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E-Book

Integratives und nachhaltigkeitsorientiertes Wassermanagement

Kooperationspotenziale zwischen Deutschland und Zentralasien

Autor	Matthias Kramer
Verlag	Gabler Verlag
Erscheinungsjahr	2010
Seitenanzahl	300 Seiten
ISBN	9783834984463
Format	PDF
Kopierschutz	DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	62,99 EUR

Wasser stellt für Zentralasien eine räumlich und zeitlich sehr divergent verfügbare Ressource dar. In diesem Tagungsband zeigen deutsche und zentralasiatische Experten die daraus entstehenden Probleme, Konfliktpotenziale und Herausforderungen auf.

Univ.-Prof. Dr. Dr. h. c. Matthias Kramer ist Leiter des Lehrstuhls für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre, insbesondere Controlling und Umweltmanagement am Internationalen Hochschulinstitut Zittau. 2008 und 2009 war er in unterschiedlichen Funktionen an der Deutsch-Kasachischen Universität in Almaty tätig.

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Leseprobe

2. Grenzüberschreitendes Wassermanagement in Zentralasien (S. 17-18)

Frank Schrader, Dörte Ziegler, Marina Meuss, Hans-Ullrich Ihm

2.1 Ziel des Beitrages

Der vorliegende Beitrag von Vertretern der Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) auf der Tagung „Neue Studienrichtungen im Bereich Wassermanagement und Wassertechnik an der Deutsch-Kasachischen Universität“ am 06. und 07. Oktober 2008 in Almaty (Kasachstan) setzt sich das Ziel, das in Erarbeitung befindliche Programm der GTZ „Grenzüberschreitendes Wassermanagement in Zentralasien“ vorzustellen.

Eine verbesserte Ausbildung von Fachleuten verschiedener Wasser-Studienrichtungen kann mittel- und langfristig wesentlich zu einer effektiven integrierten Wasserwirtschaft beitragen. Synergien und Kooperationen in der Hochschulausbildung zwischen Kasachstan und der Bundesrepublik Deutschland zwischen dem GTZ-Programm und den wissenschaftlichen und Ausbildungseinrichtungen sollen hiermit unterstützt werden.

2.2 Deutsche Wasserinitiative zu Zentralasien

Eingebettet in die 2007 beschlossene EU-Strategie für Zentralasien15 regte die Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch den Außenminister Herrn Steinmeier, zu Beginn des Jahres 2008 eine Wasserinitiative für Zentralasien an. Die fünf Länder der Region um den Aralsee sollen unterstützt werden, gegenwärtig drängende Fragen der grenzüberschreitenden Gewässernutzung einer Lösung zuzuführen.

Der gleichberechtigte Zugang der zentralasiatischen Staaten zu Wasser stellt – wie die aktuellen Vorgänge der jüngsten Jahre zeigen – eine unverzichtbare Grundlage für die weitere ökonomische und soziale Entwicklung der Staaten der Region dar. Trotz wesentlicher Erfolge der Aralsee-Staaten in der Koordination der gemeinsamen Wasserressourcen seit der Unabhängigkeit, bestehen nach wie vor Konflikte bei gemeinsamer Nutzung des begrenzten Gutes Wasser.

Die deutsche Wasserinitiative zielt auf drei wesentliche Elemente ab: Vertiefte außenpolitische Zusammenarbeit, angepasste technische, rechtliche und administrative Lösungen in den Bereichen Wasserkraft, Bewässerung, ländliche Wasserversorgung und Abwasserreinigung sowie Weiterentwicklung der Kooperation zwischen Deutschland und den Ländern und Institutionen Zentralasiens.

