Allem voran | 6 |
Geleitwort | 7 |
Inhaltsverzeichnis | 10 |
Abbildungsverzeichnis | 14 |
Abkürzungsverzeichnis | 17 |
1 Großprojekte zwischen Konflikt und Akzeptanz – eine Einführung | 18 |
1.1 Einführung und Fragestellungen | 18 |
1.2 Vorgehensweise und Struktur der Arbeit | 23 |
2 Konflikt & Akzeptanz – Gesellschaft im Wandel | 24 |
2.1 Gesellschaft und sozialer Wandel – Ausgangsbedingungen für Großprojekte | 24 |
2.2 Der Begriff des Großprojekts | 31 |
2.3 Akzeptanz und ihre Dimensionen | 37 |
2.3.1 Das Konzept der Akzeptanz | 38 |
2.3.1.1 Sichtweisen der Akzeptanzforschung | 38 |
2.3.1.2 Verwandte Elemente der Akzeptanz | 43 |
2.3.2 Ausgewählte Ansätze zum Verhältnis von Einstellung und Verhalten | 46 |
2.3.3 Objekt, Subjekt und Kontext – Elemente der Akzeptanz | 53 |
2.3.4 Konflikt und Akzeptanz | 57 |
2.3.4.1 Konflikt und Akzeptanz: Gegensätze? | 57 |
2.3.4.2 Akzeptanz- und Konfliktverständnis dieser Arbeit | 61 |
2.4 Conclusion zur Akzeptanz- und Großprojektforschung | 63 |
3 Die Genese von Konflikt und Akzeptanz | 67 |
3.1 Einflussgrößen auf Konflikt und Akzeptanz | 68 |
3.1.1 Einflussgrößen mit Objektbezug | 69 |
3.1.2 Einflussgrößen mit Subjektbezug | 71 |
3.1.3 Einflussgrößen mit Kontextbezug | 74 |
3.2 Zentrale Ansätze und Modelle von Konflikt und Akzeptanz | 76 |
3.2.1 Input-Modelle | 78 |
3.2.2 Input-Output-Modelle | 84 |
3.2.3 Rückkopplungsmodelle | 86 |
3.2.4 Phasenmodelle | 90 |
3.3 Conclusion zur Genese von Konflikt und Akzeptanz | 91 |
4 Kosten- und Nutzenaspekte von Konflikt und Akzeptanz | 96 |
4.1 Konzepte des Kosten-Nutzen-Ansatzes | 98 |
4.2 Kostenaspekte und Nutzenaspekte bei Großprojekten | 103 |
4.2.1 Materielle und finanzielle Formen von Kosten und Nutzen | 105 |
4.2.1.1 Direkte ökonomische und ökologische Effekte | 106 |
4.2.1.2 Prozesseffekte | 107 |
4.2.1.3 Verhältniseffekte | 110 |
4.2.2 Individuelle, soziale und ideell-kulturelle Formen von Kosten und Nutzen | 111 |
4.2.2.1 Individuelle Formen | 111 |
4.2.2.2 Soziale Formen | 112 |
4.2.2.3 Gesellschaftliche, ideell-kulturelle und politische Formen | 115 |
4.3 Conclusion zu Kosten- und Nutzenaspekten bei Großprojekten | 117 |
5 Kommunikation und Beteiligung bei Großprojekten | 120 |
5.1 Ansätze zu Kommunikation und Beteiligung | 121 |
5.2 Effekte und Funktionen von Kommunikation und Beteiligung | 131 |
5.2.1 Kommunikation mit geringem Öffentlichkeitseinfluss: Information | 132 |
5.2.2 Kommunikation mit mittlerem Öffentlichkeitseinfluss: Konsultation | 135 |
5.2.3 Kommunikation mit hohem Öffentlichkeitseinfluss: Mitgestaltung | 138 |
5.3 Conclusion zu Kommunikation und Beteiligung bei Großprojekten und Aufstellung eines integrierenden Modells wesentlicher Determinanten der Akzeptanz | 146 |
6 Forschungsdesign zur Analyse von Konflikt und Akzeptanz bei Großprojekten | 152 |
6.1 Überblick über Forschungsdesign und Studienablauf | 153 |
6.2 Ansatz zur Messung der Akzeptanz von Großprojekten | 155 |
6.3 Methodik von Studie S1: Analyse der deutschen Großprojektlandschaft | 158 |
6.3.1 Grundsätzliche Überlegungen und Studienaufbau | 158 |
6.3.2 Schritt 1: Scanning und Monitoring der Großprojektlandschaft | 159 |
6.3.3 Schritt 2: Analyse der identifizierten Projekte hinsichtlich zentraler Kriterien | 163 |
6.3.4 Schritt 3: Auswahl relevanter Projekte | 163 |
6.4 Studie S2: Onlinebefragung von Akteuren deutscher Großprojekte | 168 |
6.4.1 Grundsätzliche Überlegungen und Studienaufbau | 168 |
6.4.2 Konstruktion des Befragungsinstruments | 170 |
6.4.2.1 Gestaltung des Onlinefragebogens | 170 |
6.4.2.2 Finale Skala zur Messung der Akzeptanz von Großprojekten | 173 |
6.4.3 Auswahlverfahren und Zusammensetzung der Stichprobe von Studie S2 | 174 |
