. Presse?????????????????????????????????? | 398 |
1. Besondere und allgemeine Anforderungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 398 |
2. Anzeigen- und Lesermarkt???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 399 |
3. Gesamtbewertung beider Märkte | 400 |
III. Rundfunk???????????????????????????????????????? | 401 |
1. Kartellrecht | 402 |
a. Free-TV?????????????????????????????????? | 403 |
b. Pay-TV???????????????????????????????? | 403 |
c. Programmbeschaffung | 404 |
2. Bundesweites privates Fernsehen | 404 |
IV. Mischfusionen???????????????????????????????????????????????? | 406 |
1. Kartellrecht | 406 |
2. Medienrecht?????????????????????????????????????????? | 407 |
3. Springer/ProSiebenSat.1-Entscheidungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 407 |
IV. Teil: Information der Öffentlichkeit | 412 |
§ 10 Informationsformen und Informationsinteressen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 412 |
A. Mediale Information und Realität | 413 |
B. Massenkommunikation und Kommunikationskanäle | 414 |
C. Journalistische Informations- und Darstellungsformen | 415 |
I. Dokumentation?????????????????????????????????????????????? | 416 |
II. Auseinandersetzung | 416 |
III. Illustration???????????????????????????????????????????????? | 417 |
IV. Unterhaltung, Personalisierung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 417 |
V. Hervorhebung???????????????????????????????????????????? | 418 |
D. Öffentliche Informationsinteressen | 419 |
I. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 419 |
1. Rechtsgeschichte, Grundsatzentscheidungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 420 |
2. Öffentliches Informationsinteresse als Rechtsbegriff, allgemeine Anforderungen | 421 |
3. Negativabgrenzungen?????????????????????????????????????????????????????????? | 423 |
II. Informationsinhalte | 425 |
1. Demokratiefunktion | 425 |
2. Wirtschaftsfunktion | 427 |
3. Integrationsfunktion | 428 |
a. Ausgangsfragen | 428 |
b. Sport | 430 |
c. Straftaten, Gerichtsverfahren, Skandale?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 430 |
d. Prominente???????????????????????????????????????? | 431 |
e. Kinder und Begleiter von Prominenten???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 433 |
III. Vorverhalten des Betroffenen | 435 |
1. Selbstbestimmung des Betroffenen, Einverständnis???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 435 |
2. Beteiligung am öffentlichen Meinungsbildungsprozess | 435 |
3. Sonstiges Verhalten?????????????????????????????????????????????????????????? | 436 |
IV. Prozedurale Kriterien | 437 |
1. Erstmaliges Herstellen von Öffentlichkeit | 437 |
2. Bereits bestehende Öffentlichkeit?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 438 |
3. Übergangs- und Sonderkonstellationen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 440 |
4. Aktualität | 441 |
V. Onlinearchive?????????????????????????????????????????????? | 442 |
V. Teil: Beschaffung und Prüfung von Informationen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 448 |
§ 11 Informationsrechte und Informationsquellen | 448 |
A. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 448 |
I. Grundrechte, Gleichbehandlung im publizistischen Wettbewerb?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 449 |
II. Rechte gegenüber Privaten???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 451 |
III. Einzelaspekte?????????????????????????????????????????????????? | 451 |
B. Recht auf Zugang???????????????????????????????????????????????????? | 452 |
I. Parlamentarische Verhandlungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 453 |
II. Gerichtsverhandlungen | 453 |
1. Öffentlichkeitsgrundsatz???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 453 |
a. Allgemeines | 453 |
b. Medienvertreter | 455 |
2. Ausschluss der Öffentlichkeit | 457 |
3. Sitzungspolizeiliche Maßnahmen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 459 |
III. Staatliche Informationsveranstaltungen | 459 |
IV. Nicht öffentliche staatliche Vorgänge und Bereiche?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 460 |
V. Private Veranstaltungen | 461 |
1. Einzelkonstellationen?????????????????????????????????????????????????????????????? | 462 |
2. Sonderregeln???????????????????????????????????????????? | 463 |
C. Recht auf Einsicht in amtliche Verzeichnisse | 464 |
I. Berechtigtes Interesse | 464 |
1. Voraussetzungen?????????????????????????????????????????????????? | 465 |
2. Keine Unterrichtung/Anhörung des Betroffenen | 467 |
II. Sonstige Einsichtsrechte?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 467 |
