| Zum Geleit | 6 |
| Inhaltsverzeichnis | 8 |
| Erster Teil: Grundrechte und Staatsorganisationsrecht, Europarecht | 14 |
| Herbert Bethge: Zur Grundrechtsträgerschaft gemischt-wirtschaftlicher Unternehmen | 16 |
| Martin Burgi: Vom „Verbot der Mischverwaltung“ zur Dogmatik der vertikalen Kooperation im Bundesstaat | 28 |
| I. Der Jubilar und das Recht der Verwaltungsorganisation | 28 |
| II. Trennung von deskriptiver und normativer Betrachtung | 30 |
| III. Notwendigkeit ausdrücklicher Zulassung oder mögliche Kompetenzgemäßheit trotz Fehlens expliziter Kooperations-Bestimmungen? | 31 |
| 1. Ausgangspositionen | 32 |
| 2. Verfassungsinterpretation im Hin- und Herwandern des Blicks | 33 |
| IV. Bausteine einer Dogmatik der vertikalen Kooperation | 35 |
| 1. Maßstäbe | 35 |
| 2. Determinanten | 38 |
| 3. Kriterien | 39 |
| V. Schluss | 41 |
| Wolfram Cremer: Grundrechte und Sozialstaatsprinzip: Vertragsfreiheit und die (partiell) sozialstaatliche Imprägnierung der grundrechtlichen Schutzpflicht | 42 |
| I. Einführung | 42 |
| II. Zur Nichtexistenz einer allgemeinen sozialen Grundrechtsfunktion | 43 |
| III. Die grundrechtliche Schutzpflicht als hoheitliche Pflicht zur Abwehr privater Übergriffe | 44 |
| IV. Grundrechtlicher Schutz der Vertragsfreiheit | 45 |
| V. Grundrechtliche Grenzen „frei“ vereinbarter Verträge und Vertragsinhalte | 47 |
| 1. Zur Judikatur des Bundesverfassungsgerichts | 48 |
| a) Handelsvertreter-Beschluss | 48 |
| b) Bürgschaftsurteil | 49 |
| c) Nachfolgejudikatur | 50 |
| d) Fazit | 51 |
| 2. Weitere Angebote | 52 |
| a) Die vertraglich begründete Rechtspflicht als staatlicher Imperativ und Anwendungsfall abwehrrechtlichen Grundrechtsschutzes | 52 |
| b) Die („herkömmliche“) grundrechtliche Schutzpflicht als Grundlage einer Materialisierung der Vertragsfreiheit | 55 |
| 3. Grundrechtliche Schutzpflicht in Verbindung mit dem Sozialstaatsprinzip | 58 |
| Thomas von Danwitz: Rechtsschutz im Bereich polizeilicher und justizieller Zusammenarbeit der Europäischen Union | 62 |
| I. Einleitung | 62 |
| II. Normative Grundlagen der Rechtsschutzgewährung im Bereich polizeilicher und justizieller Zusammenarbeit | 63 |
| 1. Besonderheiten der justiziellen Architektur | 64 |
| a) Die gegenständliche Beschränkung der Rechtsschutzgewährung nach Art. 35 EU | 64 |
| b) Die rechtspraktische Bedeutung der Vorlageverfahren nach Art. 35 Abs. 1 bis 4 EU | 65 |
| 2. Weitergehende Fragen | 66 |
| III. Lösungsansätze der bisherigen Rechtsprechung | 66 |
| 1. Die Urteile in den Rechtssachen Gestoras und Segi | 67 |
| a) Rechtsschutz gegen gemeinsame Standpunkte nach Art. 35 Abs. 1, 6 EU | 67 |
| b) Rechtsschutz gegen gemeinsame Standpunkte durch mitgliedstaatliche Gerichte | 69 |
| c) Die Bedeutung dieser Rechtsprechung im Lichte der Foto-Frost-Doktrin | 70 |
| 2. Zur Beachtlichkeit des Rechts der EMRK und der UN | 71 |
| IV. Aspekte der weiteren Entwicklung | 73 |
| 1. Anerkennung der Entscheidungszuständigkeit des Gerichtshofes | 74 |
| 2. Kooperationen mit den mitgliedstaatlichen Gerichten | 74 |
| 3. Qualitative Anforderungen an den Rechtsschutz | 75 |
| V. Die Perspektive des Reformvertrages | 76 |
| Johannes Dietlein und Daniel Riedel: Allgemeinwohlerfordernis und Zwecksicherung bei der Enteignung zugunsten Privater | 78 |
| I. Problemaufriss | 78 |
| II. Das Boxberg-Urteil des Bundesverfassungsgerichts | 79 |
| 1. Ausgangslage | 79 |
| 2. Kein Verfassungsverbot der Begünstigung Privater durch Enteignung | 80 |
