| Stadtumbau Ost. Großwohnsiedlungen als stadtentwicklungspolitische Herausforderung für die Hansestadt Rostock | 1 |
| Vorwort | 3 |
| Inhaltsverzeichnis | 5 |
| 1 Einleitung | 7 |
| 1.1 Zielsetzung der Arbeit | 8 |
| 1.2 Aufbau der Arbeit | 9 |
| TEIL A: RAHMENBEDINGUNGEN DER STADTENTWICKLUNG BIS 1989 | 11 |
| 2 Städtebauliche und wohnungspolitische Ausgangsbedingungen | 12 |
| 2.1 Der Städtebau in der DDR | 12 |
| 2.2 Die Territorialplanung der DDR | 16 |
| 2.3 Die Wohnungspolitik der DDR | 17 |
| 3 Die Stadtentwicklung Rostocks in der DDR | 20 |
| 3.1 Entstehung der Rostocker Großwohnsiedlungen | 20 |
| 3.2 Rostocker Neubaugebiete zur Wende | 28 |
| TEIL B : DER TRANSFORMATIONSPROZESS: THEORETISCHE GRUNDLAGE UND FOLGEN | 30 |
| 4 Die Wiedervereinigung – Auslöser des Strukturwandels in den neuen Ländern | 30 |
| 4.1 Wirtschaftspolitische Rahmenbedingungen | 31 |
| 4.1.1 Das alte System: Die sozialistische Wirtschaftsordnung der DDR | 31 |
| 4.1.2 Die Wende: Ungeahnte Dimensionen des Strukturwandels in den neuen Ländern | 32 |
| 4.2 Auswirkungen des Strukturwandels in Mecklenburg-Vorpommern auf die Entwicklung von Großwohnsiedlungen | 35 |
| 4.2.1 Demografische Auswirkungen | 35 |
| 4.2.2 Wohnungswirtschaftliche Folgen | 38 |
| 4.2.3 Sozialräumliche Veränderungen | 40 |
| 5 Großwohnsiedlungen als Lift nach unten? | 42 |
| 5.1 Der Wohnungsmarkt in filtertheoretischer Konzeption als Basis benachteiligter Stadtgebiete | 42 |
| 5.2 Theoretische Überlegungen zur Entstehung benachteiligter Stadtgebiete auf der Grundlage regionalspezifischer Effekte aus dem Wohnungsmarkt | 44 |
| Fazit zur Entwicklungsperspektive von Großwohnsiedlungen | 47 |
| 6 Rostocker Großwohnsiedlungen – Entwicklungsverlauf und Veränderungen seit 1990 | 48 |
| 6.1 Die Stadtentwicklungspolitik von Rostock | 48 |
| 6.2 Auswirkungen des Strukturwandels auf die Rostocker Großwohnsiedlungen | 52 |
| 6.2.1 Groß Klein | 52 |
| 6.2.2 Toitenwinkel | 57 |
| 6.3 Zusammenfassende Bewertung der Entwicklungsverläufe beider Großwohnsiedlungen | 62 |
| 7 Entwicklungsprognosen für die Hansestadt Rostock | 65 |
| 7.1 Entwicklung der Einwohnerzahlen Rostocks bis 2018 | 65 |
| 7.2 Entwicklung des Rostocker Wohnungsmarktes bis 2018 | 68 |
| 7.2.1 Haushaltsprognose | 68 |
| 7.2.2 Wohnraumnachfrageprognose | 69 |
| 7.2.3 Prognose der Leerstandsentwicklung in den Stadtumbaugebieten Groß Klein und Toitenwinkel | 71 |
| TEIL C: UMGANG MIT SCHRUMPFENDEN STRUKTUREN | 73 |
| 8 Schrumpfende Stadtstrukturen – Folgen einer Stadtentwicklung ohne Wirtschaftswachstum | 74 |
| 8.1 Leitbilder der Stadtentwicklung unter Schrumpfungsbedingungen | 74 |
| 8.2 Strategien im Umgang mit Großwohnsiedlungen | 75 |
| 8.3 Instrumente zur Steuerung gesamtstädtischer Schrumpfungsprozesse | 80 |
| 8.3.1 Finanzielle Instrumente (Förderprogramme) | 81 |
| 8.3.2 Rechtliche Instrumente | 83 |
| 8.3.3 Akteursorientierte Instrumente | 86 |
| 8.3.4 ISEK – Integriertes Stadtentwicklungskonzept | 88 |
| 9 Stadtumbau Rostock | 90 |
| 9.1 Planungen zur Steuerung des Stadtumbauprozesses | 90 |
| 9.1.1 Leitbilder, Strategien und Steuerungsinstrumente | 90 |
| 9.1.2 ISEK der Hansestadt Rostock | 91 |
| 9.1.3 Planungen bis 2009 für die Umstrukturierungsgebiete Groß Klein und Toitenwinkel | 93 |
| 9.1.4 Rolle der Wohnungsunternehmen im Stadtumbauprozes | 95 |
| 9.2 Der Stadtumbau in der Umsetzung | 100 |
| 9.2.1 Kosten im Stadtumbau und Lastenausgleich | 100 |
| 9.2.2 Anpassung der technischen und sozialen Infrastruktur an veränderte Gegebenheiten | 102 |
| 9.2.3 Umsetzungsprobleme | 105 |
| 9.3 Praxisbeispiele aus den Stadtumbaugebieten | 105 |
| 9.3.1 Groß Klein | 105 |
| 9.3.2 Toitenwinkel | 110 |
| 9.4 Kritische Bewertung des bisherigen Stadtumbauprozesses der Hansestadt Rostock | 113 |
| TEIL D: SCHLUSSBETRACHTUNG | 116 |
| 10 Perspektiven für Großwohnsiedlungen | 117 |
| 10.1 Chance Stadtumbau: Vom schlechten Ruf zum attraktiven Wohnstandort? | 117 |
| 10.2 Empfehlungen aus stadtentwicklungspolitischer/-planerischer Sicht | 120 |
| 11 Zusammenfassung | 124 |
| Glossar | 127 |
| Abkürzungsverzeichnis | 129 |
| Abbildungsverzeichnis | 130 |
| Tabellenverzeichnis | 132 |
| Verzeichnis der Gesprächspartner | 132 |
| Literaturverzeichnis | 133 |
| ANHANG | 138 |