Inhaltsverzeichnis

Vorwort	6
Inhaltsübersicht	11
Inhaltsverzeichnis	14
Abbildungsverzeichnis	24
Tabellenverzeichnis	27
Abkürzungsverzeichnis	29
I. Problematik des nachhaltigen Wassermanagements in Zentralasien	34
1. Ein „Wasser-, Energie- und Umwelt-Pakt“ für Zentralasien – Bildungsziele „Wasser-Management“ und „Wasser-Governance“	34
1.1 Einleitung	34
1.2 EU-Zentralasieninitiative	35
1.2.1 Interessen der EU in Zentralasien	35
1.2.2 Wasser gegen Drogen – Elektrizität aus Tien-Shan und Pamir nach Afghanistan und Pakistan	36
1.2.3 Die Bedeutung des Wassers in der EU-Zentralasienstrategie	37
1.2.4 Die Wasserinitiative des Auswärtigen Amtes für Zentralasien	37
1.3 Wasser, Energie und Umwelt in Zentralasien	39
1.3.1 Wasser als Konfliktpotenzial	39
1.3.2 Wasserverteilungslage Usbekistan, Turkmenistan und Kasachstan	40
1.3.3 Das „magische Viereck“ der Wassernutzung	42
1.3.3.1 Schwerpunkt Wasserkraft	42
1.3.3.2 Korruptionshemmende Regulierung	43
1.3.3.3 Riesenstaudämme oder kleinere Wasserkraftwerke	43
1.3.3.4 Finanzierung und „Wasser-Governance“	44
1.4 Ausblick: Bildungsziel Wassermanagement und Wasser-Governance	45
1.4.1 Governance	45
1.4.2 „Dach“ für Governance: „Wasser & Energie & Umwelt-Pakt“	45
1.4.3 Eine Anstoßfunktion für die Deutsch-Kasachische Universität	46
1.5 Thesen	47
1.6 Literatur	48
2. Grenzüberschreitendes Wassermanagement in Zentralasien Frank Schrader, Dörte Ziegler, Marina Meuss, Hans-Ullrich Ihm	50
2.1 Ziel des Beitrages	50
2.2 Deutsche Wasserinitiative zu Zentralasien	50
2.3 Entwicklung eines zentralasiatisch-deutschen Programms zum grenzüberschreitenden Wassermanagement	51
2.3.1 Allgemeines Ziel: Unterstützung der regionalen Kooperation zu Wasser	51
2.3.2 Spezifisches Ziel: Flussgebietsmanagement	52
2.3.3 Breite Unterstützung durch GTZ und weitere Partner	53
2.3.4 Etappen der Programmvorbereitung im Jahr 2008	54
2.4 Programmansatz	54
2.4.1 Integration in bestehende Aktivitäten	54
2.4.2 Methodischer Programmansatz	56
2.4.3 Fachlicher Programmansatz	57
2.5 Programm-Vorschläge	58
2.5.1 Flussgebietsmanagement für kleinere grenzüberschreitende Flüsse	58
2.5.2 Intersektorale Koordination der Wassernutzung	58
2.5.3 Regionale Koordination grenzüberschreitender Wasserressourcen	59
2.5.3.1 Regionale Institutionen	59
2.5.3.2 Internationale Konvention zu grenzüberschreitenden Gewässern	60
2.5.4 Pilotprojekte zu Wassereffizienz und Wasserqualität	60
2.6 Literatur	61
3. Ingenieurgeonomische Aspekte der Risikoeinschätzungvon Wasser- und Energieproblemen	62
3.1 Stand der Wasserproblematik und IGN-Modellierung	62
3.1.1 Wasserverbrauch in den Ländern der Welt und in Zentralasien	64
3.1.2 Ingenieurgeonomische Modellierung der weltweiten Verteilung von Wasser, Energieobjekten, Festland und Wasserfläche	65
3.2 Paläoklimatologie als Grundlage zur Prognostizierung des globalen Klimawandels	67
3.2.1 Langfristige Aspekte der Prognose und der gegenwärtige Stand der Wassernutzung	67
3.2.2 Wasser- und Energiepotenzial Zentralasiens	69
3.2.3 Geo-Hazards und regionale sowie überregionale Krisenerscheinungen	70
3.2.3.1 Beispiel Aralseekrise	70
3.2.3.2 Beispiel Issyk-Kul’	71
3.2.3.3 Beispiel Wüsten und Wüstenzonen	72
3.3 Schlussfolgerungen	76
3.3.1 Interdisziplinärer Ansatz	76
3.3.2 Untersuchung anthropogener Einflüsse	76
3.3.3 Monitoring	76
3.3.4 GIS-Datenbank	77
3.3.5 Einhaltung internationaler Konventionen und Vereinbarungen	77
3.4 Literatur	77
4. Integriertes Wasserressourcenmanagement in den Ländern Zentralasiens: der grenzüberschreitende Kontext	79
4.1 Einleitung	79
