Textprobe: Kapitel 1, Anforderungen an eine Ausbildung im dualen System: Die Ausbildung im dualen System gilt nicht nur als berufliche Bildung, sondern auch als Förderung der Persönlichkeit. Sie gilt als Garant zur Minderung des Beschäftigungsrisikos, welches jeder Erwerbstätige mehr oder minder trägt. Je höher und aktueller die Kenntnisse und Fähigkeiten des Individuums angesehen werden, desto geringer ist das Beschäftigungsrisiko. Ebenso steigt damit die individuelle Attraktivität der Arbeitskraft. Fundament dieses Ausbildungssystems ist das nahtlose Zusammengreifen von Theorie und Praxis. Diese zwei Bestandteile werden den Auszubildenden einerseits in den Ausbildungsbetrieben und andererseits in den Berufsschulen vermittelt. Die Art und der Umgang der zu erlernenden Kenntnisse und Fähigkeit richten sich nach Wirtschaftsbereich, Grad der Arbeitsteilung und dem Tätigkeitsfeld. Teilweise schien es bis in die 70er Jahre auszureichen im praktischen Teil der Ausbildung, die notwendigen Tätigkeiten seitens des Ausbilders zu zeigen, bzw. vorzumachen und seitens des Auszubildenden die Vorgänge zu beobachten und anschließend diese nachzumachen. Diese Methodik bedurfte meist keinem hohen Wissensstand. Die Berufsschule hatte somit ihrerseits die Aufgabe theoretisches Hintergrundwissen und allgemeinbildende Kenntnisse zu vermitteln. Diese Einfachheit änderte sich durch die radikale Umwälzung der maschinellen Produktionsweise durch die Automatisierung. Dadurch stiegen die Anforderungen an die Auszubildenden, den ausbildenden Betrieben wie auch an den Berufsschulen. Weitere radikale Änderungen erfolgten in den darauffolgenden Jahrzehnten, die im Folgenden beleuchtet werden. 1.2, Gesetzlicher Rahmen und Urteil des Bundesverfassungsgerichtes: Mit Inkrafttreten des Ausbildungsförderungsgesetz (APIFG) am 07.09.1976 wurde die erste gesetzliche Regelung für eine qualitative und quantitativ mindestens ausreichende Ausbildungssituation geschaffen. Auf Grundlage dieses Gesetzes wurden die jährlichen Berufsbildungsberichte erstellt. Deren Erstellung sollte gewährleisten, dass die verschiedenen Entwicklungen mit Auswirkung auf das duale System beobachtet und nachvollzogen werden konnten. Hierdurch wollte die Politik sicherstellen passend reagieren, bzw. langfristig agieren zu können. Des Weiteren wurde auf dieser gesetzlichen Grundlage die Möglichkeit einer Ausbildungsplatzabgabe eingeführt, sollte die Wirtschaft nicht ausreichend Ausbildungsmöglichkeiten schaffen. Das Gesetzt wurde nur unter großem Widerstand der damaligen Opposition, CDU/CSU, durch die SPD-FDP- Regierung eingeführt. Jedoch waren diese Möglichkeiten auch bei dem Koalitionspartner FDP sehr umstritten. Die Abgabe wurde nie umgesetzt, da anfangs wegen erkennbaren Bemühungen seitens der Wirtschaft, politisch keine Notwendigkeit erkannt wurde. Bereits 1981 wurde die Abgabe wieder abgeschafft, da diese mit dem Urteil vom 10.12.1980 des Bundesverfassungsgerichtes in der damaligen Form für nicht verfassungskonform erklärt wurde, da die Zustimmung des Bundesrates fehlte. Dennoch wurde kein generelles Verbot einer solchen Abgabe erklärt. Damit wurde am 21.01.1981 das Berufsbildungsförderungsgesetz (BBFG) verabschiedet, welches keine Abgabe der Wirtschaft mehr vorsah, dafür aber nun die jährlichen BBB, verschiedene Statistikerhebungen inklusive deren Definitionen, sowie die Zusammenarbeit mit dem Bundesinstitut für Berufliche Bildung (BiBB) und anderen Beteiligten regelte. Bereits im Oktober 1986 wurde das BBFG novelliert. Das BiBB erhielt einen weiteren befristeten Forschungsauftrag bis nunmehr 31.12.1991. Des Weiteren wurde die Förderung von überbetrieblichen Ausbildungsstätten, wie auch verschiedener Modellvorhaben durch den Bund geebnet. Die Ausbildereignungsverordnung wurde aufgrund des Berufsbildungsgesetzes von August 1969 in Verbindung mit dem Zuständigkeitsanpassungsgesetz vom März 1975 Mitte der 70er Jahre eingeführt. Es sollte erstmals eine standarisierte Eignung des ausbildenden Personals im nichthandwerklichen Bereich bescheinigen, um auch seitens des Ausbildungspersonals eine Mindestqualifikation zu gewährleisten. Dies wurde seitens der Politik für Notwendig erachtet, da durch die ansteigenden Anforderungen an die Wissensvermittlung der Auszubildenden auch die Ausbilder den steigenden Anforderungen gerecht werden sollten. Hierzu sollten die potenziellen Ausbilder eine Prüfung vor den zuständigen Stellen ablegen, da dies im Handwerk durch das Ablegen der Meisterprüfung erfolgt. Diese Verordnung erhielt eine längere Übergangsfrist in welcher bereits ausbildendes Personal eine befristete oder auch unbefristete Eignung ausgestellt kriegen sollte, wenn sie die Voraussetzungen erfüllte. Diese Übergangsfrist wurde sogar 1982 nochmals um 3 Jahre bis Ende 1984 verlängert, da in der damaligen angespannten Ausbildungssituation befürchtet wurde potenzielle Ausbildungsstellen zu verlieren. Letztlich griff die Verordnung erst zum 01.01.1990.