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Geschichte des öffentlichen Rechts in Deutschland Bd. 2: Staatsrechtslehre und Verwaltungswissenschaft 1800-1914

Autor	Michael Stolleis
Verlag	Verlag C.H.Beck
Erscheinungsjahr	2017
Seitenanzahl	486 Seiten
ISBN	9783406704291
Format	PDF
Kopierschutz	Wasserzeichen
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	57,99 EUR

Dem 1988 vorgelegten ersten Band einer Wissenschaftsgeschichte des öffentlichen Rechts in Deutschland (1600-1800) folgt hier der zweite Band. Er behandelt das 19. Jahrhundert - vom Ende des Alten Reichs 1806 bis zum Ausbruch des Ersten Weltkrieges. Es ist die Zeit des Rheinbundes und des Wiener Kongresses, der Restauration und des 'Biedermeier', der Verfassungsbewegung in den Staaten des Deutschen Bundes, der Revolution von 1848/49, der erneuten Restauration, des Norddeutschen Bundes und des Deutschen Reichs von 1871. Auf diesem Hintergrund entfalten sich die Staatsrechtslehre des Deutschen Bundes und der Einzelstaaten sowie die übergreifenden Deutungen der Allgemeinen Staatslehre. In der zweiten Hälfte des Jahrhunderts kommen Verwaltungsrecht und Verwaltungslehre als Erben der 'Polizeiwirtschaft' hinzu. Das Buch hält zwar die Bilder der Verfassungskämpfe, der politischen Unterdrückung und der National- und Freiheitsbewegung stets präsent. Im Mittelpunkt des Interesses stehen aber nicht Ereignis- und Verfassungsgeschichte, sondern das staatsrechtliche und staatsphilosophische Denken, die Wechselwirkung zwischen theoretischem System und politischem Kontext sowie die schrittweise Herausbildung einer der Verfassungslage und dem Postulat des Rechtsstaats entsprechenden Verwaltungslehre. Michael Stolleis geht diesen Entwicklungen nicht nur auf den unterschiedlichen Ebenen nach, sondern er würdigt außer den Berühmtheiten auch die heute gänzlich vergessenen lokalen Autoren. Auf diese Weise gelingt ihm für das 19. Jahrhundert der 'Versuch..., die Wissenschaftsgeschichte des öffentlichen Rechts zu rekonstruieren und sie mit der Verfassungsgeschichte und der allgemeinen politischen und gesellschaftlichen Geschichte möglichst eng zu verbinden'. Das Buch endet mit Reflexionen über den für Deutschland schicksalhaften Transformationsprozeß vom Nationalstaat zum Staat der Industriegesellschaft an der Schwelle zum 20. Jahrhundert.

<p>Michael Stolleis, Prof. em. Dr. Dr. h.c. mult., lehrte von 1975 bis 2006 als Professor am Fachbereich Rechtswissenschaft der Goethe-Universität Frankfurt/Main und war von 1992 bis 2009 Direktor am MaxPlanck-Institut für Rechtsgeschichte, Frankfurt/Main. Bei C.H.Beck sind von ihm u.a. erschienen: Geschichte des öffentlichen Rechts in Deutschland (4 Bände); (Hrsg.) Herzkammern der Republik. Die Deutschen und das Bundesverfassungsgericht (2011); Öffentliches Recht in Deutschland (bp 6135) und Juristen. Ein biographisches Lexikon (bsr 1417). </p>

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Inhaltsverzeichnis

Cover	1
Titel	3
Zum Buch	2
Über den Autor	2
Impressum	485
Vorwort	4
Inhalt	8
Abkürzungen????????????????????????????????????	14
Quellen????????????????????????????	16
Erstes Kapitel: Das deutsche öffentliche Recht um 1800??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	38
I. Vom aufgeklärten Absolutismus zum konstitutionellen Zeitalter in Deutschland????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	38
1. Zäsuren der Wissenschaftsgeschichte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	38
2. Die Epochenwende????????????????????????????????????????????????????	41
3. Sozialgeschichtliche Bedingungen????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	44
II. Die Reichspublizistik in der Spätphase des Reiches??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	47
1. Die Tradition und der Bruch von 1806????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	47
2. Naturrechtslehre und Frühkonstitutionalismus????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	49
3. Öffentliches und privates Recht??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	50
4. Die letzten Reichspublizisten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	52
III. Der Untergang des Reichs und Preußens Niederlage????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	57
IV. Rheinbund und Rheinbundliteratur??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	61
1. Die politische und literarische Lage????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	61
2. Die neue Souveränität??????????????????????????????????????????????????????????????	64
3. Der Rheinbund als Bundesstaat??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	66
4. Zusammenfassung??????????????????????????????????????????????????	72
Zweites Kapitel: Wiener Kongreß und Deutscher Bund (1815–1848)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	75
I. Der Wiener Kongreß und die Gründung des Deutschen Bundes????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	75
II. Staatsrechtslehre im Vormärz??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	80
1. J. L. Klüber????????????????????????????????????????????	82
2. Rechtsquellen, Grundrisse??????????????????????????????????????????????????????????????????????	84
3. K. E. Weiß, H. Zöpfl????????????????????????????????????????????????????????????	90
4. H. A. Zachariä????????????????????????????????????????????????	93
III. Dogmatische Grundpositionen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	95
1. Die Möglichkeit eines «gemeinen deutschen Staatsrechts»??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	95