D. Recht auf Auskunft | 469 |
I. Verfassungsrechtlicher Mindestanspruch | 470 |
II. Landesgesetzliche Ansprüche???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 472 |
1. Anspruchsberechtigte???????????????????????????????????????????????????????????? | 472 |
2. Anspruchsverpflichtete???????????????????????????????????????????????????????????????? | 472 |
3. Anspruchsinhalt?????????????????????????????????????????????????? | 474 |
III. Bundesrechtliche Ansprüche | 476 |
E. Amtliche Bekanntmachungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 477 |
F. Schutz von Informationsquellen | 478 |
I. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 478 |
II. Zeugnisverweigerungsrechte | 479 |
1. Berechtigte Medien und Personen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 480 |
2. Angaben über Informanten, sonstige Informationsquellen und deren Mitteilungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 481 |
3. Angaben über selbst erarbeitete Materialien | 482 |
4. Angaben über den Anzeigenbereich???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 483 |
5. Ausübung | 484 |
III. Beschlagnahme, Durchsuchung, Abhörmaßnahmen | 485 |
§ 12 Grenzen der Recherche?????????????????????????????????????????????????????????????????? | 488 |
A. Zulässigkeit und Unzulässigkeit von Recherche und Veröffentlichung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 488 |
I. Ausgangsfragen und Überblick???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 488 |
1. Recherche- und Veröffentlichungsanforderungen | 489 |
2. Gesetzliche Einzelregelungen | 490 |
II. Rechtswidrig erlangte Informationen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 490 |
III. Rechtmäßig erlangte Informationen | 493 |
IV. Sonderfall Bildinformationen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 494 |
B. Persönlichkeitsrechtliche Schutzinteressen | 495 |
I. Zwang, geheimes Ausforschen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 496 |
II. Innengerichtete Äußerungen | 497 |
III. Recht am gesprochenen Wort???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 498 |
IV. Recht am geschriebenen Wort???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 500 |
V. Besonderen Berufsgruppen anvertraute Informationen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 501 |
VI. Vertrauliche Informationen | 502 |
VII. Zitate???????????????????????????????????? | 503 |
C. Unternehmerische und geschäftliche Schutzinteressen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 504 |
I. Unternehmensinterna | 504 |
II. Berufsbezogene Verschwiegenheitspflichten???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 505 |
D. Redaktionsinterna?????????????????????????????????????????????????????? | 507 |
E. Staats- und Amtsgeheimnisse?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 508 |
§ 13 Journalistische Sorgfalt???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 511 |
A. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 511 |
I. Medienrechtliche Komponente | 512 |
II. Schutzrechtliche Komponente???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 513 |
B. Prüfungspflicht?????????????????????????????????????????????????? | 514 |
I. Prüfungspflichtige | 515 |
II. Nachrichten, Meldungen Dritter | 515 |
1. Amtliche Informationen | 516 |
2. Meldungen von Nachrichtenagenturen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 516 |
3. Werbeangaben, Leserbriefe?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 517 |
4. Parlamentsberichterstattung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 518 |
III. Wahrheit, Herkunft | 518 |
IV. Gebotene Sorgfalt???????????????????????????????????????????????????????? | 519 |
1. Erforderliche Richtigkeitsgewähr???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 520 |
2. Nachfrage beim Betroffenen???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 521 |
C. Pflicht zu prüfungsrichtiger/unverfälschter Darstellung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 522 |
D. Spezielle Pflichten im RStV?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 523 |
I. Trennungs- und Kennzeichnungspflicht für Kommentare | 523 |
II. Meinungsumfragen?????????????????????????????????????????????????????? | 524 |
III. Unabhängige und sachliche Berichterstattung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 524 |
IV. Anerkannte journalistische Grundsätze???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 525 |
VI. Teil: Zutreffende Informationen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 526 |