4.2 Förderung von Prinzipien des Integrierten Managements von Wasserressourcen (IWRM)	85
4.3 Förderung der Harmonisierung des Wasserrechts und der Verbesserung der Standards für Wasserqualität	85
4.4 Unterstützung von lokalen Aktivitäten, um Millenniums-Ziele hinsichtlich Wasser- und Sanitärversorgung zu erreichen	86
5. Institutionelle Stärkung der Potenziale bei der Wassernutzung als Faktor einer nachhaltigen Entwicklung	87
5.1 Die Wasser- und Energieressourcen Kirgistans im Kontext einer gemeinsamen Nutzung in Zentralasien	87
5.2 Institutionelle Stärkung der Potenziale bei der Wassernutzung	90
5.3 Literatur	91
6. Das Forschungsnetzwerk „Water in Central Asia“ (CAWa) – Von Klimawandel bis Wassermanagement	92
6.1 Zusammenfassung	92
6.2 Einführung	92
6.3 Das Forschungsnetzwerk CAWa	94
6.3.1 Partner und Ziele des Forschungsnetzwerkes	94
6.3.2 Konzipierung eines hydrometeorologischen Monitoring-Systems	95
6.3.3 SOPAF und Metadatenbank	97
6.3.4 Regionales Klimamodell	97
6.3.5 Hydrologische Modellierung	97
6.3.6 Grundwassereinflüsse auf den Aralsee	99
6.3.7 Bewässerungseffizienz	99
6.3.8 Wissenstransfer	100
6.4 Fazit und Ausblick	101
II. Wasser-Governance und staatliche Regulierung in Zentralasien	102
7. Wasser-Governance in Zentralasien: institutionelle Rahmenbedingungen und Herausforderungen	102
7.1 Einleitung	102
7.2 Was ist Wasser-Governance?	103
7.2.1 Wasser-Governance als analytisches Konzept	103
7.2.2 Wasser-Governance als normatives Konzept	104
7.3 Wasser-Governance in Zentralasien	105
7.4 Herausforderungen an Bildung und Forschung	112
7.5 Literatur	113
8. Wasserrecht der Republik Kasachstan im Kontext der Umweltsicherheit	115
8.1 Definition	115
8.2 Wasserrecht in Kasachstan	117
8.3 Vorschläge für die Erweiterung des Wasserrechts in Kasachstan	119
8.4 Grundsätze des Wasserrechts der Republik Kasachstan	120
8.5 Vorschläge für eine Aktualisierung des Wasserrechts in Kasachstan	121
8.5.1 Struktur des Wassergesetzbuches	122
8.5.2 Artikel 3, Absatz 1	122
8.5.3 Artikel 3, Absatz	122
8.5.4 Artikel 62	122
8.5.5 Artikel 9	124
8.6 Literatur	125
9. Rechtliche Regelungen für die landwirtschaftliche Nutzung von Wasserressourcen in der Republik Kasachstan	126
9.1 Forschungsstand zum Wasserrecht in Kasachstan	126
9.2 Probleme der Bewässerungstechnik in Kasachstan	127
9.3 Wasserrecht in Kasachstan	128
9.3.1 Wassernutzungsrecht	128
9.3.2 Landwirtschaftliches Wassernutzungsrecht	130
9.3.3 Spezielles Wassernutzungsrecht	132
9.4 Ländliche Wassernutzergenossenschaften	134
9.5 Subventionen bei der Wassernutzung in der Landwirtschaft	138
9.6 Schlussbetrachtung	139
9.7 Literatur	139
III. Aspekte des Wasserbaus und der Wasserwirtschaft mit Fokus auf Zentralasien	141
10. Grundlegende Aspekte der Wasserwiederverwendung	141
10.1 Einführung	141
10.2 Wassernutzung und Beispiele zur Wasserwiederverwendung	142
10.3 Ziele der Wasserwiederverwendung	146
10.4 Formen der Wasserwiederverwendung	147
10.5 Aufbereitungsverfahren und Anforderungen an die Wasserqualität	151
10.6 Zusammenfassung und Schlussfolgerungen	154
10.7 Literatur	155
11. Wasserkraftanlagen – ökonomische, ökologische undsoziologische Aspekte	156
11.1 Einleitung	156
11.2 Potenziale der Wasserkraft	161
11.3 Planungsgrundsätze von Wasserkraftniederdruckanlagen	163
11.3.1 Hochwasserschutz	164
11.3.2 Gewässerunterhaltung	165
11.3.3 Sohlerosion	165
11.3.4 Schifffahrt	166
11.3.5 Freizeit und Erholung	166
11.3.6 Land- und Forstwirtschaft	167
11.3.7 Landschaftspflege	167
11.4 Schlussfolgerungen für die zentralasiatische Region66	167
