| Vorwort | 7 |
| Inhaltsverzeichnis | 9 |
| Abkürzungsverzeichnis | 19 |
| Einleitung | 28 |
| A. Gegenstand der Untersuchung | 29 |
| B. Ziel der Untersuchung | 31 |
| C. Methodische Ansätze | 32 |
| D. Politik- und wirtschaftswissenschaftliche Ansätze | 33 |
| E. Begriffsklärung | 38 |
| F. Gang der Untersuchung | 44 |
| Kapitel I Historischer Überblick über die Entwicklung von Entscheidungsregeln und -verfahren | 48 |
| A. Historische Entwicklung von Entscheidungsregeln | 48 |
| B. Historische Entwicklung von Entscheidungsverfahren | 75 |
| C. Zusammenfassung | 80 |
| Kapitel II Organisations- und Rechtsprinzipien für Kollegialentscheidungen | 84 |
| A. Das Kollegialprinzip | 85 |
| B. Das Demokratieprinzip | 92 |
| C. Das Rechtsstaatsprinzip | 112 |
| D. Der Schutz der Menschenwürde | 120 |
| E. Das Souveränitätsprinzip | 128 |
| F. Das Gleichheitsprinzip | 136 |
| G. Das Bundesstaatsprinzip | 143 |
| H. Zusammenfassung der Geltung von Organisations- und Rechtsprinzipien | 154 |
| Kapitel III Kollegiale Entscheidungsorgane | 158 |
| A. Begriff des Organs | 158 |
| B. Entscheidungsorgane in Abhängigkeit von der Anzahl der Mitglieder | 159 |
| C. Wesensmerkmale von Kollegialorganen | 164 |
| D. Klassifizierung von Kollegialorganen | 169 |
| E. Besetzungsmechanismen kollegialer Entscheidungsorgane | 180 |
| F. Zusammenfassung | 182 |
| Kapitel IV Sitzverteilungsregeln | 184 |
| A. Die Sitzverteilung in Abhängigkeit von der Mitgliederzahl | 185 |
| B. Die Sitzverteilung nach dem Losverfahren | 230 |
| C. Der Ausschluss von der Sitzverteilung durch Sperrklauseln | 235 |
| D. Klassifizierung der Sitzverteilungsregeln | 244 |
| Kapitel V Stimmenverteilungsregeln | 248 |
| A. Die Stimmenverteilung nach der Regel der gleichen Anzahl von Stimmen | 248 |
| B. Die Stimmenverteilung nach der Regel der unterschiedlichen Anzahl von Stimmen: die Stimmengewichtung | 251 |
| C. Die Stimmenverteilung nach der Rotation | 286 |
| D. Kombination von Sitz- und Stimmenverteilungsregeln | 289 |
| E. Formelles versus materielles Gleichheitsprinzip bei der Sitz- und Stimmenverteilung | 291 |
| Kapitel VI Abstimmungsregeln | 296 |
| A. Einstimmigkeitsregel | 296 |
| B. Konsensregel | 310 |
| C. Mehrheitsregeln | 328 |
| D. Veto als Verhinderung der Beschlussfassung | 379 |
| E. Allgemeine Grundsätze bei der Auswahl der Abstimmungsregel | 389 |
| Kapitel VII Kollektive Entscheidungsregeln | 394 |
| A. Arrows Unmöglichkeitstheorem | 395 |
| B. Regeln des paarweisen Vergleiches | 397 |
| C. Präferenzordnungsregeln | 399 |
| D. Mehrstimmigkeitsregeln | 402 |
| E. Zusammenfassung | 403 |
| F. Vergleich der Abstimmungsregeln | 404 |
| Kapitel VIII Beschlussfähigkeitsregelungen | 410 |
| A. Begriff der Beschlussfähigkeit | 411 |
| B. Beschlussfähigkeit und Beschlussfassung | 413 |
| C. Entwicklung von Beschlussfähigkeitsregelungen | 414 |
| D. Bestimmung der Höhe der Beschlussfähigkeitsziffer | 417 |
| E. Bezugsgröße der Beschlussfähigkeit | 430 |
| F. Beschlussfähigkeit durch Vermutung | 431 |
| G. Feststellung der Beschlussfähigkeit von Amts wegen | 433 |
| H. Hilfsbeschlussfähigkeit | 435 |
| I. Beschlussfähigkeit bei schriftlichen Abstimmungen | 437 |
| J. Rechtsfolgen bei Beschlussunfähigkeit | 441 |
| K. Kombination von Beschlussfähigkeitsregelungen mit Abstimmungsregeln | 442 |
| Kapitel IX Abstimmungsverhalten | 444 |
| A. Stimmrecht oder Stimmpflicht | 444 |
| B. Stimmenthaltung | 463 |
| C. Nichtteilnahme an der Abstimmung | 477 |
| D. Abwesenheit | 488 |
| E. Abgabe einer ungültigen Stimme | 502 |
| F. Bloc voting | 503 |
| G. Vergleich der Abstimmungsverhalten | 505 |
| Kapitel X Abstimmungsarten | 508 |
| A. Offene versus geheime Abstimmung | 509 |
| B. Allgemeine Abstimmungsarten | 519 |
| C. Vereinfachte Abstimmungsarten | 532 |
| D. Probeabstimmung | 536 |
| E. Berichtigung der Stimmabgabe | 537 |
| F. Wiederholung der Abstimmung | 539 |
| G. Vergleich der Abstimmungsarten | 545 |
| Kapitel XI Abstimmungsverfahren | 548 |
| A. Reihenfolgeabstimmung | 549 |
| B. Eventualabstimmung | 565 |
| C. Wahlverfahren | 567 |
| D. En-bloc-Abstimmung | 569 |
| E. Prinzipielle Abstimmung | 571 |
| F. Vergleich der Abstimmungsverfahren | 572 |
| Kapitel XII Vorgaben von Prinzipien für Entscheidungsregeln auf Ebenen der Rechtsordnungen | 576 |
| A. Staatsrechtliche Ebene | 577 |
| B. Kommunalrechtliche Ebene | 590 |
| C. Europarechtliche Ebene | 599 |
| D. Völkerrechtliche Ebene | 612 |
| Schlussfolgerungen | 624 |
| Literaturverzeichnis | 634 |
| Sachregister | 686 |