2. «Verfassung»????????????????????????????????????????????	98
3. Das «monarchische Prinzip»????????????????????????????????????????????????????????????????????????	101
4. Ministerverantwortlichkeit, Gegenzeichnung????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	104
5. Staatssouveränität und «juristische Person»??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	105
6. Die Volksvertretungen und ihre Rechte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	108
a) Landstände oder Parlamente???????????????????????????????????????????????????????????????????????????	109
b) Zweikammersystem, Wahlrecht, Staatsrat????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	111
c) Gesetzesvorbehalt und Grundrechte??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	112
7. Die Dritte Gewalt??????????????????????????????????????????????????????	115
8. Verfassung und Militär????????????????????????????????????????????????????????????????	117
9. Staatsrechtslehre und Politik??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	118
Drittes Kapitel: Die «allgemeine Staatslehre» im Vormärz??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	120
I. Konservativismus, Romantik, Restauration????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	120
1. Einleitung????????????????????????????????????????	120
a) Terminologie????????????????????????????????????????????	121
b) Von der «Maschine» zum «Organismus»??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	122
c) Antirationalismus und Antiindividualismus??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	125
2. Der Denkweg zur «Identität»??????????????????????????????????????????????????????????????????????????	129
a) J. G. Fichte????????????????????????????????????????????	129
b) F. W. Schelling??????????????????????????????????????????????????	130
c) G. W. F. Hegel????????????????????????????????????????????????	132
d) Identitätsphilosophie im politischen Kontext????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	137
3. Politische Romantik??????????????????????????????????????????????????????????	138
4. Restauration der Staatswissenschaft??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	143
a) K. L. v. Haller??????????????????????????????????????????????????	143
b) F. v. Gentz??????????????????????????????????????????	144
c) F. Ancillon??????????????????????????????????????????	146
d) C. E. Jarcke????????????????????????????????????????????	147
5. Konservative Allgemeine Staatslehre??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	148
6. F. J. Stahl??????????????????????????????????????????	151
7. Zusammenfassung??????????????????????????????????????????????????	153
II. Liberalismus??????????????????????????????????????????????	155
1. Gruppierungen??????????????????????????????????????????????	155
2. Entwicklungsstufen????????????????????????????????????????????????????????	157
3. Der vernunftrechtliche Liberalismus??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	158
a) K. v. Rotteck??????????????????????????????????????????????	158
b) J. Chr. v. Aretin, W. J. Behr??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	162
c) K. H. L. Pölitz??????????????????????????????????????????????????	164
d) F. Murhard????????????????????????????????????????	165
e) K. E. Schmid????????????????????????????????????????????	166
f) S. Jordan??????????????????????????????????????	167
4. C. S. Zachariä????????????????????????????????????????????????	168
5. R. v. Mohl????????????????????????????????????????	171
6. Der «historisch-organische» Liberalismus????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	175
a) C. Th. Welcker????????????????????????????????????????????????	176
b) P. A. Pfizer????????????????????????????????????????????	177
c) F. Chr. Dahlmann????????????????????????????????????????????????????	179
d) F. Schmitthenner????????????????????????????????????????????????????	181
7. Zusammenfassung??????????????????????????????????????????????????	183
Viertes Kapitel: Das Staatsrecht der einzelnen Bundesstaaten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	186
I. Die Verfassungsbewegung??????????????????????????????????????????????????????????????????	186
II. Literatur zum Landesstaatsrecht vor 1848??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	192
1. Württemberg??????????????????????????????????????????	192
2. Bayern????????????????????????????????	195
3. Baden??????????????????????????????	198
4. Kurhessen??????????????????????????????????????	201
5. Hessen-Darmstadt, Nassau????????????????????????????????????????????????????????????????????	204
6. Hannover????????????????????????????????????	207
7. Braunschweig????????????????????????????????????????????	208
8. Mecklenburg??????????????????????????????????????????	209
9. Sachsen, Thüringen????????????????????????????????????????????????????????	210
a) Königreich Sachsen????????????????????????????????????????????????????????	210
b) Die sächsisch-thüringischen Kleinstaaten????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	213
10. Schleswig, Holstein, Lauenburg??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	214
11. Die freien Städte????????????????????????????????????????????????????????	216
12. Preußen????????????????????????????????????	217
13. Österreich??????????????????????????????????????????	224
Fünftes Kapitel: Die Anfänge des Verwaltungsrechts vor 1848????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	228