11.5 Weiterführende Literatur	169
12. Besonderheiten von Vereisung und Gletscherschmelze im Tien-Shan in Zeiten des globalen Klimawandels	170
12.1 Einführung	170
12.2 Kurzer Überblick über das Tien-Shan-Gebirge und seine Vereisung	171
12.3 Die Vereisung des westlichen Tien-Shan	172
12.3.1 Gletscherabfluss	174
12.3.2 Prognose der Entwicklung der Vereisung	175
12.4 Literatur	177
13. Wasserwirtschaftliche Probleme am Unterlauf desSyrdarja	178
13.1 Sozioökonomische Probleme als Folge der Aralsee-Katastrophe	178
13.2 Niedrige Effizienz bei der Nutzung von Wasserressourcen im Bewässerungsfeldbau	179
13.3 Winterhochwasser	179
13.4 Probleme durch Extrem-Hochwässer	181
14. Hochwasser-Probleme am Unterlauf des Syrdarja	183
14.1 Ist-Situation am Unterlauf des Syrdarja	183
14.2 Besonderheiten	185
15. Wasserwirtschaftliche Prioritäten im Einzugsgebiet von Aralsee und Syrdarja	188
15.1 Charakteristika des Aralsee- und Syrdarja-Beckens	188
15.2 Zusammenfassung zum Wasserverbrauch nach Wirtschaftsbereichen	195
15.3 Literatur	196
16. Probleme der Wasserqualität und anthropogene Einflüsse auf den Abfluss des Ili	197
16.1 Gewässernetz im Einzugsgebiet des Ili und seine Nebenflüsse	197
16.2 Untersuchung der anthropogenen Einflüsse auf den Abfluss des Ili	198
16.3 Studie zur Schadstoffbelastung des Ili	201
16.4 Literatur	208
17. Wasserressourcen und Entwicklungspotenziale der Bewässerung in Kasachstan	209
17.1 Entwicklung der Bewässerungssituation in Kasachastan	209
17.2 Entwicklungspotenziale durch Optimierung des Bewässerungsmanagements	221
17.3 Literatur	222
18. Gestaltung und Unterhaltung von Fließgewässern im urbanen Bereich	225
18.1 Einleitung	225
18.2 Rechtliche Rahmenbedingungen in der Europäischen Union	226
18.3 Gewässer im urbanen Raum	228
18.4 Anforderungen an die Planung	230
18.4.1 Abflussleistung und Wasserspiegellagen	230
18.4.2 Morphologische Entwicklung – Feststofftransport	231
18.5 Umgestaltung ausgebauter Gewässerstrecken – Gestaltungskonzepte	231
18.6 Ausblick	234
18.7 Literatur	234
19. Digitalisierung und Schwachstellenanalyse von Kanalnetzen – Vereinheitlichte geowissenschaftliche Simulation von städtischen Oberflächenabflussvorgängen und Kanalnetzen	236
19.1 Schwachstelle – getrennte Betrachtung Kanal und Oberfläche	236
19.2 Modellierung detaillierter Oberflächen	236
19.2.1 Zweidimensionale Modellierung	237
19.2.2 Dreidimensionale Modellierung	239
19.3 Hydrodynamische Kanal- und Oberflächenabflussberechnung – Das Komplexe Parallelschrittverfahren (CPM)	242
19.3.1 Abflussberechnung – Lösung der Saint-Vernant’schen Differentialgleichung	242
19.3.2 Elementberechnung – Aufstellen der Randbedingungen	244
19.3.3 Gitterpartitionierung – Aufteilung des Gitters auf verschiedene Berechnungseinheiten	245
19.3.4 Performance und Effizienzkurven	246
19.4 Ergebnisdarstellung	249
19.5 Literatur	250
IV. Wasserressourcenmanagement und Nachhaltigkeit – Erfahrungen aus der Praxis	252
20. Erfolge und Probleme bei der Einführung des Integrierten Wasserressourcenmanagements (IWRM ) im Ferghana-Tal	252
20.1 Einführung	252
20.2 Hydrographisierung – Bestimmen hydrographischer Einheiten	255
20.3 Partizipation	257
20.3.1 Die wichtigsten Phasen bei der Einführung des Partizipationsprinzips	257
20.3.2 Wassernutzerverband	259
20.3.2.1 Was wurde bereits erreicht?	260
20.3.2.2 Aufgaben und Funktionen des Kanalwassernutzerverbands (KWV)	261
20.3.3 Gemeinsame Wasser-Governance	261
20.3.3.1 Governance und Management	261
20.3.3.2 Ebenen und Funktionen der staatlichen Governance	262
20.3.3.3 Organe der Governance	262