§ 14 Freiheit und Unfreiheit von Informationen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 527 |
A. Grundsatz: Freiheit von Information?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 527 |
B. Information und gegenläufige rechtliche Schutzinteressen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 528 |
I. Beispiele für gegenläufige Schutzinteressen | 529 |
II. Komplette und teilweise Informationsverbote???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 531 |
1. Unterdrückung von Information | 531 |
2. Beschränkung von Information | 532 |
III. Veröffentlichte und nicht veröffentlichte Informationen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 533 |
C. Information und Vertragsrecht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 535 |
I. Verträge zur Unterdrückung von Informationen | 536 |
II. Exklusivitätsverträge, Erstveröffentlichungsrecht???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 536 |
1. Urheberrechtliche Verträge???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 537 |
2. Sonstige Verträge, Informations- und Vielfaltsanreize | 537 |
D. Zitat- und sonstige Zugriffsrechte | 539 |
E. Information und staatliches Handeln | 540 |
§ 15 Bildinformationen?????????????????????????????????????????????????????????? | 542 |
A. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 543 |
I. Trennung zwischen Bild- und Wortberichterstattung | 544 |
II. Wirkung von Bildern???????????????????????????????????????????????????????????? | 544 |
III. Kategorien von Bildern???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 546 |
IV. Informationsfunktionen von Bildern?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 546 |
1. Dokumentation | 547 |
2. Auseinandersetzung???????????????????????????????????????????????????????? | 547 |
3. Illustration???????????????????????????????????????????? | 548 |
B. Abbildung von Personen???????????????????????????????????????????????????????????????? | 549 |
I. Allgemeines, Rechtsgrundlagen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 549 |
II. Schutzbereich des Rechts am eigenen Bild?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 551 |
III. Beeinträchtigung???????????????????????????????????????????????????????? | 552 |
IV. Zustimmung?????????????????????????????????????????? | 554 |
V. Zustimmungsberechtigung | 555 |
VI. Entbehrlichkeit der Zustimmung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 556 |
1. Bildnis der Zeitgeschichte/abgestuftes Schutzkonzept???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 556 |
2. Beispiel: Caroline von Hannover-Entscheidung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 559 |
3. Früheres Recht???????????????????????????????????????????????? | 560 |
C. Abbildungen im Zusammenhang mit Gerichtsverfahren und Strafverfolgungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 561 |
I. Ausgangsfragen: Chancen und Gefahren der Gerichtsberichterstattung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 561 |
1. Contempt of Court?????????????????????????????????????????????????????? | 562 |
2. Überblick zum deutschen Recht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 563 |
3. Informationsinteresse in Bezug auf justizielle Verfahren???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 564 |
II. Gerichtsverfassungsrecht | 566 |
1. Ton- und Filmaufnahmen während der Verhandlung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 566 |
a. Zweckrichtung und Legitimation des Verbots | 567 |
b. Einzelheiten | 568 |
2. Sonstige Abbildungen???????????????????????????????????????????????????????????? | 569 |
III. Bildliche Selbstbestimmung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 571 |
1. Straftäter, Angeklagte, Straftatverdächtige?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 571 |
2. Richter, Staatsanwälte, Rechtsanwälte?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 573 |
3. Zeugen, Verbrechensopfer | 574 |
D. Sonstige Abbildungsinhalte???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 574 |
I. Urheberrechtliche Werke?????????????????????????????????????????????????????????????????? | 575 |
1. Berichterstattung über Tagesereignisse???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 575 |
a. Gesetzeszweck/Illustrationsanliegen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 575 |
b. Berichterstattung | 576 |
c. Tagesereignis?????????????????????????????????????????????? | 576 |
d. Wahrnehmbarkeit?????????????????????????????????????????????????? | 577 |
e. Gebotener Umfang | 578 |
2. Panoramafreiheit | 579 |
3. Unwesentliches Beiwerk | 579 |
II. Eigentum | 580 |
III. Persönlichkeitsrecht | 581 |
