| Vorwort | 6 |
| Inhaltsverzeichnis | 8 |
| Einleitung und Problemstellung | 16 |
| 1. Teil: |
| 20 |
| A. Rechtliche Grundlagen | 20 |
| B. Rechtsprechung des EuGH | 23 |
| I. Geltung des Unionsrechts für sportliche Betätigungen nur als Teil des Wirtschaftslebens: Walrave und Koch | 24 |
| II. Bestätigung der Geltung des Unionsrechts für sportliche Betätigungen nur als Teil des Wirtschaftslebens: Donà ./. Mantero | 26 |
| III. Bereichsausnahme aufgrund von "Sportvorbehalt" bzw. "Nationalmannschaftsvorbehalt" | 28 |
| 1. "Sportvorbehalt" aufgrund der Parallele zur Kultur | 29 |
| 2. Sportvorbehalt aufgrund der "Besonderheiten des Sports" | 30 |
| 3. "Nationalmannschaftsvorbehalt" | 32 |
| 4. Ergebnis | 35 |
| C. Zusammenfassung | 36 |
| 2. Teil: |
| 38 |
| A. Die Grundfreiheiten | 38 |
| I. Bedeutung der Grundfreiheiten im Vertragsgefüge | 39 |
| 1. Unmittelbare Geltung | 40 |
| 2. Weiterentwicklung zu Beschränkungsverboten | 40 |
| 3. "Inländerdiskriminierung" | 41 |
| 4. Abgrenzung von Grundfreiheiten und Grundrechten | 43 |
| II. Die einzelnen Grundfreiheiten | 45 |
| 1. Warenverkehrsfreiheit | 46 |
| 2. Personenverkehrsfreiheit | 49 |
| a) Arbeitnehmerfreizügigkeit | 49 |
| b) Niederlassungsfreiheit | 51 |
| 3. Dienstleistungsfreiheit | 52 |
| 4. Kapitalverkehrsfreiheit | 53 |
| III. Zusammenfassung | 54 |
| B. Bindung Privater an die Grundfreiheiten: Das Problem der unmittelbaren Drittwirkung | 55 |
| I. Grundlagen in den EU-Verträgen | 57 |
| 1. Auslegung des Wortlauts der Grundfreiheiten | 58 |
| 2. Systematik | 59 |
| a) Eigenschaft der Gründungsverträge als völkerrechtliche Verträge | 59 |
| b) Formulierung der Vorschriften im Umfeld der Grundfreiheiten | 61 |
| c) Anwendbarkeit der Rechtfertigungsgründe | 62 |
| d) Abgrenzung zu den Wettbewerbsvorschriften | 65 |
| e) Kongruenz zu Art. 18 AEUV | 68 |
| f) Kongruenz zu Art. 157 AEUV | 69 |
| g) Weitere systematische Argumente | 70 |
| h) Zusammenfassung | 71 |
| 3. Historische Auslegung | 71 |
| 4. Teleologische Auslegung | 71 |
| 5. Ergebnis | 73 |
| II. Rechtsprechung des EuGH | 73 |
| 1. Grundsätzliche Möglichkeit einer Bindungswirkung des Unionsrechts auch gegenüber privaten Bürgern: van Gend en Loos | 73 |
| 2. Personenbezogene Grundfreiheiten | 74 |
| a) Bindungswirkung der Grundfreiheiten für kollektive Regelungen im Arbeits- und Dienstleistungsbereich: Walrave und Koch | 74 |
| b) Bestätigung der Rechtsprechung zu kollektiven Regelungen im Arbeits- und Dienstleistungsbereich: Donà ./. Mantero | 77 |
| c) Grundsätzliche Möglichkeit einer umfassenden unmittelbaren Drittwirkung der Grundfreiheiten: van Ameyde | 78 |
| d) Unmittelbare Drittwirkung des in der Arbeitnehmerfreizügigkeit enthaltenen Beschränkungsverbots: Bosman | 79 |
| e) Ausweitung der unmittelbaren Drittwirkung der Arbeitnehmerfreizügigkeit über intermediäre Gewalten hinaus: Angonese | 83 |
| f) Bestätigung der Bindungswirkung der Grundfreiheiten gegenüber mit eigener Autonomie ausgestatteten Vereinigungen: Wouters | 86 |
| g) Bindungswirkung der Grundfreiheiten bei kollektiven Maßnahmen von Gewerkschaften und Gewerkschaftsverbänden: Viking | 88 |
| h) Bestätigung der Bindung von Gewerkschaften an die Grundfreiheiten: Laval | 91 |
| i) Bestätigung der bisherigen Rechtsprechung: Raccanelli ./. Max-Planck-Gesellschaft | 94 |
| j) Zusammenfassung: Unmittelbare Drittwirkung der personenbezogenen Grundfreiheiten | 96 |
| 3. Warenverkehrsfreiheit | 97 |
| a) Entscheidungen des EuGH mit Bezug zu einer etwaigen unmittelbaren Drittwirkung der Warenverkehrsfreiheit | 97 |
| b) Schutzpflichten der Mitgliedstaaten in Bezug auf die Grundfreiheiten: Kommission ./. Frankreich sowie Schmidberger | 101 |
| c) Zusammenfassung | 105 |