| 3. Anforderungen an eine Enteignung zugunsten Privater | 81 |
| a) Gesetzliche Konkretisierung des Enteignungszwecks | 82 |
| b) Bestimmung des Vorhabens und der Voraussetzungen | 82 |
| c) Sicherung des Enteignungszwecks | 83 |
| 4. Leitlinien zur verfassungskonformen Enteignung zugunsten Privater | 84 |
| a) Allgemeines Strukturverbesserungs- und Industrieansiedlungsgesetz | 84 |
| b) Projektbezogenes Gesetz | 85 |
| aa) Verschiedene Enteignungsformen | 85 |
| bb) Unterschiedliche Verfahrensanforderungen an den Gesetzgeber | 88 |
| cc) Schlussfolgerungen für die Administrativplanung und -enteignung | 89 |
| c) Zwecksichernde Vereinbarung | 89 |
| d) Vertrauensvorschuss | 90 |
| aa) Rechtsprechung von Bundesverwaltungs- und Bundesverfassungsgericht | 90 |
| bb) Zulässigkeit des Vertrauensvorschusses und seine Voraussetzungen | 91 |
| cc) Der Vertrauensvorschuss in der Diskussion | 92 |
| III. Fazit | 94 |
| Wilfried Erbguth: Schließung von Fakultäten: Organisationsakt unter Grundrechtsvorbehalt | 96 |
| I. Einführung | 96 |
| II. Hauptteil | 98 |
| 1. Rechtsnatur von Schließungsentscheidungen | 98 |
| a) Schließung als einseitig hoheitliche Maßnahme | 99 |
| aa) Universität und Fakultät als Grundrechtsträger | 100 |
| bb) Hochschullehrer als Grundrechtsträger | 100 |
| (1) Allgemeine Einordnung | 100 |
| (2) Fallgestaltungen | 101 |
| (3) Recht auf Ausbildung von Juristen? | 102 |
| (4) Aktuelle Betroffenheit? | 106 |
| cc) Kompensation durch Bachelor/Master? | 107 |
| b) Schließung im Wege der Vereinbarung | 108 |
| 2. Rechtmäßigkeit von Schließungsentscheidungen | 110 |
| a) Grundrechtsschranken | 110 |
| b) Ordnungsgemäßes Verfahren und Willkürverbot | 110 |
| c) Verhältnismäßigkeit: Abwägungsgebot | 111 |
| 3. Einstweiliger Rechtsschutz | 113 |
| III. Fazit | 114 |
| Rolf Dietrich Herzberg: Zum Verpflichtungsgehalt des Art. 1 Abs. 1 GG | 116 |
| I. Die These der Abwägungsfestigkeit | 116 |
| 1. Das Dilemma | 116 |
| 2. Kritik | 118 |
| II. Die Theorie der extremen Fälle | 119 |
| 1. Die besondere Problematik in Tötungsfällen | 121 |
| 2. Die Problematik der „leichten Fälle“ | 123 |
| III. Das Kriterium der Rechtswidrigkeit | 125 |
| IV. Menschenwürdewidrige Gesetzgebung? | 130 |
| V. | 136 |
| Knut Ipsen: Verfassung und Verteidigung. Zur sicherheitsbezogenen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts | 138 |
| I. Die Zeit- und Politikgebundenheit der Rechtsprechung zur NATO | 139 |
| II. Die Begründung des Parlamentsvorbehalts | 144 |
| III. Die Schlüsselprobleme des Streitkräfteeinsatzes | 151 |
| Walter Krebs: Zur dogmatischen Konzeption von Staatsorganrechten | 154 |
| I. Einleitung | 154 |
| II. Zur Eigenart von Staatsorganrechten | 156 |
| III. Konzeptionen | 160 |
| 1. Abwehrmodell | 160 |
| 2. Pflichtenmodell | 163 |
| IV. Schlussbemerkung | 165 |
| Wolfgang Meyer: Die Rückwirkung von Bundesgesetzen – ein Problem des Übermaßes? | 166 |
| I. Rückwirkung und Rückbewirkung – kuriose juristische Zeitreisen? | 166 |
| II. Zum Stand der Rechtsprechung | 167 |
| III. Anfragen | 182 |
| 1. Rückwirkung? – Zum Vergangenheitsbezug jeder Gesetzesänderung | 182 |
| 2. Eingriff statt echter und unechter Rückwirkung ? | 185 |
| 3. Zur Eingriffsschranke des Übermaßverbots | 186 |
| IV. Vorläufiges Ergebnis | 191 |
| Stefan Muckel: Die Eigentumsgarantie aus Art. 14 GG als Recht zur Abwehr missbräuchlicher Enteignungen zugunsten Privater. Eine Fallstudie | 194 |