IV. Militärische Anlagen?????????????????????????????????????????????????????????????? | 582 |
E. Schutzinteressen des Abbildenden | 582 |
I. Allgemeines?????????????????????????????????????????? | 582 |
II. Fotografien und sonstige Bilder???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 582 |
1. Lichtbildwerke???????????????????????????????????????????????? | 583 |
2. Lichtbilder?????????????????????????????????????????? | 585 |
3. Einzelbilder aus Liveübertragungen oder Filmen | 586 |
4. Bildkunstwerke | 586 |
5. Darstellungen wissenschaftlicher oder technischer Art | 587 |
6. Bildzitat | 587 |
III. Filmaufnahmen?????????????????????????????????????????????????? | 589 |
1. Filmwerk???????????????????????????????????? | 589 |
2. Laufbilder | 590 |
3. Filmhersteller | 590 |
4. Schranken | 592 |
IV. Bilder in Funksendungen | 592 |
F. Schutzinteressen von Veranstaltern???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 593 |
I. Allgemeines?????????????????????????????????????????? | 593 |
II. Schutz von ausübenden Künstlern und Veranstaltern nach UrhG | 593 |
III. Unternehmerische Schutzrechte, Fernsehrecht | 595 |
1. Rechtsgrundlage?????????????????????????????????????????????????? | 595 |
2. Reichweite von Schutzrechten, Abwägungsfragen | 596 |
G. Spezielle Berichts- und Übertragungsbefugnisse des Fernsehens | 598 |
I. Allgemeines?????????????????????????????????????????? | 598 |
II. Übertragung von Großereignissen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 599 |
III. Kurzberichterstattung?????????????????????????????????????????????????????????????????? | 600 |
1. Veranstaltungen, Ereignisse, Informationsinteresse | 602 |
2. Nachrichtenmäßige Kurzberichterstattung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 603 |
3. Sonstiges?????????????????????????????????????? | 604 |
§ 16 Wort- und sonstige Informationen | 605 |
A. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 605 |
I. Besonderheiten von Sprache und Wortberichterstattung | 606 |
1. Sprachcodes | 607 |
2. Einzelaspekte | 608 |
II. Authentische Wortberichterstattung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 609 |
III. Sinngemäße oder inhaltlich beschränkte Wortberichterstattung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 610 |
IV. Verbotene Wortberichterstattung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 610 |
B. Persönliche Schutzinteressen | 611 |
I. Verletzungen der Intimsphäre???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 612 |
II. Unzumutbar schwere Verletzungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 612 |
C. Geschäftliche Schutzinteressen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 613 |
I. Unternehmerische Außendarstellung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 613 |
1. Diskriminierung?????????????????????????????????????????????????? | 614 |
2. Geschäftsbezogene Äußerungen über Einzelpersonen | 615 |
3. Sonderfall Kreditwürdigkeit?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 616 |
II. Verwertungsinteressen, Hörfunkrecht???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 617 |
D. Verdachts-, Straf- und Gerichtsberichterstattung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 619 |
I. Berichte über Straftatverdacht???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 620 |
II. Einlassungen bei nicht öffentlichen Vernehmungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 621 |
III. Wiedergabe von Anklageschriften im Wortlaut?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 622 |
IV. Öffentliche Verhandlungen | 624 |
V. Nicht öffentliche Verhandlungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 624 |
VI. Berichte über Straftaten oder schwere Verfehlungen | 625 |
E. Staats- und Amtsgeheimnisse?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 626 |
F. Urheberrecht???????????????????????????????????????????? | 626 |
I. Sprachwerke?????????????????????????????????????????? | 626 |
1. Schriftwerke und Reden | 626 |
2. Werkanforderungen, Einzelaspekte???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 627 |
a. Zeitungs- und Zeitschriftenartikel???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 627 |
b. Reden?????????????????????????????? | 628 |
c. Informationen, Textinhalte???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 628 |
d. Zusammenstellungen von Informationen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 629 |
3. Amtliche Texte/Werke | 630 |
II. Erlaubnistatbestände, Schranken???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 631 |
1. Freie Benutzung von Texten???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 631 |