6.4.4 Vorgehensweise und Ablauf | 176 |
6.5 Studie S3: Leitfadengespräche mit Projektträgern und High-Involvement-Akteuren | 177 |
6.5.1 Grundsätzliche Überlegungen und Studienaufbau | 177 |
6.5.2 Konstruktion der Interviewleitfäden | 179 |
6.5.3 Auswahlverfahren und Zusammensetzung der Stichprobe von Studie S3 | 180 |
6.5.4 Vorgehensweise und Ablauf | 182 |
6.6 Exkurs: Teilnahmeverhalten, Feedback von Akteuren und Maßnahmen zur Erhöhung der Teilnahmebereitschaft | 182 |
7 Empirische Erkenntnisse zu Konflikt und Akzeptanz bei Großprojekten | 185 |
7.1 Großprojekte in Deutschland – ein Überblick | 185 |
7.1.1 Erkenntnisse auf Projektebene | 186 |
7.1.1.1 Themenfelder, Projektträgerstrukturen und Akzeptanzlevel | 186 |
7.1.1.2 Projektarten | 189 |
7.1.1.3 Räumliche Lage und Verteilung | 194 |
7.1.1.4 Meilensteine bei Großprojekten | 198 |
7.1.2 Erkenntnisse auf Akteursebene | 202 |
7.1.2.1 Art und Anzahl der Akteure | 202 |
7.1.2.2 Formen der Akzeptanz: Einstellung und Verhalten von Akteuren | 203 |
7.1.3 Conclusion zur Großprojektlandschaft in Deutschland | 211 |
7.2 Empirische Erkenntnisse zu Determinanten der Akzeptanz von Großprojekten | 214 |
7.2.1 Einflüsse mit Bezug zu Projekteigenschaften | 214 |
7.2.2 Akteursbezogene Einflüsse | 220 |
7.2.3 Prozessbezogene Einflüsse | 225 |
7.2.4 Kommunikationsbezogene Einflüsse | 226 |
7.2.5 Einflüsse mit Bezug zu Staat und Gesellschaft | 232 |
7.2.6 Conclusion zu Determinanten der Akzeptanz von Großprojekten | 235 |
7.3 Empirische Erkenntnisse zu Kosten- und Nutzenaspekten bei Großprojekten | 241 |
7.3.1 Wahrgenommene Kosten- und Nutzenarten | 241 |
7.3.1.1 Nutzenformen bei Großprojekten | 241 |
7.3.1.2 Kostenformen bei Großprojekten | 247 |
7.3.2 Kosteneffekte, Nutzeneffekte und Kosten-Nutzen-Verhältnisse bei Großprojektakteuren | 253 |
7.3.2.1 Bedeutung von Kosten und Nutzen | 253 |
7.3.2.2 Kosten- und Nutzeneffekte insgesamt und im Verhältnis | 260 |
7.3.3 Conclusion zu Kosten und Nutzen bei Großprojekten | 263 |
7.4 Empirische Erkenntnisse zu Kommunikation und Beteiligung bei Großprojekten | 269 |
7.4.1 Kommunikationsformen und Kommunikationstypen | 269 |
7.4.1.1 Art und Häufigkeiten der Instrumente | 269 |
7.4.1.2 Anwendungshäufigkeit der Instrumente durch die Projektträger | 273 |
7.4.1.3 Typen der Kommunikation bei den Projektträgern | 276 |
7.4.2 Projektträgerkommunikation und Kosten- und Nutzenwahrnehmungen von Akteuren | 278 |
7.4.2.1 Zusammenhänge zwischen Kosten- und Nutzenaspekten und Kommunikationstypen | 278 |
7.4.2.2 Zusammenhänge zwischen Kosten- und Nutzenaspekten und Kommunikationsebenen | 281 |
7.4.3 Projektträgerkommunikation und Projektakzeptanz | 285 |
7.4.3.1 Zusammenhänge zwischen Akzeptanz und Kommunikationstypen | 285 |
7.4.3.2 Zusammenhänge zwischen Akzeptanz und Kommunikationsebenen | 286 |
7.4.3.3 Effekte und Bedingungen von Kommunikationsformen | 288 |
7.4.4 Akzeptanz, Kommunikation und Kosten- und Nutzenwahrnehmungen von Projektträgern | 293 |
7.4.4.1 Vor Konflikt und Akzeptanz: Kommunikationsformen von Projektträgern | 294 |
7.4.4.2 Nach Konflikt und Akzeptanz: Kosten- und Nutzenwahrnehmungen von Projektträgern | 297 |
7.4.5 Conclusion zu Kommunikation und Beteiligung bei Großprojekten | 304 |
8 Quintessenz zur Akzeptanz von Großprojekten | 313 |
8.1 Zusammenfassung wesentlicher Erkenntnisse zu Akzeptanz und Konflikt, Kosten- und Nutzenaspekten sowie Kommunikation bei Großprojekten | 313 |
8.2 Schlussfolgerungen zur Akzeptanz von Großprojekten | 320 |
8.3 Reflektion und Perspektiven für die Forschung | 324 |
8.4 Zu guter Letzt | 330 |
Literaturverzeichnis | 331 |
Anhang | 369 |