I. Einleitung????????????????????????????????????????	228
1. Überblick??????????????????????????????????????	228
2. Verwaltungsausbildung??????????????????????????????????????????????????????????????	229
3. Wandel der Staatsaufgaben??????????????????????????????????????????????????????????????????????	236
4. Verwaltungskontrolle????????????????????????????????????????????????????????????	239
II. Polizeiwissenschaft, Polizeirecht, Verwaltungsrecht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	242
1. Policeywissenschaft vor 1800????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	242
2. Polizeiwissenschaft im Übergang zum Frühkonstitutionalismus??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	245
a) G. H. v. Berg??????????????????????????????????????????????	246
b) Polizeiwissenschaft bis 1830????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	247
III. Die erste Phase eines eigenständigen Verwaltungsrechts????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	257
1. R. v. Mohl????????????????????????????????????????	257
2. Verwaltungsrecht vor 1848??????????????????????????????????????????????????????????????????????	260
3. Zusammenfassung??????????????????????????????????????????????????	261
Sechstes Kapitel: Die Staatsrechtslehre in der Revolution von 1848??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	265
I. Die deutsche Revolution??????????????????????????????????????????????????????????????????	265
1. «Politische Professoren»????????????????????????????????????????????????????????????????????	265
2. Die Revolution von 1848/49????????????????????????????????????????????????????????????????????????	267
a) Universitäten??????????????????????????????????????????????	267
b) Länder????????????????????????????????	268
c) Nationalversammlung??????????????????????????????????????????????????????????	270
II. Die Folgen??????????????????????????????????????????	273
1. Die Enttäuschung????????????????????????????????????????????????????	273
2. «Realpolitik»??????????????????????????????????????????????	274
3. Die Wendung zum Positivismus????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	275
4. Entwicklungsperspektiven????????????????????????????????????????????????????????????????????	277
Siebentes Kapitel: Staats- und Verwaltungsrecht der Einzelstaaten bis 1914??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	280
I. Die Ausgangslage nach 1850????????????????????????????????????????????????????????????????????????	280
II. Die Entwicklung in den einzelnen Staaten??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	283
1. Bayern????????????????????????????????	284
2. Württemberg??????????????????????????????????????????	289
3. Baden??????????????????????????????	292
4. Hessen-Darmstadt????????????????????????????????????????????????????	295
5. Preußen??????????????????????????????????	296
6. Österreich-Ungarn??????????????????????????????????????????????????????	305
7. Sachsen??????????????????????????????????	309
8. Thüringen, Braunschweig, Oldenburg, Lippe, Mecklenburg????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	312
9. Elsaß-Lothringen????????????????????????????????????????????????????	314
10. Die freien Städte????????????????????????????????????????????????????????	316
III. Zusammenfassung??????????????????????????????????????????????????????	317
Achtes Kapitel: Allgemeines Deutsches Staatsrecht – Reichsstaatsrechtslehre????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	321
I. Allgemeines Deutsches Staatsrecht bis zur Reichsgründung (1850–1866)????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	321
1. Einleitung????????????????????????????????????????	321
2. Die Kompendien des Bundesstaatsrechts??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	323
3. Neuere Darstellungen vor 1866??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	324
a) J. v. Held????????????????????????????????????????	324
b) G. A. Grotefend??????????????????????????????????????????????????	325
c) K. v. Kaltenborn????????????????????????????????????????????????????	326
d) O. Mejer????????????????????????????????????	327
e) H. Schulze (v. Gaevernitz)????????????????????????????????????????????????????????????????????????	328
II. «Juristische Methode» und Reichsstaatsrechtslehre????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	329
1. Methodenwandel im Zivilrecht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	329
2. Methodenwandel im öffentlichen Recht: C. F. v. Gerber??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	330
3. Der Einbruch des positiven Staatsrechts??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	336
a) Staatsrecht des Norddeutschen Bundes????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	337
b) Reichsstaatsrecht und Übergang zum Gesetzespositivismus??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	338
4. P. Laband??????????????????????????????????????	340
III. Die Staatsrechtslehre bis zum Weltkrieg??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	347
1. Zeitgenossen und Opponenten Labands??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	347
2. Der historisch fundierte Positivismus??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	350
a) G. Meyer????????????????????????????????????	350
b) G. Anschütz??????????????????????????????????????????	351
c) H. Schulze????????????????????????????????????????	353
3. Materiale Staatsrechtslehre??????????????????????????????????????????????????????????????????????????	354
