Niederschwelligkeit in der Sozialen Arbeit

Funktionen und Formen aus soziologischer Perspektive

Autor	Hemma Mayrhofer
Verlag	Springer VS
Erscheinungsjahr	2012
Seitenanzahl	325 Seiten
ISBN	9783658001933
Format	PDF
Kopierschutz	Wasserzeichen/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	54,99 EUR

Die Unterscheidung niederschwellig versus hochschwellig gibt wesentliche Hinweise auf den strukturellen Aufbau des Praxisfeldes der Sozialen Arbeit. Dabei kommt niederschwelligen Hilfsangeboten hauptsächlich die Funktion zu, schwer erreichbaren Zielgruppen Zugänge zu sozialer Hilfe zu eröffnen. Hemma Mayrhofer geht in einer umfangreichen qualitativ-empirischen Studie der Frage nach, wie diese Aufgabe geleistet wird und welche besonderen Herausforderungen und Paradoxien aus der spezifischen Arbeitsweise für die Organisation und ihre MitarbeiterInnen erwachsen. Die gewonnenen Erkenntnisse ermöglichen ein differenziertes Verständnis dieses bislang kaum erforschten Teilbereichs der Sozialen Arbeit und gewähren neue Einblicke in die Chancen und Risiken sozialarbeiterischer Inklusionsarbeit.

Mag. Dr. Hemma Mayrhofer ist Senior Researcher am Institut für Rechts- und Kriminalsoziologie, einer außeruniversitären Forschungseinrichtung in Wien. Sie lehrt am Institut für Soziologie der Universität Wien und am Masterstudiengang Sozialraumorientierte und Klinische Soziale Arbeit der Fachhochschule Campus Wien.

