| Inhalt | 10 |
| Einleitung | 16 |
| Gegenstand der Untersuchung | 16 |
| Zum Stand der Forschung, Anknüpfungspunkte der Untersuchung |
| 20 |
| Traditionsbezüge der Jugendhilfe: Die bürgerliche Sozialreform, der soziale Katholizismus,der Sozialprotestantismus und die Frauenbewegung |
| 27 |
| Fragestellung und Anlage der Untersuchung |
| 34 |
| 1. Die Ausweitung der Jugendhilfeaufgaben während der »Gründerjahre«: Jugendhilfepolitische Entwicklungen im Großherzogtum Hessen | 42 |
| 1.1. Institutionelle Rahmenbedingungen des Großherzogtums Hessen und die Problemtypen öffentlicher Jugendfürsorge zur Zeit der Reichsgründung |
| 43 |
| 1.2. Die Entdeckung des verwahrlosten Kindes: Die Debatte um die » zwangsweise öffentliche Erziehung von Kindern verbrecherischer Eltern« |
| 47 |
| 1.3. Das Fürsorgeerziehungsgesetz im Großherzogtum Hessen |
| 54 |
| 4.1. Institutionelle Rahmenbedingungen des Stadtstaates Hamburg |
| 159 |
| 4.2. Stand der öffentlichen Jugendhilfe vor der Reform (1863) |
| 170 |
| 4.3. Die Eingliederung der Armen- und Waisenpflege in den öffentlichen Verwaltungsapparat - Beginn der staatlichen» Wohlfahrtsökonomie« (1860-1870) | 173 |
| 4.4. Die Entwicklung eines zweigliedrigen öffentlichen Jugendfürsorgesystems in Hamburg (1871-1907) |
| 178 |
| 4.4.1. Die Reform und der Ausbau der Waisen- und Familienpflege |
| 179 |
| 4.4.2. Der Ausbau der Fürsorgeerziehung |
| 182 |
| 4.5. Die Reform der öffentlichen Jugendhilfe - Zusammenführung der beiden Fürsorgezweige im Jahr 1907 und die Folgen |
| 186 |
| 4.5.1. Zwangserziehung als staatlicher Zwang gegen die Eltern oder als Erziehungszwang gegenüber den Kindern? Das Hamburger Fürsorgeerziehungsgesetz von 1907 |
| 186 |
| 4.5.2. Der Aufstieg des Waisenhauskollegiums zur Behördefür öffentliche Jugendfürsorge 1907-1914 |
| 197 |
| 4.6. Die private, aber öffentlich geförderte Jugendhilfe |
| 208 |
| 4.7. Der gefährdete, halbstarke Jugendliche - Facetten eines öffentlich-privaten Jugendhilfenetzes in Hamburg |
| 214 |
| 4.7.1. Erziehungsaufsicht, Schutzaufsicht und Jugendgerichtshilfe |
| 215 |
| 4.7.2. Die Hamburger Besserungs- und Erziehungsanstalten |
| 217 |
| 4.7.3. Die Hilfs- und Erziehungsmentalität der HamburgerJugendfürsorge am Beispiel der Anstaltserziehung | 224 |
| Exkurs: Unruhen in den Hamburger Erziehungsanstalten und der Versuch einer Einführung der Zöglingsselbstverwaltung |
| 232 |
| 4.7.4. »Jungenspädagogik«, die Hamburger Lehrlings-und Gesellenvereine |
| 234 |
| 4.7.5. »Mädchenpädagogik«, Probleme weiblicher Jugendpflege |
| 245 |
| 4.7.6. Zusammenfassung: Zwischen Disziplinierung und Prävention, zwischen Staatserziehung und Persönlichkeitsbildung -Jugendpflege und Jugendfürsorge in Hamburg |
| 252 |
| Exkurs: Die Hamburger Jugendpflege im Bann nationalistischer Strömungen |
| 256 |
| 5. Entwicklungslinien der öffentlichen Jugendhilfe bis 1914 - Eine Zwischenbilanz |
| 264 |
| Fürsorgeerziehung | 264 |
| Armen-, Pflegekinder- und Vormundschaftswesen |
| 267 |
| Kinder- und Jugendpflege |
| 269 |
| Dezentrale Organisation der Jugendhilfe |
| 270 |
| Zentrale Organisation der Jugendhilfe |
| 274 |
| 6. Jugendhilfe während des Ersten Weltkriegs |
| 280 |
| 6.1. Wohlfahrtsaufgaben und Belastungen der Städte und Gemeinden während des Krieges am Beispiel der Stadt Mainz |
| 282 |
| 6.2. Die öffentliche Jugendhilfe in Mainz während der Kriegszeit |
| 285 |
| 6.3. Die öffentliche Jugendhilfe im Kreis Friedberg |
| 288 |
| 6.4. Die Hamburger Jugendhilfe während der Kriegszeit |
| 292 |
| 6.4.1. Maßnahmen der Behörde für öffentliche Jugendfürsorge |
| 293 |
| 6.4.2. Zum Problemtyp des jugendlichen Arbeitslosen: Maßnahmen des Jugendpflegeausschusses der Hamburgischen Kriegshilfe und anderer privater Organisationen |
| 295 |
| 6.4.3. Zum Problemtyp des gutverdienenden jugendlichen Arbeiters: Weitere behördliche Maßnahmen | 299 |
| 6.5. Resümee: Jugendhilfe während des Ersten Weltkrieges |
| 301 |
| 7. Die rechtlichen Rahmenbedingungender Jugendhilfe in der Weim |
