|41|2 Handlungsempfehlungen

2.1 Prävention

Prävention beginnt im Alltag – einerseits im familiären Alltag mit den Eltern und andererseits auch im institutionellen Alltag. Spezifische Präventionsprogramme und -maßnahmen sollten dennoch zusätzlich angeboten und durchgeführt werden.

Im Erziehungsalltag sollten die Grundhaltung an den Kinderrechten orientiert und der Umgang miteinander respektvoll und achtsam sein. Erst wenn Kinder und Jugendliche sich ernst genommen fühlen und in Entscheidungen und tägliche Abläufe soweit wie möglich mit einbezogen werden, können sie Selbstbewusstsein und Selbstbestimmung entwickeln. In der Gruppe sollte eine Sensibilität für die eigenen Belange sowie für die Bedürfnisse anderer geschaffen und gefördert werden. So kann Prävention schon im Alltag ansetzen.

Zusätzlich zu der Vermittlung von gegenseitigem Respekt und Achtsamkeit im Alltag ist die Erarbeitung eines umfassenden Präventionskonzepts für jede Einrichtung, in der mit Kindern und Jugendlichen gearbeitet wird, wichtig. Dafür wurden am Runden Tisch „Sexueller Kindesmissbrauch in Abhängigkeits- und Machtverhältnissen in privaten und öffentlichen Einrichtungen und im familiären Bereich“ (Abschlussbericht RTKM, 2011) in einer Arbeitsgruppe (Arbeitsgruppe I zum Thema Prävention, Intervention und Information) Leitlinien beschlossen. Diese Leitlinien können als Mindeststandards im Kinderschutz in Institutionen angesehen werden. Sie sollten als Grundlage in der Entwicklung eines individuellen Schutzkonzeptes dienen. Zur Umsetzung der Mindeststandards gehören laut der Leitlinien des Runden Tisches neben der Prävention die Handlungsebenen Intervention und langfristige Aufarbeitung und Veränderung. Diese drei Ebenen sollten als notwendige Elemente eines Qualitätsentwicklungsprozesses der Träger angesehen werden. Die Grundlage des gesamten Konzeptes ist die Sicherung der Rechte von Kindern und Jugendlichen, ihr Schutz, d. h. die Sicherung des Kindeswohls, sowie die Förderung einer altersentsprechenden Entwicklung. Es soll ein aufgeklärter und selbstbestimmter Umgang mit Sexualität ermöglicht und gefördert werden. In den Leitlinien wird hervorgehoben, dass alle Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe zeitnah ein Konzept entwickeln sollen, für das die Verant|42|wortung bei den Trägern der jeweiligen Institution liegt. Außerdem soll nach zwei Jahren eine Prüfung der Umsetzung von Mindeststandards durch eine übergeordnete Behörde erfolgen.

Um vor einer Implementierung der Mindeststandards ein Grundverständnis der Problematik zu schaffen, ist zunächst eine Risikoanalyse durchzuführen, in der spezifische Risiken des jeweiligen institutionellen Kontextes formuliert sind. Zudem sollte die Haltung des Trägers und das momentane Vorgehen in den genannten Risikobereichen beschrieben werden. Träger sollten sich außerdem verpflichten, aufkommenden Vermutungen nachzugehen und entsprechende Handlungspläne in einem Vorfall zu beschreiben und umzusetzen. Auch eine ausführliche Dokumentation des Ablaufs ist wichtig.

Wie bereits erwähnt, sind Prävention, Intervention sowie die langfristige Aufarbeitung und Veränderung nach Fällen sexueller Gewalt als zentrale Bausteine eines Schutzkonzeptes vor sexueller Gewalt anzusehen. Im Folgenden wird vor allem auf die Prävention eingegangen, bevor die Intervention in einem eigenen Kapitel behandelt wird.

2.1.1 Präventionsmaßnahmen

Ein gutes Präventionskonzept kann nicht allgemein beschrieben werden, sondern muss von jeder Einrichtung individuell erarbeitet und angepasst werden. In der Leitlinie des Runden Tisches (2011) wurden dennoch allgemeine Aspekte der Prävention und spezifische Präventionsmaßnahmen formuliert, die als Grundlage und Stütze für die Erarbeitung eines eigenen Schutzkonzeptes dienen können und sollen.

Im Allgemeinen liegt die Verantwortung des Kinderschutzes beim Träger. Das heißt er ist im Rahmen der allgemeinen Präventionsmaßnahmen dafür zuständig, auf jeweilige Zielgruppen (d. h. Eltern, Kinder und Mitarbeitende bzw. angehende Mitarbeitende) angepasste Informationen über die eigene Haltung bereitzustellen. Dazu gehören beispielsweise Handlungsleitlinien im Falle sexueller Gewalt sowie ein Verhaltenskodex für alle Mitarbeitenden. Außerdem liegt die Verantwortung für Maßnahmen und Verfahren für alle Beteiligten im Falle eines sexuellen Übergriffs beim Träger. Auch die Verankerung des Themas in die interne Gremienarbeit sowie in Qualifizierungs- und Personalentwicklungsmaßnahmen ist ein wichtiger Aspekt allgemeiner Präventionsmaßnahmen. Hierzu gehört beispielsweise, Fortbildungen für Mitarbeitende anzubieten, Führungszeugnisse von angehenden Mitarbeitenden anzufordern und arbeitsvertragliche Regelungen zu vereinbaren.

Am Anfang der spezifischen Präventionsmaßnahmen steht die bereits erwähnte Risikoanalyse. Dabei werden strukturelle und arbeitsfeldspezifische Risiken des |43|Trägers und der Einrichtung analysiert, um daraufhin die bisherige Haltung der Einrichtung bzw. des Trägers und das bisherige Vorgehen in Risikobereichen zu beschreiben und Empfehlungen und Verbesserungsvorschläge aussprechen zu können. Entsprechende spezifische Präventionsmaßnahmen können dann auf Basis der Risikoanalyse überlegt werden. Auch hierzu sind in den Leitlinien des Runden Tisches Mindeststandards formuliert, anhand derer individuell und den Bedürfnissen der jeweiligen Einrichtung entsprechend präventive Maßnahmen geplant und umgesetzt werden können:

|44|Es gibt bereits zahlreiche Workshops zum Thema sexuelle Gewalt sowie Ideen und Anleitungen für die spielerische Gestaltung der Präventionsarbeit mit Kindern und Jugendlichen. Daher wird das im Rahmen dieser Orientierungshilfe nicht ein weiteres Mal beschrieben. Im Anhang des dieses Buches findet sich eine Liste mit...