| Geleitwort Mehr Öffentlichkeit für die öffentliche Verwaltung | 6 |
| Inhaltsverzeichnis | 11 |
| Abkürzungsverzeichnis | 17 |
| Abbildungsverzeichnis | 21 |
| Tabellenverzeichnis | 22 |
| Anhangsverzeichnis | 23 |
| 1 Einleitung | 24 |
| 1.1 Hintergrund und Bedeutung des Themas | 24 |
| 1.2 Wissenschaftliche Einordnung | 27 |
| 1.3 Problemstellung und Vorgehensweise | 28 |
| 2 Begriffliche Grundlagen | 33 |
| 2.1 Verwaltungsbetrieb | 34 |
| 2.1.1 Abgrenzung zwischen Wirtschaftsund Verwaltungsbetrieb | 35 |
| 2.1.2 Verwaltungsbetriebliches Strukturgitter | 37 |
| 2.1.3 Exkurs: Juristischer Verwaltungsbegriff | 43 |
| 2.1.4 Begriffsbestimmung | 45 |
| 2.2 Mediengestützte Behördenkommunikation | 46 |
| 2.2.1 Begriffsabgrenzungen | 47 |
| 2.2.2 Klassifikation der institutionellen Kommunikation | 52 |
| 2.2.3 Neue Medien | 54 |
| 2.3 Personalvermögen | 55 |
| 2.3.1 Begriffsbestimmung | 56 |
| 2.3.2 Komponenten des Personalvermögens | 58 |
| 2.3.3 Differenzierung des Personalvermögens | 64 |
| 2.3.4 Substitution von personaler Arbeit | 66 |
| 2.4 Zusammenfassung | 68 |
| 3 Behördenkommunikation (BKom) | 69 |
| 3.1 Begründung eines ökonomischen Erkenntnisinteresses | 70 |
| 3.1.1 Legitimation verwaltungswirtschaftlichen Handelns | 72 |
| 3.1.2 BKom im verwaltungsbetrieblichen Leistungserstellungsprozess | 74 |
| 3.1.3 Nachweis von begrenzt marktlichen Austauschprozessen | 78 |
| 3.1.4 Zusammenfassung | 88 |
| 3.2 Herleitung der BKom | 89 |
| 3.2.1 Marketingtheoretische Bezugspunkte | 90 |
| 3.2.2 Kommunikationswissenschaftliche Bezugspunkte | 104 |
| 3.2.3 Managementtheoretische Bezugspunkte | 113 |
| 3.2.4 Zusammenfassung | 126 |
| 3.3 Konzeption der BKom | 128 |
| 3.3.1 Begriffsbestimmung | 130 |
| 3.3.2 Konzeptionsebene Zielsystem | 132 |
| 3.3.3 Konzeptionsebene Bezugsgruppen | 141 |
| 3.3.4 Konzeptionsebene Integration | 147 |
| 3.3.5 Zusammenfassung | 150 |
| 4 Neue Medien in der BKom | 152 |
| 4.1 Bezugsrahmen Electronic Government | 153 |
| 4.2 Innovationen: Neue Medien | 154 |
| 4.2.1 Technische Entwicklungen | 155 |
| 4.2.2 Wandel der BKom durch neue Medien | 160 |
| 4.2.3 Verwaltungswirtschaftlicher Nutzen des Einsatzes neuer Medien | 166 |
| 4.3 Konzeption der mediengestützten Behördenkommunikation (mBKom) | 169 |
| 4.3.1 Phase 1: Informationsverarbeitung i. e. S. | 171 |
| 4.3.2 Phase 2: Informationsaufbereitung | 173 |
| 4.3.3 Phase 3: Informationsweitergabe | 182 |
| 4.4 Zusammenfassung | 189 |
| 5 Personalvermögensstrategie für den Aufbau, Ausbau und Einsatz der mBKom | 192 |
| 5.1 Interdependenzen: Personalvermögen – mBKom | 194 |
| 5.2 Personalvermögensbedarfsprognose für die mBKom | 195 |
| 5.2.1 Qualitative Differenzierung des mBKom-Vermögens | 197 |
| 5.2.2 Anteil: Funktionsübergreifendes mBKom-Vermögen | 199 |
| 5.2.3 Anteil: mBKom-Vermögen für Führungsfunktionen | 209 |
| 5.2.4 Anteil: mBKom-Vermögen für Fachfunktionen | 223 |
| 5.2.5 Zusammenfassung | 228 |
| 5.3 Personalvermögensbestandsanalyse für die mBKom | 231 |
| 5.3.1 Segmentierung des individuellen mBKom-Vermögens | 232 |
| 5.3.2 Erhebung des aktuellen und potenziellen individuellen mBKomVermögens | 234 |
| 5.3.3 Individuelle mBKom-Vermögensprofile | 235 |
| 5.3.4 Zusammenfassung | 238 |
| 5.4 Konzeption zur dynamischen mBKom-Vermögensbereitstellung | 239 |
| 5.4.1 Aspekte der dynamischen mBKom-Vermögensbereitstellung | 240 |
| 5.4.2 Personalwirtschaftliches Zielquadrat | 242 |
| 5.4.3 Personalwirtschaftliche Maßnahmenplanung | 250 |
| 5.4.4 Personalwirtschaftliche Finanzplanung | 280 |
| 5.4.5 Zusammenfassung | 281 |
| 6 Anwendungsbeispiel: Landesverwaltung Schleswig-Holstein | 284 |
| 6.1 Strategischer Handlungsrahmen für Innovationen | 285 |
| 6.2 Analyse des Kommunikationskonzeptes | 286 |
| 6.2.1 Terminologie der institutionellen Kommunikation | 287 |
| 6.2.2 Entwicklungsstand der mediengestützten Kommunikation | 289 |
| 6.2.3 Umsetzung genereller Aspekte der BKom | 293 |
| 6.2.4 Umsetzung spezieller Aspekte der mBKom | 299 |
| 6.3 Analyse der Personalstrategie | 304 |
| 6.3.1 Terminologie der personalen Arbeit | 305 |
| 6.3.2 Darstellung des Personalentwicklungskonzeptes als ein Baustein des Personalmanagements | 306 |
| 6.3.3 Verfahren der Personalbedarfsprognose | 310 |
| 6.3.4 Verfahren der Personalbestandsanalyse | 310 |
| 6.3.5 Umsetzung der Aspekte der dynamischen Bereitstellung von personaler Arbeit im Rahmen der mediengestützten institutionellen | 313 |
| 6.4 Zusammenfassung | 320 |
| 7 Resümee | 322 |
| 7.1 Zusammenfassung | 322 |
| 7.2 Ausblick | 329 |
| Literaturverzeichnis | 330 |
| Curriculum zur Entwicklung von mBKom-Vermögen | 383 |
| Das Leitbild der Landesregierung Schleswig-Holstein Unser Leitbild: Wir arbeiten für Schleswig-Holstein | 394 |