| I. Die besondere Problematik privatnütziger Enteignungen | 195 |
| II. Hinreichende Bestimmtheit des Enteignungszwecks und Abwägung der gegenläufigen Belange | 196 |
| III. Gesetzliche Vorkehrungen zur Sicherung des Enteignungszwecks | 198 |
| 1. Gesetzliche Sicherung des mittelbar gemeinnützigen Enteignungszwecks bei privatnütziger Enteignung | 198 |
| 2. Kein gesetzlich vorgesehener „Vertrauensvorschuss“ für den privaten Enteignungsbegünstigten | 205 |
| IV. Schluss | 207 |
| Ingo von Münch: Christliches, sozialistisches und liberales Gedankengut im deutschen Verfassungsrecht nach 1945 | 208 |
| I. Christliches Gedankengut | 208 |
| II. Sozialistisches Gedankengut | 215 |
| III. Liberales Gedankengut | 221 |
| IV. Herausforderungen | 225 |
| Bodo Pieroth: Das Verbot bundesgesetzlicher Aufgabenübertragung an Gemeinden | 226 |
| I. Problemstellung | 226 |
| II. Entstehungsgeschichte | 228 |
| III. Auffassungen in der Literatur | 231 |
| 1. Unterscheidung von Ob und Wie gemeindlichen Tätigwerdens | 231 |
| 2. Striktes und umfassendes Verbot | 232 |
| 3. Direkte Zuweisung und indirekte Folgen bundesgesetzlicher Regelungen | 233 |
| IV. Methodengerechte Auslegung | 234 |
| 1. Unterscheidung von Aufgabe und Aufgabenübertragung | 234 |
| 2. Kritik abweichender Auffassungen | 235 |
| 3. Grenzen des einfachen Rechts | 237 |
| 4. Ausnahme für Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft? | 239 |
| V. Fazit | 242 |
| Rainer Pitschas: Innere Sicherheit in „guter Verfassung“? Zur Terrorismusbekämpfung im präventiven Gewährleistungsstaat | 244 |
| I. Die gegenwärtige Auseinandersetzung um das Verhältnis von Freiheit und Sicherheitsvorsorge | 245 |
| 1. Überschießendes Freiheitspathos oder „entmoralisiertes Risikomanagement“? | 245 |
| 2. Fehlgeleitete Unterscheidung von „guter“ und „schlechter“ Sicherheit | 247 |
| 3. Sicherheitsvorsorge als komplexe Aufgabe des aktiven Rechtsstaates | 249 |
| a) Erweiterter Sicherheitsbegriff und aktiver Rechtsstaat | 249 |
| b) Das Verhältnismäßigkeitsprinzip als rechtsstaatlicher Maßstab zulässiger Sicherheitsvorsorge | 251 |
| c) Gleiche Freiheit in Sicherheit – oder: welches Freiheitskonzept gilt? | 252 |
| d) Segmentierte innere Sicherheit | 253 |
| II. Gefahrenprävention als Antwort rechtsstaatlicher Freiheitssicherung | 254 |
| 1. Abgrenzung der „Gefahrenabwehr“ von der „Gefahrenprävention“ | 254 |
| 2. Der Preis präventiver Freiheitssicherung: Übergang zum „Risikoschutz“ bei unklaren Sachlagen? | 255 |
| 3. Gefahrenprävention als Risikoschutz vor terroristischer Kriminalität | 257 |
| 4. Im Mittelpunkt: eigenständige polizeiliche Informationstätigkeit | 259 |
| III. Mehr Staat durch informationelle Gefahrenprävention – mehr Sicherheit? | 261 |
| 1. Ausbau der Informationskapazitäten des Staates im Bereich innerer Sicherheit | 261 |
| 2. Nationale Zentralisierung der Präventionskompetenzen versus Dezentralisierung | 262 |
| 3. Rechtssatzmäßige Entfaltung der Gefahrenprävention | 262 |
| 4. Gefahrenprävention im europäischen Sicherheitsverbund | 263 |
| 5. Insbesondere: Anti-Terrormaßnahmen der Europäischen Union | 264 |
| IV. Zusammenfassung | 265 |
| Adelheid Puttler: Mehr europapolitischer Einfluss der deutschen Länder? Die Umsetzung des Vertrages von Lissabon in Deutschland | 266 |
| I. Neue Einflussmöglichkeiten auf die europäische Rechtsetzung durch den Vertrag von Lissabon | 266 |
| II. Gestaltungsverlust der Länder und Bemühungen um Ausgleich | 267 |