2. Zitat von Texten???????????????????????????????????????????????????? | 632 |
3. Rundfunkkommentare und Printartikel | 633 |
a. Rundfunkkommentar?????????????????????????????????????????????????????? | 633 |
b. Printartikel???????????????????????????????????????????? | 634 |
c. Abbildungen?????????????????????????????????????????? | 635 |
d. Tagesfragen?????????????????????????????????????????? | 635 |
e. Weitere Anforderungen?????????????????????????????????????????????????????????????? | 635 |
f. Erlaubte Nutzungen???????????????????????????????????????????????????????? | 636 |
g. Vergütung, Presse- und Kommentarübersichten | 637 |
4. Öffentliche Reden über Tagesfragen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 637 |
a. Rede???????????????????????????? | 638 |
b. Tagesfragen?????????????????????????????????????????? | 638 |
c. Gehaltene/veröffentlichte Reden?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 639 |
d. Sonstiges?????????????????????????????????????? | 640 |
5. Reden bei öffentlichen Verhandlungen | 641 |
6. Tagesereignisse?????????????????????????????????????????????????? | 642 |
G. Datenbanken?????????????????????????????????????????? | 642 |
H. Unmittelbare Übernahme/Wettbewerbsrecht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 643 |
VII. Teil: Unrichtige und inhaltlich unzulässige Informationen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 644 |
§ 17 Ausgangsfragen, Auslegung medialer Äußerungen | 644 |
A. Überblick?????????????????????????????????????? | 644 |
I. Unrichtigkeit und inhaltliche Unzulässigkeit | 644 |
II. Tatsache und Meinung?????????????????????????????????????????????????????????????? | 645 |
B. Auslegung medialer Äußerungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 647 |
I. Vorfragen | 648 |
1. Delikts- und Strafrecht?????????????????????????????????????????????????????????????????? | 648 |
2. Verfassungsrecht???????????????????????????????????????????????????? | 649 |
II. Grundanforderungen?????????????????????????????????????????????????????????? | 651 |
1. Angesprochener Verkehrskreis???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 651 |
2. Massenkommunikation?????????????????????????????????????????????????????????? | 651 |
3. Gesamteindruck???????????????????????????????????????????????? | 653 |
4. In dubio pro libertate???????????????????????????????????????????????????????????????? | 653 |
III. Auslegung von Bildern?????????????????????????????????????????????????????????????????? | 654 |
§ 18 Unrichtige Tatsachenäußerungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 657 |
A. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 657 |
B. Tatsachen | 658 |
I. Begriff?????????????????????????????????? | 658 |
II. Grundanforderungen, Abgrenzung zur Meinung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 659 |
III. Einzel- und Gesamtaussagen | 661 |
IV. Verdeckte Tatsachenaussagen | 661 |
V. Mehrdeutige Tatsachenaussagen, Stolpe-Doktrin?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 663 |
C. Unrichtigkeit?????????????????????????????????????????????? | 663 |
I. Unwahre Aussagen???????????????????????????????????????????????????? | 664 |
II. Nicht erweislich wahre Aussagen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 665 |
III. Halbwahrheiten, unvollständige Aussagen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 667 |
IV. Bildaussagen?????????????????????????????????????????????? | 669 |
D. Zitate und Angaben über Informationsquellen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 670 |
I. Anforderungen an Zitate?????????????????????????????????????????????????????????????????? | 670 |
II. Berufung auf anonyme Quellen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 672 |
III. Sonstige Konstellationen???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 673 |
§ 19 Unzulässige Meinungsäußerungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 674 |
A. Meinungen | 674 |
I. Begriff?????????????????????????????????? | 674 |
II. Äußerungen mit Mischcharakter???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 675 |
III. Stolpe-Doktrin | 677 |
B. Grundsatz: Zulässigkeit von Meinungsäußerungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 678 |
C. Schmähung?????????????????????????????????????? | 679 |
I. Allgemeine Kriterien???????????????????????????????????????????????????????????? | 680 |
1. Informationsinteresse, politische Äußerungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 680 |
2. Unterlegung mit Tatsachen?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 681 |
