3 Bildungsumwelt Familie (S. 85-86)

Die zentrale Bildungsumwelt für das Kind im vorschulischen Alter bildet seine Familie. Das Kind wird in die Familie hineingeboren, wobei vielfältige Familienformen zu verzeichnen sind. Und die prägende Kraft der Familie bleibt erhalten, wenn in der Bildungsbiografie des Kindes weitere Bildungsorte (z.B. Tagespflege, Kindertageseinrichtungen und später Schule) hinzutreten. Die Familie hat darüber hinaus vielfach die Funktion des „Türöffners" für eine erweiterte Umwelt (z.B. Kunst, Musik, Sport), in der das Kind selbstständig neue Erfahrungen machen und sich Handlungsspielräume erschließen kann. Sie ist der Ort, an dem die Bereitschaft und Fähigkeit zu lebenslangem Lernen bei den Kindern angelegt wird, aber auch ein Ort, an dem lebenslang wirksame Bildungsdifferenzierungen entstehen.

Die Familie kann nur das beim Kind initiieren und weitergeben, was im Rahmen ihrer sozialen und kulturellen Ressourcen liegt (BRAKE/BÜCHNER 2003). Aus dieser Situation heraus und aus dem Eigenrecht des Kindes auf Bildung kann die Bildung des (kleinen) Kindes in und durch die Familie nicht nur als Angelegenheit der Eltern angesehen werden, sondern muss als eine solche auch der Gesellschaft insgesamt betrachtet werden. Der 12. KJB geht von der dezidierten Position einer geteilten Verantwortung für das Aufwachsen von Kindern aus, in der die Verantwortung für Bildungsqualität nicht einseitig der einzelnen Familie aufgebürdet wird, sondern im Rahmen eines neuen Verständnisses von öffentlicher Verantwortung gemeinsam von der Familie und öffentlichen Instanzen übernommen wird. Die Qualität der Bildungsumwelt Familie stellt in dieser Perspektive ebenso eine gesellschaftliche Herausforderung dar wie die der Bildungsorte Tagespflege oder Kindertageseinrichtungen.

Die empirischen Daten belegen, dass in Deutschland die Unterstützung von Familien ausgeprägt in Form finanzieller Familienförderung erbracht wird (Kindergeld, Erziehungsgeld, Unterhaltsvorschuss, BAföG). Diese Unterstützung (im Jahr 2002 mit 34,5 Mrd. Euro beziffert) soll die relative Einkommensarmut von Familien deutlich reduzieren und die Bedingungen für gute Bildung, Betreuung und Erziehung in den Familien verbessern. Das Gesamtvolumen aller familienfördernden Leistungen liegt dabei nach wirtschaftswissenschaftlichen Berechnungen mit insgesamt wenigstens 168 Mrd. Euro deutlich höher (ROSENSCHON 2001).

Die öffentlichen Transferleistungen haben in der jetzigen Form offensichtlich kaum einen Einfluss auf die Fertilität (KRÖHNERT u.a. 2005). Inwieweit sie die Bildungs-, Betreuungs- und Erziehungssituation der Kinder in den Familien tatsächlich verbessern, scheint bislang wenig untersucht. In Deutschland fließt ein hoher Anteil der Sozialausgaben für Kinder und Familien direkt in die Familien und weniger in Dienstleistungsangebote wie Kinderkrippen, Kindergärten, Tagesmütter und Haushaltshilfen, die Familien in ihrer Bildungs- und Betreuungsaufgabe bei gleichzeitiger Ermöglichung von Erwerbstätigkeit unterstützen. In Deutschland werden lediglich 29% der Sozialausgaben für Kinder und Familien für solche kinderfreundlichen Dienstleistungen aufgewendet, in Frankreich sind es 45%, in Schweden 50% und in Dänemark 59%, also doppelt so viel (KRÖHNERT u.a. 2005).

Neben den monetären Transfers an die Familien und der Subventionierung öffentlicher Angebote der Bildung, Betreuung und Erziehung stellt die Gesellschaft im Rahmen der Kinder- und Jugendhilfe verschiedene Angebote bereit, um Eltern direkt bei der Erziehung ihrer Kinder zu beraten und zu unterstützen (vgl. §§ 1 und 16ff. SGB VIII). Hierzu gehören die verschiedenartigen Angebote der Familienbildung, Angebote zur Vorbereitung auf Partnerschaft, Ehe und das Zusammenleben mit Kindern, Unterstützung bei Selbst- und Nachbarschaftshilfen für Kinder oder auch Beratungsangebote in allgemeinen Fragen der Erziehung sowie Angebote der Familienfreizeit und Familienerholung, speziell in belastenden Familiensituationen.