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Interkommunale Kooperation schrumpfender Kleinstädte

Analyse der Chancen und Grenzen für schrumpfende Kleinstädte im ländlichen Raum

Autor	Antonia Schulitz, Britta Knoblauch
Verlag	Akademische Verlagsgemeinschaft München
Erscheinungsjahr	2011
Seitenanzahl	264 Seiten
ISBN	9783960911456
Format	PDF
Kopierschutz	Wasserzeichen
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	24,99 EUR

Das Buch untersucht, ob Kleinstädte durch interkommunale Kooperation Handlungsspielräume im Umgang mit Schrumpfungsprozessen gewinnen. Denn insbesondere kleinen Kommunen fällt es zunehmend schwer, aus eigener Kraft auf eine nachlassende wirtschaftliche Dynamik und den Rückgang der Bevölkerung zu reagieren. Schwerpunkt der Arbeit ist eine umfangreiche Untersuchung von sechs Beispielregionen. Aufgezeigt werden Gemeinsamkeiten und Unterschiede der Einsatzmöglichkeiten von Kooperation und im Prozess der Zusammenarbeit. Die Auswertung geht auch auf die Frage ein, wie sich der akute Handlungsdruck auf die Kooperation auswirkt. Fällt das Geben und Nehmen leichter oder wird es sogar schwieriger? Die Untersuchung wurde im Jahr 2005 durchgeführt. Thematik und Ergebnisse weisen jedoch immer noch höchste Aktualität auf. Durch die Verleihung des Otto-Borst-Preises im Jahr 2007 wurde bestätigt, dass die Arbeit eine Forschungslücke geschlossen hat.

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Inhaltsverzeichnis

Cover	1
Impressum	5
Zusammenfassung	6
Inhaltsverzeichnis	10
Abbildungsverzeichnis	13
Tabellenverzeichnis	14
Abkürzungsverzeichnis	16
1. Einführung	18
1.1 Ziel der Arbeit und Forschungsfragen	19
1.2 Aufbau der Arbeit	20
1.3 Methodik der Arbeit	21
Teil A Kleinstädte, Schrumpfung & Kooperation - ein theoretischer Rahmen	28
2. Die Kleinstadt im ländlichen Raum	30
2.1 Abgrenzung des Kleinstadtbegriffs und Stand der Forschung	30
2.2 Funktionen von Kleinstädten im ländlichen Raum	31
2.3 Aufgabenwahrnehmung, Kommunalverwaltung und -politik in Kleinstädten	37
2.4 Zwischenfazit	38
3. Schrumpfung von Kleinstädten im ländlichen Raum	40
3.1 Schrumpfung als bekanntes Phänomen der Raumentwicklung	40
3.2 Definition, Ursachen und Auswirkungen der Schrumpfung	41
3.3 Umgang der Kommunen mit dem Schrumpfungsprozess	49
3.4 Zwischenfazit	54
4. Interkommunale Kooperation	56
4.1 Definition und Abgrenzung	56
4.2 Gründe für interkommunale Kooperation	56
4.3 Handlungsfelder interkommunaler Kooperation	61
4.4 Merkmale der Organisation von interkommunaler Kooperation	63
4.5 Einflussfaktoren auf den Kooperationsverlauf	72
4.6 Zwischenfazit	78
5. Interkommunale Kooperation unter Schrumpfungsbedingungen	80
5.1 Chancen interkommunaler Kooperation für schrumpfende Kleinstädte	80
5.2 Grenzen interkommunaler Kooperation für schrumpfende Kleinstädte	85
5.3 Thesen zur Kooperation zwischen schrumpfenden Kleinstädten	86
Teil B Kooperation zwischen schrumpfenden Kleinstädten in der Praxis	90
6. Schwalm-Eder West	92
6.1 Die Region	92
6.2 Kooperationsprozess und Organisation	95
6.3 Inhalte der Kooperation	100
6.4 Zwischenfazit: Kooperation unter Schrumpfungsbedingungen in Schwalm-Eder-West	106
7. Ueckermünde, Torgelow, Eggesin (U.T.E.)	110
7.1 Die Region	110
7.2 Kooperationsprozess und Organisation	113
7.3 Inhalte der Kooperation	118
7.4 Zwischenfazit: Kooperation unter Schrumpfungsbedingungen in der U.T.E.-Region	120
8. Städtedreieck am Saalebogen	124
8.1 Die Region	124
8.2 Kooperationsprozess und Organisation	126
8.3 Inhalte der Kooperation	132
8.4 Zwischenfazit: Kooperation unter Schrumpfungsbedingungen im Städtedreieck am Saalebogen	137
9. Städtenetz Prignitz	138
9.1 Die Region	138
9.2 Kooperationsprozess und Organisation	140
9.3 Inhalte der Kooperation	145
9.4 Zwischenfazit: Kooperation unter Schrumpfungsbedingungen im Städtenetz Prignitz	148
10. Mittelzentraler Städteverbund Göltzschtal	150
10.1 Die Region	150
10.2 Kooperationsprozess und Organisation	152
10.3 Inhalte der Kooperation	157
10.4 Zwischenfazit: Kooperation unter Schrumpfungsbedingungen im Göltzschtal	162
11. Zentrales Erzgebirge - Johanngeorgenstadt	164
11.1 Die Region	164
11.2 Kooperationsprozess und Organisation	167
11.3 Inhalte der Kooperation	172
11.4 Zwischenfazit: Kooperation unter Schrumpfungsbedingungen im Zentralen Erzgebirge	176
Teil C Chancen und Grenzen interkommunaler Kooperation unter Schrumpfungsbedingungen	178
12. Vergleich und Auswertung der Fallbeispiele	180
12.1 Rahmenbedingungen	180
12.2 Einfluss des durch Schrumpfung ausgelösten Handlungsdrucks auf das Akteursverhalten	187
12.3 Handlungsansatz und Handlungsfelder	193
12.4 Organisatorische und prozessbegleitende Faktoren	215
12.5 Zwischenfazit zum Vergleich der Fallbeispiele	220
13. Empfehlungen zur Kooperation schrumpfender Kleinstädte im ländlichen Raum	222
13.1 Empfehlungen an kommunale Akteure schrumpfender Kleinstädte zur Durchführung einer interkommunalen Kooperation	222
13.2 Empfehlungen an Bund, Länder, Regionalplanung und Kreise	228
14. Fazit	232
Literatur	240

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