3. Vorverhalten???????????????????????????????????????????? | 682 |
II. Unternehmerische Schutzinteressen | 683 |
III. Persönliche Schutzinteressen | 683 |
D. Satire???????????????????????????????? | 686 |
I. Aussagekern?????????????????????????????????????????? | 687 |
II. Satirische Einkleidung?????????????????????????????????????????????????????????????????? | 688 |
E. Waren- und sonstige Tests?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 690 |
I. Tests zwischen Meinungs- und Tatsachenkategorie?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 690 |
II. Anforderungen an Warentests???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 691 |
III. Verwandte Konstellationen, Einzelkriterien???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 692 |
F. Boykottaufrufe???????????????????????????????????????????????? | 694 |
I. Begriff?????????????????????????????????? | 694 |
II. Rechtsgrundlage | 696 |
III. Deliktsrechtliche Anforderungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 696 |
§ 20 Allgemeinheitsinteressen, Jugendschutz | 699 |
A. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 699 |
B. Verunglimpfung staatlicher Institutionen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 701 |
C. Öffentliche Ordnung | 703 |
D. Pornografie?????????????????????????????????????????? | 704 |
I. Pornografiebegriff | 704 |
II. Weiche Pornografe | 705 |
III. Harte Pornografie?????????????????????????????????????????????????????????? | 706 |
E. Menschenwürde | 706 |
F. Jugendschutz???????????????????????????????????????????? | 708 |
I. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 708 |
1. Materielle Anforderungen | 709 |
2. Rechtsgrundlagen???????????????????????????????????????????????????? | 710 |
3. Auslegungsfragen???????????????????????????????????????????????????? | 710 |
II. Rundfunk?????????????????????????????????????? | 711 |
1. Schwer jugendgefährdende Inhalte | 711 |
2. Entwicklungsbeeinträchtigende Inhalte?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 712 |
III. Telemedien???????????????????????????????????????????? | 713 |
IV. Print-/Trägermedien???????????????????????????????????????????????????????????? | 715 |
1. Indizierte/schwer jugendgefährdende Trägermedien | 715 |
2. Liste jugendgefährdender Medien?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 715 |
3. Kennzeichnung von Filmen | 717 |
VIII. Teil: Ansprüche, Aufsicht, Sanktionen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 718 |
§ 21 Macht und Kontrolle der Medien | 718 |
A. Vierte Gewalt?????????????????????????????????????????????? | 719 |
I. Medien, öffentliche Meinung und Politik | 719 |
II. Medien, Gesetzgeber und Rechtsprechung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 721 |
B. Vorrang der Medienfreiheit???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 723 |
I. Grundphilosophie | 723 |
1. Höllenfeuer-Entscheidung???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 724 |
2. Bedenken???????????????????????????????????? | 726 |
II. Formen indirekter Kontrolle | 727 |
1. Öffentliche Meinungsvielfalt???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 727 |
2. Öffentliche Gegenwehr Betroffener?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 728 |
3. Kontrolle durch den Markt?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 729 |
III. Selbstkontrolle der Presse | 730 |
C. Spezielle medienrechtliche Regelungen (Überblick) | 732 |
I. Allgemeines?????????????????????????????????????????? | 732 |
II. Öffentlich-rechtlicher Rundfunk???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 733 |
1. Rundfunkrechtliche Selbstverantwortung | 733 |
2. Beschränkte staatliche Rechtsaufsicht?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 734 |
3. Defizite???????????????????????????????????? | 735 |
III. Privater Rundfunk?????????????????????????????????????????????????????????? | 736 |
IV. Telemedien?????????????????????????????????????????? | 737 |
D. Straf-/Ordnungswidrigkeitenrecht und Kontrolle von Medien?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 739 |
I. Allgemeines?????????????????????????????????????????? | 739 |
II. Presse?????????????????????????????????? | 741 |
1. Presserechtliche Ordnungspflichten???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 742 |
2. Verantwortlicher Redakteur???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 742 |
3. Verleger???????????????????????????????????? | 744 |
III. RStV???????????????????????????????? | 744 |
E. Zivilrecht und Kontrolle von Medien | 744 |
I. Grundsatz: Beschränkung auf Individualinteressen | 745 |