| d) Auswirkungen der Rechtsprechung zur unmittelbaren Drittwirkung der Warenverkehrsfreiheit und zur Schutzpflichtenkonzeption a | 106 |
| III. Ergebnis | 107 |
| 3. Teil: |
| 110 |
| A. Anwendungsbereich der Grundfreiheiten | 110 |
| I. Sport als mögliche Bereichsausnahme von den Grundfreiheiten | 110 |
| II. Räumlich-persönlicher Anwendungsbereich der Grundfreiheiten | 111 |
| 1. Bindungswirkung gegenüber Weltverbänden | 112 |
| 2. Freizügigkeitsrechte von Sportlern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten | 113 |
| a) Anwendung auch auf EWR-Mitgliedstaaten | 113 |
| b) Freizügigkeit von Sportlern in und aus der Schweiz | 115 |
| c) Freizügigkeit von Sportlern aus durch Europa-Abkommen assoziierten Drittstaaten: Kolpak | 116 |
| d) Freizügigkeit von Sportlern aus durch ein Partnerschaftsabkommen verbundenen Drittstaaten: Simutenkov | 121 |
| e) Freizügigkeit von Sportlern aus der Türkei: Kahveci | 124 |
| f) Mögliche Freizügigkeit von Sportlern aus durch das AKP-Abkommen verbundenen Drittstaaten | 125 |
| g) Mögliche Freizügigkeit von Sportlern aus durch weitere Abkommen verbundenen Drittstaaten | 127 |
| h) Zusammenfassung | 128 |
| III. Sachlich-persönlicher Anwendungsbereich der Grundfreiheiten | 129 |
| 1. Begriffsklärung | 129 |
| a) Abgrenzung von Leistungssport und Breitensport | 130 |
| b) Berufs- bzw. Profisportler | 130 |
| c) Amateursportler | 131 |
| d) Freizeit- bzw. Hobbysportler | 132 |
| e) Zusammenfassung | 132 |
| 2. Sachlich-persönlicher Anwendungsbereich der Warenverkehrsfreiheit | 133 |
| 3. Sachlich-persönlicher Anwendungsbereich der Arbeitnehmerfreizügigkeit | 133 |
| a) Einordnung von Berufssportlern als Arbeitnehmer | 134 |
| aa) Mannschaftssportarten | 134 |
| bb) Individualsportarten | 136 |
| cc) Grenzfälle | 137 |
| dd) Sonderproblem: Sportsoldaten und Sportpolizisten | 138 |
| b) Einordnung von Amateursportlern als Arbeitnehmer | 140 |
| c) Einordnung von Freizeitsportlern als Arbeitnehmer | 140 |
| d) Zusammenfassung | 141 |
| 4. Sachlich-persönlicher Anwendungsbereich der Niederlassungsfreiheit | 142 |
| 5. Sachlich-persönlicher Anwendungsbereich der Dienstleistungsfreiheit | 143 |
| a) Berufssportler im Schutzbereich der Dienstleistungsfreiheit | 143 |
| b) Amateursportler als Dienstleistungserbringer: Deliège | 144 |
| c) Freizeitsport im Anwendungsbereich der Dienstleistungsfreiheit | 146 |
| 6. Sachlich-persönlicher Anwendungsbereich der Kapitalverkehrsfreiheit | 147 |
| 7. Das Diskriminierungsverbot des Art. 18 AEUV: Entwicklung eines Freizügigkeitsrechts aus Art. 21 AEUV | 147 |
| 8. Zusammenfassung | 151 |
| B. Mögliche Beeinträchtigungen der Grundfreiheiten durch Sportverbandsregelungen | 151 |
| I. Diskriminierungen und Beschränkungen | 151 |
| II. Konkrete Beeinträchtigungen | 152 |
| 1. Ausländerklauseln | 152 |
| 2. Einsatzbeschränkungen bei Wechsel der Staatsbürgerschaft | 153 |
| 3. Heimkontingente | 155 |
| a) Die "6+5-Regel" der FIFA | 155 |
| b) Die "Homegrown Players Rule" der UEFA | 157 |
| c) Der "Österreicher-Topf" des ÖFB | 158 |
| 4. Transferentschädigungen | 158 |
| 5. "Herauskaufen" aus laufenden Verträgen | 159 |
| 6. Transferfristen: Lehtonen | 161 |
| 7. Nichtanerkennung von Diplomen: Die Fälle Heylens sowie Kommission ./. Italien | 162 |
| 8. Lizenzerfordernisse für Spielervermittler und andere: Piau ./. Kommission | 165 |
| 9. Nominierungskriterien und -entscheidungen: Deliège | 166 |
| 10. Investorenhemmnisse | 167 |
| 11. Ergebnis | 168 |
| C. Rechtfertigung beeinträchtigender Regelungen | 168 |
| I. Rechtfertigungsmöglichkeiten der Sportverbände | 168 |
| 1. Lösungsvorschläge in Literatur und Rechtsprechung | 169 |
| a) Anwendung des ordre-public-Vorbehaltes auch auf Private | 169 |
