Bildung ist mehr als Schule – Zum kooperativen Bildungsauftrag von Familie, Schule, Kinder- und Jugendhilfe (S. 7)

Karin Böllert

1. Einleitung

Ausgelöst durch internationale Vergleichsstudien und dabei insbesondere durch die Ergebnisse der PISA- und IGLU-Studien findet in Deutschland in den letzten Jahren eine intensiv geführte Bildungsdebatte statt, die ihren Ausdruck u.a. darin findet, dass verschiedene Gutachten und Stellungnahmen zu einer Reform des Bildungswesens veröffentlicht worden sind (vgl. Baumert 2001, Bos 2003, 2004).

Das, was diese Gutachten und Stellungnahmen eint, ist die Sorge um die Leistungsfähigkeit des Bildungsstandortes Deutschland - dem Land der Denker und Dichter scheinen die Voraussetzungen für eine zukunftsfähige Bildung abhanden gekommen zu sein. Die daraus gezogenen Schlussfolgerungen und Konsequenzen unterscheiden sich in ihrer Qualität und Reichweite allerdings enorm voneinander und sind außerdem in ihren Inhalten stark durch die jeweiligen Interessen der Autoren geprägt.

Von einem einheitlichen Bildungsverständnis kann dabei genauso wenig ausgegangen werden, wie von der Annahme, dass ein Einverständnis darüber herrschen würde, wer bildet, d.h. welche Bildungsinstitutionen und -einrichtungen in die Reformbestrebungen integriert werden müssten.

So hat die Kultusministerkonferenz (2003) einen Bildungsbericht für Deutschland vorgelegt, mit dem der Einstieg in eine kontinuierliche Bildungsberichterstattung erfolgen soll und erste Befunde zu den eingeleiteten Reformen der Länder im Schulbereich dokumentiert werden. Ziel ist die Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung des schulischen Bildungswesens.

2006 ist der erste nationale Bildungsbericht mit einer Analyse des Zusammenhangs von Bildung und Migration erschienen, womit sich dieser Bericht einer strukturell durch das Bildungssystem besonders benachteiligten Gruppe junger Menschen widmet. Für das Jahr 2008 ist einer zweiter Bericht geplant, der das Schwerpunktthema Übergänge Schule - Berufsausbildung - Hochschule - Arbeitsmarkt zum Inhalt haben soll.

„Bildung neu denken! heißt die Forderung der Bayerischen Wirtschaft (2003). Mit der vorgelegten Studie soll ein umfassender Weg der Umgestaltung des deutschen Bildungssystems aufgezeigt und eine offene und zielorientierte Diskussion über den Bildungsstandort Deutschland eingeleitet werden. Wer diesen Weg hin zu dem hier propagierten Zukunftsprojekt folgen will, muss die Rettung des deutschen Bildungswesens in erster Linie in seiner Ökonomisierung sehen können.

Ähnlich argumentiert schließlich auch der Chef von McKinsey in Deutschland Jürgen Kluge (2003), der ein Sanierungskonzept für die Bildungsmisere entwickelt hat, das ebenfalls von der Vorstellung geprägt ist, dass das Mittelmaß deutscher Bildungsinstitutionen wesentlich durch Wettbewerb und Privatisierung überwunden werden kann. Die Qualität von Bildung ist hier zentral verantwortlich für die Wirtschaftskraft des Landes und die Chancen, den wirtschaftlichen Aufschwung zu schaffen, Bildung ist in erster Linie ein volkswirtschaftlicher Faktor.

Der Sachverständigenrat der Hans-Böckler-Stiftung (2002) empfiehlt schließlich ein neues Leitbild für das Bildungssystem, in dem der Staat die Rahmenbedingungen dafür schafft, dass die Eigenverantwortlichkeit des Einzelnen gestärkt werden kann. Entscheidend ist dabei eine ganzheitliche Sicht, die alle Bildungseinrichtungen als Teile eines vielfältigen Bildungssystems versteht, die aufeinander bezogen und miteinander abgestimmt sind.

Ein ähnlich breites Bildungsverständnis, allerdings ohne die Berücksichtigung der Kinder- und Jugendhilfe, hat auch das Forum Bildung (2002) seinen Überlegungen und Empfehlungen zu Grunde gelegt.

Bei allen Unterschieden zwischen den Gutachten, Stellungnahmen und Reformvorschlägen kann die Ausgangslage übereinstimmend so beschrieben werden, dass das deutsche Bildungssystem nicht so bleiben kann, wie es ist. Übereinstimmung herrscht auch dahingehend, dass Bildung nicht erst in der Schule anfängt, sondern die Bildung in der frühen Kindheit zentrale Voraussetzungen dafür schafft, dass zu späteren Zeitpunkten im Lebenslauf erfolgreich an Bildungsprozessen teilgenommen werden kann.