II. Allgemeinheitsinteressen?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 747 |
III. Anspruchsrechtliche Beschränkungen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 748 |
IV. Wettbewerbsrecht?????????????????????????????????????????????????????? | 749 |
§ 22 Grundlagen der äußerungsrechtlichen Ansprüche | 750 |
A. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 750 |
I. Schutzinteressen und Schutzstrategien Betroffener?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 750 |
1. Entscheidungsfreiheit des Betroffenen | 750 |
2. Vermeiden von Öffentlichkeit???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 751 |
3. Herstellen von Öffentlichkeit | 752 |
II. „System“ und Einzelheiten der zivilrechtlichen Anspruchsgrundlagen | 753 |
B. Zurechnung von Äußerungen, Passivlegitimation, Haftungskriterien | 755 |
I. Allgemeine Zurechnungskriterien | 756 |
II. Anspruchsbezogene Kriterien???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 757 |
III. Unternehmensbezogene Kriterien | 758 |
1. Haftung des Unternehmensinhabers | 758 |
a. Organhaftung???????????????????????????????????????????? | 758 |
b. Fiktionshaftung?????????????????????????????????????????????????? | 759 |
2. Haftung bei Einschaltung von Verrichtungsgehilfen | 761 |
3. Haftung von Mitarbeitern | 762 |
IV. Sonderbestimmungen für Telemedien | 763 |
C. Haftung für eigene Äußerungen | 765 |
I. Behaupten?????????????????????????????????????? | 765 |
II. Zu-eigen-Machen???????????????????????????????????????????????????? | 765 |
III. Contentprovider, § 7 Abs. 1 TMG?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 767 |
IV. Einzelaspekte???????????????????????????????????????????????? | 769 |
D. Haftung für das Verbreiten von Äußerungen Dritter?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 769 |
I. Verbreiten???????????????????????????????????????? | 770 |
II. Telemedienrecht???????????????????????????????????????????????????? | 770 |
1. Durchleiten/Zwischenspeichern von Informationen, §§ 8, 9 TMG???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 771 |
2. Informationsspeicherung für Nutzer, § 10 TMG???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 772 |
III. Medienrechtlich motivierte Einschränkungen der Verbreiterhaftung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 774 |
1. Ausgangsüberlegungen???????????????????????????????????????????????????????????? | 774 |
2. Ungeprüfte Angaben und öffentliches Informationsinteresse?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 776 |
3. Bedenken, Schutzinteressen Betroffener | 777 |
4. Sonderfall: Verletzende Meinungsäußerungen und öffentliches Informationsinteresse?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 779 |
IV. Einzelkonstellationen | 780 |
1. Parlamentsberichterstattung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 780 |
2. „Markt“ von Meinungen?????????????????????????????????????????????????????????????? | 780 |
3. Pressespiegel?????????????????????????????????????????????? | 782 |
4. Leserbriefe, Werbeangaben?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 782 |
5. Hyperlinks???????????????????????????????????????? | 783 |
6. „Internes“ Verbreiten?????????????????????????????????????????????????????????????? | 784 |
§ 23 Schutz vor Öffentlichkeit (Unterlassung) | 786 |
A. Allgemeines?????????????????????????????????????????? | 786 |
B. Verletzungsunterlassungsanspruch???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 787 |
I. Vermutung der Wiederholungsgefahr?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 788 |
II. Ausräumung der Wiederholungsgefahr?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 789 |
C. Vorbeugender Unterlassungsanspruch???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 790 |
I. Allgemeines?????????????????????????????????????????? | 790 |
II. Erstbegehungsgefahr???????????????????????????????????????????????????????????? | 791 |
D. Sachliche Reichweite???????????????????????????????????????????????????????????? | 793 |
E. Passivlegitimation, Störer???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 795 |
I. Handlungs-/Tätigkeitsstörer | 796 |
II. Zustands-/Untätigkeitsstörer?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 797 |
§ 24 Schutz durch Öffentlichkeit (Gegendarstellung, Widerruf, Berichtigung) | 800 |
A. Ausgangsfragen, Überblick?????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 800 |
B. Gegendarstellung???????????????????????????????????????????????????? | 802 |
I. Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????? | 802 |
1. Verfassungsrecht???????????????????????????????????????????????????? | 803 |