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Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis	5
1 Einleitung ..................................................................................................... 9	5
TEIL A: THEORETISCHE RAHMUNG UND FORSCHUNGSSTAND .. 17 2 Zur gesellschaftlichen Konstitution von Hilfsbedürftigkeit und Helfen i	5
3 Organisierte Sozialsysteme als zentrales Strukturmerkmal der Gegenwartsgesellschaft – und der Sozialen Arbeit ................	6
TEIL B: FUNKTIONEN UND FORMEN NIEDERSCHWELLIGER SOZIALER ARBEIT – EMPIRISCHE BEFUNDE ............................ 125 4 Frageste	6
5 Formen und Funktionen von Niederschwelligkeit im Gesamtzusammenhang Sozialer Arbeit ..........................................	6
6 Die Organisation niederschwelliger Sozialer Arbeit ............................ 213	7
TEIL C: THEORIE UND EMPIRIE IM GESPRÄCH ............................... 295 7 Wechselseitige Konsultationen der theoretischen un	8
8 Schluss und Ausblick .............................................................................. 313 Literaturverzeichnis .	8
1 Einleitung	9
1.1 Themenbereich und Erkenntnisinteresse der Studie	11
1.2 Zum Aufbau der Arbeit	14
Teil A: Theoretische Rahmung und aktueller Forschungsstand	17
2 Zur gesellschaftlichen Konstitution von Hilfsbedürftigkeit und Helfen in Gestalt der Sozialen Arbeit	18
2.1 Gesellschaftstheoretische Bestimmungen der Bezugsproblematik Sozialer Arbeit	20
2.1.1 Soziale Inklusion und Exklusion: Zur Form der Berücksichtigung vonIndividuen in der funktional differenzierten Gesellschaft	20
2.1.2 Soziale Adressierbarkeit als Voraussetzung für Inklusion	27
2.1.3 Inklusions- und Exklusionsvollzug durch Organisationen	33
2.1.4 Inklusionsprobleme und Exklusionsrisiken: Zum ungewissen Zusammenhang zwischen Exklusion und Hilfsbedürftigkeit	37
2.1.5 Theoretische Ergänzungs- und Adaptierungsvorschläge des systemtheoretischen Begriffsduals Inklusion/Exklusion	41
2.2 Formen und Funktionen Sozialer Arbeit in der Gegenwartsgesellschaft	46
2.2.1 Soziale Arbeit als spezifisch unspezifische Form des Helfens	46
2.2.2 Zur Organisationsförmigkeit Sozialer Arbeit	50
2.2.3 Soziale Arbeit als gesellschaftliches Funktionssystem? – Die Tragödie derstellvertretenden Inklusion	52
2.2.4 Niederschwellige Soziale Arbeit: (nahezu) ein Theorie- und Forschungsdesiderat	65
3 Organisierte Sozialsysteme als zentrales Struktur-merkmal der Gegenwartsgesellschaft – und der Sozialen Arbeit	71
3.1 Der Blick auf die Innenseite: Organisationen als emergente Sozialsysteme	72
3.1.1 Entscheidungen als Grundoperation von Organisationen	72
3.1.2 Organisationsstrukturen als Entscheidungsprämissen:Entscheidungsprogramme, Kommunikationswege und Personal	75
3.1.3 Entscheiden unter Bedingungen hoher Entscheidungsunsicherheit	82
3.2 Organisationsumwelten: Zur "Rückkehr der Gesellschaft" in die Organisationsforschung	91
3.3 Sozialwissenschaftliche Wissensbestände zu Organisationen der Sozialen Arbeit bzw. Sozialen Hilfe	98
3.3.1 Die soziale personenbezogene Dienstleistungsorganisation als Organisationstypus	101
3.3.2 Zum problematischen Verhältnis von Organisation und Profession in derSozialen Arbeit	107
3.3.3 Organisationen der Sozialen Arbeit in Zeiten wohlfahrtsstaatlicherUmbrüche	117
Teil B: Funktionen und Formen niederschwelliger Sozialer Arbeit Empirische Befunde	123
4 Fragestellungen und Methodik der empirischen Studie	124
4.1 Hauptund Teilfragestellungen	124
4.2 Forschungsstrategie und forschungsleitende Annahmen	125
4.3 Methodisches Vorgehen	130
4.4 Forschungsphasen	133
4.5 Sampling und Feldzugang	136
4.6 Strategien der Qualitätssicherung	139
5 Formen und Funktionen von Niederschwelligkeit im Gesamtzusammenhang Sozialer Arbeit	141
5.1 Begriffsverwendungen und -klärungen	142
5.2 Funktionen niederschwelliger Sozialer Arbeit	147
5.3 Umsetzungsdimensionen von Niederschwelligkeit in der Sozialarbeitspraxis	155
5.3.1 Zeitliche Dimensionen	156
5.3.2 Räumliche Dimensionen	158
5.3.3 Inhaltliche bzw. sachliche Dimensionen	162
5.3.4 Soziale Dimensionen	166
5.4 Typen niederschwelliger Hilfsangebote und -maßnahmen	173
5.5 Zum Prozess der Fallkonstruktion: Die Herstellung von Adressabilität für das Hilfssystem	177
5.6 "Und dann schau ma amal weiter": Prekäre Übergänge zu höherschwelligen, rollenspezifisch(er)en Interaktionen	187
5.7 Mind the Gap! – Strukturelle Anschlussoptionen zum höherschwelligen Angebotsund Maßnahmenspektrum	193
5.8 Zusammenfassung: Grundlegende Charakteristika des Feldes niederschwelliger Sozialer Arbeit	199
6 Die Organisation niederschwelliger Sozialer Arbeit	208
6.1 Erste Annäherungen an die Organisationslandschaft im niederschwelligen Sozialbereich	209
6.2 Varianten der Integration von Niederschwelligkeit in Organisationen	211
6.3 Organisationale Innenansichten	214
6.3.1 Situative Flexibilität und ihre Tücken: Zur Gestalt und Handhabung vonEntscheidungsprogrammen und -routinen	214
6.3.2 Kommunikationswege: Omnipräsentes Team und oszillierende Hierarchie	229
6.3.3 Die MitarbeiterInnen der Organisation: Starke Referenz auf die ganze Person – mit Folgekosten	242
6.3.4 Supervision: Entlastung und Joker der Organisation – oder doch ein Bumerang?	252
6.3.5 Zwischen innen und außen: Die Trägerorganisation	256
6.4 Organisationsgrenzen und Umweltbeziehungen	260
6.4.1 HilfsadressatInnen als Organisationsumwelt: Grenzziehung mittels Ambiguität	261
6.4.2 Referenzsystem FördergeberInnen: Zwischen Umweltanpassung und Erschließung von Freiräumen	267
6.4.3 Profession als organisationsexternes Referenzsystem? Zur Ungewissheit professioneller Wissensbestände und Repräsentation	274
6.5 Zusammenfassung: Ein erster Beschreibungsentwurf der Organisation niederschwelliger Sozialer Arbeit	278
Teil C: Theorie und Empirie im Gespräch	289
7 Wechselseitige Konsultationen der theoretischen und empirischen Befunde	290
7.1 Inklusionsund Exklusionsarbeit in niederschwelliger Sozialer Arbeit	290
7.2 Theoretische (Neu-)Verortungen niederschwelliger Sozialer Arbeit im Hilfssystem und in der Gesellschaft	295
7.3 Organisationsund professionssoziologische Perspektiven auf die niederschwellige Bearbeitung von Hilfsbedürftigkeit	299
8 Schluss und Ausblick	306
Literaturverzeichnis	308