| b) Sportvorbehalt des EuGH: Rechtfertigung aus "rein sportlichen Gründen" bzw. aufgrund der "Besonderheiten des Sports" | 173 |
| aa) Abgrenzung von Spielregel und Rechtsregel | 173 |
| bb) Aus sportorganisatorischen Gründen erforderliche Regeln: Deliège | 175 |
| cc) Nichtwirtschaftliche Gründe, die lediglich den Sport als solchen betreffen: Lehtonen | 176 |
| dd) Regelungen von rein sportlichem Charakter: Meca-Medina und Macjen | 176 |
| c) "Praktische Konkordanz" mit den Unionsgrundrechten | 179 |
| d) Zwingende Gründe des Allgemeininteresses | 181 |
| e) Vorliegen sachlicher Erwägungen | 182 |
| f) Übertragung des Gedankens der Wouters-Entscheidung | 183 |
| g) Zwischenergebnis | 184 |
| 2. Zusammenfassender Lösungsvorschlag: Das Grundrecht der Verbandsautonomie als zwingender Grund des Allgemeininteresses | 184 |
| II. Rechtfertigung konkreter beeinträchtigender Satzungsregelungen | 189 |
| 1. Ausländerklauseln | 189 |
| a) Nachwuchsförderung | 190 |
| b) Stärkung der Nationalmannschaften | 190 |
| c) Stärkung der nationalen Identität | 191 |
| d) Zuschaueridentifikation | 192 |
| e) Aufrechterhaltung des sportlichen Gleichgewichts | 193 |
| f) Ergebnis | 194 |
| 2. Einsatzbeschränkungen bei Wechsel der Staatsbürgerschaft | 194 |
| 3. Heimkontingente | 195 |
| a) "6+5-Regel" der FIFA | 195 |
| b) "Homegrown Players Rule" der UEFA | 196 |
| c) "Österreicher-Topf" des ÖFB | 198 |
| 4. Transferentschädigungen | 198 |
| a) Aufrechterhaltung des sportlichen Gleichgewichts | 199 |
| b) Nachwuchsförderung und Ausbildungsentschädigung | 200 |
| 5. "Herauskaufen" aus laufenden Verträgen | 203 |
| 6. Transferfristen | 204 |
| 7. Nichtanerkennung von Diplomen | 205 |
| 8. Anforderungen an Spielervermittler und andere | 205 |
| 9. Nominierungskriterien und -entscheidungen für die Teilnahme an internationalen Wettkämpfen | 206 |
| 10. Investorenhemmnisse | 207 |
| 11. Zusammenfassung | 208 |
| 4. Teil: |
| 210 |
| A. Bedeutung der wettbewerbsrechtlichen Vorschriften | 210 |
| B. Berührungspunkte mit dem Sport | 211 |
| I. Sportliche Betätigungen als wirtschaftliche Tätigkeit | 211 |
| II. Tatbestandsvoraussetzungen der Art. 101 und 102 AEUV | 211 |
| 1. "Unternehmen" i.S.d. Art. 101 AEUV | 211 |
| 2. Kartellverbot | 212 |
| a) Bestimmung des relevanten Marktes | 212 |
| b) Vereinbarung, Beschluss oder abgestimmte Verhaltensweise | 213 |
| c) Spürbare Wettbewerbsbeschränkung | 214 |
| d) Ausnahmen vom Kartellverbot oder Rechtfertigung | 214 |
| 3. Verbot des Missbrauchs einer marktbeherrschenden Stellung | 215 |
| a) Marktbeherrschende Stellung auf dem relevanten Markt | 215 |
| b) Missbrauch dieser Stellung | 216 |
| C. Aktueller Beispielsfall: Abstellungspflichten für Nationalmannschaften (Oulmers und Charleroi) | 217 |
| D. Zusammenfassung und Ergebnis | 219 |
| E. Fazit | 222 |
| 5. Teil: Europäische |
| 223 |
| A. Sportbezogene Unions-Dokumente | 223 |
| I. Europäische Sportcharta des Europarates (1992) | 224 |
| II. Coopers Lybrand-Studie (1995) | 224 |
| III. Erklärung Nr. 29 zum Vertrag von Amsterdam (1997) | 225 |
| IV. Diskussionspapier der Generaldirektion X der Europäischen Kommission: Das Europäische Sportmodell (1998) | 226 |
| V. Helsinki-Bericht zum Sport (1999) | 227 |
| VI. Europäischer Rat: Nizza-Erklärung, Anlage IV (Dezember 2000) | 228 |
| VII. Arnaut-Report (2006) | 229 |
| VIII. Belet-Report (2006) | 229 |
| IX. Weißbuch Sport der Europäischen Kommission (2007) | 230 |
| B. Vertragsreformen im Hinblick auf den Sport | 232 |
| I. Vertrag über eine Verfassung für Europa | 232 |
| II. Vertrag von Lissabon (2009) | 233 |
| C. Fazit und Ausblick | 235 |
| Zusammenfassung der Ergebnisse der Arbeit | 237 |
| Literaturverzeichnis | 246 |
| Personen- und Sachverzeichnis | 265 |