20.3.3.4 Die Theorie und die Praxis der Übertragung von Governance-Befugnissen	263
20.3.3.5 Warum ist der Staat an der Übertragung der Befugnisse interessiert?	263
20.3.3.6 Welcher Weg wurde für die Pilotprojekte gewählt?	264
20.3.3.7 Was wurde erreicht?	265
20.3.3.8 Was konnte nicht erreicht werden?	267
20.4 Intersektorale Interessen und Beziehungen	267
20.5 Bewertung und Wirkung des Projektes	268
20.5.1 Was wurde erreicht?	269
20.5.2 Was wurde nicht getan?	272
20.6 Literatur	272
21. Integrierte Ansätze zu Land- und Wassermanagement in Zentralasien: Ein Pilotprojekt im Aralseegebiet	273
21.1 Wassernutzung in Zentralasien	273
21.2 Konzept des ZEF-Projektes	275
21.2.1 Langfristiger Ansatz	279
21.2.2 Akademischer Nachwuchs	280
21.2.3 Bisherige Erkenntnisse: Schnelle Lösungen nicht immer die besten	280
21.2.4 Schlussfolgerungen	282
21.3 Literatur	283
22. Beiträge der Satellitenfernerkundung für ein nachhaltiges und grenzüberschreitendes Wassermanagement in Zentralasien	285
22.1 Einleitung	285
22.1.1 Grundsätzliches zum Wassermanagement in Zentralasien	285
22.1.2 Die Forschungseinrichtungen Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR) und Universität Würzburg	288
22.2 Anwendungsfelder der Fernerkundung für ein verbessertes Wassermanagement in Zentralasien	289
22.2.1 Bilanzierung des Wasserhaushalts	289
22.2.2 Planungsgrundlagen für Bewässerungsregionen – Beispielregion Khorezm	291
22.2.3 Früherkennung von Extremereignissen und Schadenserfassung	293
22.3 Zusammenfassung und Ausblick	295
22.4 Literatur	295
V. Wasserressourcenmanagement und Nachhaltigkeit – Einflussnahme im akademischen Bereich	297
23. German Alumni Water Network – Empfehlungen für Zentralasien auf Grundlage der Netzwerkergebnisse, -erfahrungen und -projekte	297
23.1 Einführung	297
23.2 Die Fachgruppe Wasserwirtschaft an der Universität Siegen	298
23.3 Schwerpunkte der aktuellen Forschung und Lehre	298
23.4 Wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit	299
23.5 Grundlage der Projektarbeit	299
23.6 German Alumni Water Network GAWN	300
23.7 Capacity Building for Integrated Watershed Management in Eastern Africa (IWMNET)	301
23.8 Internationale Sommerschulen und Expertenseminare	301
23.9 Aufbau eines Internationalen Masterprogrammes in Environmental Engineering and Management (E²M) an der National University of Laos	302
23.10 Empfehlungen	303
24. Technologie- und Ressourcenmanagement – Erfahrungen aus dem bikulturellen Masterstudiengang „Integrated Water Resources Management for Arab and German Professionals“	305
24.1 Einführung	305
24.2 Charakteristika des Programms	306
24.2.1 Struktur	306
24.2.2 Fachliche Ausrichtung	307
24.2.3 Didaktisches Konzept	307
24.3 Kurzer Erfahrungsbericht	308
24.4 Was bedeutet dies nun für das geplante Vorhaben der DKU, „Neue Studienrichtungen im Bereich Wassermanagement“ einführen zu wollen?	309
24.5 Literatur	309
25. Mögliche Beiträge von Wasserversorgungs- und Consultingunternehmen zum Aufbau des neuen Studiengangs „Wassermanagement und -technik “ an der DKU	310
25.1 Vorbemerkung	310
25.2 Anforderungen an den DKU-Studiengang Wasser	311
25.3 Die Geo-Infometric GmbH und ihr Partnernetzwerk	313
25.4 Mögliche Beiträge	314
25.4.1 Möglichkeit, praktische Erfahrungen zu sammeln	314
25.4.2 Consulting-Projekte	314
25.4.2.1 Fallbeispiel 1	315
25.4.2.2 Fallbeispiel 2	315
25.4.3 Forschungs- und Entwicklungsprojekte	315
25.4.4 Technologietransfer	317
25.5 Zusammenfassung	319
25.6 Literatur	320
Autorenverzeichnis	321

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