2. Gegendarstellung als medienrechtliches Institut?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 805 |
3. Informationsgehalt von Gegendarstellungen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 805 |
4. Rechtsgeschichte???????????????????????????????????????????????????? | 807 |
II. Voraussetzungen, Ausschlussgründe???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 809 |
1. Erfasste Medien?????????????????????????????????????????????????? | 809 |
2. Zurechnung der Erstmitteilung | 810 |
3. Tatsachencharakter der Erstmitteilung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 811 |
4. Aufstellen, Verbreiten, Behaupten?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 813 |
5. Weitere Anforderungen?????????????????????????????????????????????????????????????? | 813 |
6. Fehlendes berechtigtes Interesse???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 814 |
7. Parlamentsberichterstattung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 816 |
III. Anspruchsberechtigung | 816 |
1. Jede Person oder Stelle | 816 |
2. Betroffenheit?????????????????????????????????????????????? | 817 |
a. Demokratiefunktion | 819 |
b. Wirtschaftsfunktion?????????????????????????????????????????????????????????? | 820 |
c. Integrationsfunktion | 821 |
IV. Anforderungen an die Gegendarstellung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 821 |
1. Inhalt???????????????????????????????? | 821 |
2. Umfang???????????????????????????????? | 823 |
3. Alles-oder-nichts-Grundsatz | 824 |
V. Veröffentlichung und Archivierung der Gegendarstellung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 824 |
C. Beseitigung, Widerruf, Berichtigung?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 826 |
I. Allgemeines zum Beseitigungsanspruch, Ausgangsfragen???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 827 |
1. Anspruchsvoraussetzungen | 827 |
2. Anspruchsinhalt?????????????????????????????????????????????????? | 829 |
3. Passivlegitimation???????????????????????????????????????????????????????? | 830 |
4. Abgrenzungen???????????????????????????????????????????? | 830 |
5. Äußerungsrechtliche Kategorien und Begriffe?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 831 |
II. Widerruf?????????????????????????????????????? | 832 |
1. Uneingeschränkter Widerruf???????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 833 |
2. Eingeschränkter Widerruf???????????????????????????????????????????????????????????????????? | 834 |
3. Veröffentlichung des Widerrufs???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 835 |
III. Berichtigung???????????????????????????????????????????????? | 836 |
1. Voraussetzungen?????????????????????????????????????????????????? | 836 |
2. Beseitigungserklärung | 837 |
IV. Verdachts- und Folgeberichterstattung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 837 |
V. Veröffentlichung der Unterlassungsverpflichtung, Feststellungsklage?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 839 |
§ 25 Schutz durch Ersatz- und Entschädigungsansprüche???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 841 |
A. Allgemeines?????????????????????????????????????????? | 841 |
B. Schadensersatz | 842 |
I. Grundanforderungen???????????????????????????????????????????????????????? | 842 |
II. Naturalrestitution | 843 |
III. Vermögensschaden des Verletzten?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 844 |
IV. Fiktive Lizenzgebühr, Wertersatz?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 845 |
1. Urheberrecht???????????????????????????????????????????? | 845 |
2. Verletzung kommerzieller Persönlichkeits-interessen?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 846 |
3. Sonstige Verletzungen?????????????????????????????????????????????????????????????? | 847 |
V. Gewinn des Verletzers?????????????????????????????????????????????????????????????? | 848 |
VI. Schadensvermeidung und -minderung???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 849 |
C. Entschädigung | 849 |
I. Voraussetzungen, Anwendungsbereich???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? | 850 |
II. Bemessung???????????????????????????????????????? | 852 |
Normenverzeichnis???????????????????????????????????????????????? | 856 |
Stichwortverzeichnis | 861 |
Entscheidungsverzeichnis | 875 |
I. Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte | 875 |
II. Europäischer Gerichtshof | 875 |
III. Reichsgericht | 875 |
IV. Bundesverfassungsgericht | 875 |
V. Bundesgerichtshof | 876 |
VI. Andere Gerichte/Entscheidungsinstanzen | 878 |
VII. Entscheidungsbezeichnungen | 879 |