4. Genossenschaftslehre und Selbstverwaltung als Gegenmodelle????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	358
a) O. v. Gierke????????????????????????????????????????????	358
b) H. Preuß????????????????????????????????????	362
c) H. Rosin????????????????????????????????????	363
IV. Die dogmatischen Hauptfragen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	363
1. Bundesstaat oder Staatenbund????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	364
2. Die «juristische Person» und ihre Organe????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	367
3. Gesetz und Verordnung, der doppelte Gesetzesbegriff??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	369
4. Grundrechte und subjektiv-öffentliche Rechte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	370
5. Ungeschriebenes Verfassungsrecht –Verfassungswandel??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	375
V. Zeitschriften??????????????????????????????????????????????	377
Neuntes Kapitel: Verwaltungsrechtswissenschaft und Verwaltungslehre 1850–1914????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	380
I. Die Entwicklung des Verwaltungsrechts seit 1850??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	380
1. Einleitung????????????????????????????????????????	380
2. Staatswissenschaftliche Konzepte????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	384
a) R. v. Gneist????????????????????????????????????????????	384
b) L. v. Stein??????????????????????????????????????????	387
c) H. Roesler????????????????????????????????????????	392
3. Die Entstehung eines «Allgemeinen Teils»????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	393
a) Die Anfänge??????????????????????????????????????????	393
b) F. F. Mayer??????????????????????????????????????????	394
c) E. v. Meier??????????????????????????????????????????	397
d) G. Meyer????????????????????????????????????	397
e) O. v. Sarwey????????????????????????????????????????????	399
f) E. Loening????????????????????????????????????????	400
g) K. Frhr. v. Stengel??????????????????????????????????????????????????????????	401
4. Die Vollendung des «Allgemeinen Teils» durch Otto Mayer??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	402
5. Die Entwicklung bis 1914????????????????????????????????????????????????????????????????????	406
II. Dogmatische Positionen??????????????????????????????????????????????????????????????????	409
1. Verwaltungsakt, Besonderes Gewaltverhältnis, öffentlichrechtlicher Vertrag????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	409
2. Öffentliches Eigentum??????????????????????????????????????????????????????????????	412
3. Gesetzesbindung des Verwaltungshandelns??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	413
4. Institutionelle Formen????????????????????????????????????????????????????????????????	415
III. Zeitschriften??????????????????????????????????????????????????	416
IV. Die Verwaltungslehre??????????????????????????????????????????????????????????????	418
1. Der Ausklang der Polizeiwissenschaft????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	418
2. Stein und seine Nachfolger????????????????????????????????????????????????????????????????????????	420
Zehntes Kapitel: Allgemeine Staatslehre 1850–1914????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	422
I. Die letzten Jahre des Deutschen Bundes????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	422
1. Die Wendung zu den «Tatsachen»????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	422
2. Terminologie und Abgrenzungen??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	424
II. Naturrecht und Spätidealismus????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	425
1. K. Ch. F. Krause und H. Ahrens????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	425
2. L. J. Gerstner, H. Bischof????????????????????????????????????????????????????????????????????????	428
3. J. C. Bluntschli????????????????????????????????????????????????????	429
4. J. v. Held????????????????????????????????????????	432
III. Die realistische Staatsauffassung??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	434
1. Die Wendung zum Naturalismus????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	434
2. Rechtsvergleichung im öffentlichen Recht????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	435
3. «Zeit der Dürre»: Vom Norddeutschen Bund bis zur Jahrhundertwende??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	437
4. Außenseiter??????????????????????????????????????????	441
a) L. Gumplowicz??????????????????????????????????????????????	443
b) G. Ratzenhofer????????????????????????????????????????????????	444
c) A. Menger??????????????????????????????????????	444
d) F. Oppenheimer????????????????????????????????????????????????	445
IV. Fin de Siècle????????????????????????????????????????????????	446
1. Zentrifugale Tendenzen????????????????????????????????????????????????????????????????	447
2. Die Synthese: Georg Jellinek (1851–1911)????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	449
V. Nationalstaat oder Staat der Industriegesellschaft???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	454
Anhang??????????????????????????	459
Sachregister??????????????????????????????????????	459
Personenregister (Primärliteratur)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	464
Personenregister (Sekundärliteratur)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????	474

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