| III. Die neuen Kontroll- und Mitwirkungsrechte für nationale Parlamente im Vertrag von Lissabon und ihre Umsetzung | 269 |
| 1. Mehr demokratische Elemente im Vertrag von Lissabon | 269 |
| 2. Erstmals vertraglich verankerte Beteiligung der nationalen Parlamente und damit auch des Bundesrates | 270 |
| 3. Die neuen Mitwirkungsrechte im Einzelnen und ihre Auswirkungen auf den europapolitischen Einfluss der deutschen Länder | 270 |
| a) Frühwarnsystem zur Subsidiaritätskontrolle | 271 |
| aa) Unmittelbare Information von Bundestag und Bundesrat | 271 |
| bb) Subsidiaritätsrüge | 272 |
| cc) Subsidiaritätsklage | 274 |
| b) Vetorecht bei vereinfachter Vertragsänderung durch Anwendung der Brückenklausel | 278 |
| aa) Die Vetorechte in den Verträgen | 278 |
| bb) Das Vetorecht des Bundesrates | 280 |
| IV. Bewertung und Ausblick | 282 |
| Edzard Schmidt-Jortzig: Die Absenkung des parlamentseigenen Antragsquorums zur abstrakten Normenkontrolle im Grundgesetz | 284 |
| I. Verfassungsmäßigkeitskontrolle | 285 |
| II. Normenkontrollbefugnis als Minderheitenrecht | 288 |
| 1. Festlegungen im geltenden Recht | 290 |
| 2. Konkrete Bemessung und Dosierung der Minderheitenrechte | 292 |
| III. Quorumsansetzung bei der abstrakten Normenkontrolle | 293 |
| 1. Teleologische Rekonstruktion | 293 |
| 2. Rechtspolitische Überlegungen | 295 |
| 3. Verfassungsgesetzliche Festlegung | 297 |
| Michael Schweitzer: Föderalismusreform und Vollziehung von Gemeinschaftsrecht | 300 |
| I. | 300 |
| II. | 300 |
| III. | 302 |
| 1. Direkte Anwendung der Art. 83 ff. GG | 303 |
| 2. Analoge Anwendung der Art. 83 ff. GG | 304 |
| a) Volle Analogie | 305 |
| b) Differenzierende Lösung | 308 |
| 3. Anwendung des Art. 30 GG | 311 |
| IV. | 314 |
| Roman Seer: Zukunft des Steuerföderalismus | 316 |
| I. Einführung | 316 |
| II. Status Quo der bundesstaatlichen Finanzverfassung | 317 |
| 1. Steuergesetzgebungshoheit (Art. 105 GG) | 317 |
| 2. Steuerertragshoheit (Art. 106, 107 GG) | 320 |
| III. Föderalstaatliche Diskussion | 323 |
| 1. Kritische Würdigung der deutschen Finanzordnung | 323 |
| 2. Kritische Würdigung des Länderfinanzausgleichs | 324 |
| 3. Neugliederung der Länder | 326 |
| 4. Stärkung des Wettbewerbsföderalismus | 327 |
| 5. Begrenzung des sekundären Finanzausgleichs | 330 |
| Helmut Siekmann: Die Spielbankabgabe und die Beteiligung der Gemeinden an ihrem Aufkommen – zugleich ein Beitrag zu den finanzverfassungsrechtlichen Ansprüchen der Gemeinden | 332 |
| I. Die Erhebung einer Spielbankabgabe | 333 |
| 1. Gesetzgebungszuständigkeit des Landes | 333 |
| 2. Zulässigkeit der Erhebung einer Spielbankabgabe | 335 |
| II. Die Weiterleitung von Ertragsanteilen | 336 |
| III. Anspruch auf Zuweisung eines Anteils an dem Aufkommen der Spielbankabgabe | 338 |
| 1. Anspruchsgrundlage Art. 28 Abs. 2 Satz 3 GG | 339 |
| 2. Anspruchsgrundlage Art. 106 Abs. 2 GG | 344 |
| 3. Anspruchsgrundlage Art. 106 Abs. 6 GG | 346 |
| 4. Anspruchsgrundlage Art. 79 LVerf. NW | 354 |
| 5. Anspruchsgrundlage Art. 78 Abs. 1 LVerf. NW | 355 |
| 6. Verletzung des interkommunalen Gleichbehandlungsgebots | 356 |
| 7. Zwischenergebnis | 357 |
| IV. Ergebnis | 358 |
| Zweiter Teil: Gesundheits- und Sozialrecht | 360 |
| Peter Axer: Arzneimittelversorgung in der gesetzlichen Krankenversicherung durch Apotheken – Zum Vertragsrecht nach § 129 SGB V | 362 |
| I. Der Anspruch des Versicherten auf Versorgung mit Arzneimitteln | 364 |
| II. Die sozialversicherungsrechtlichen Anforderungen an die Arzneimittelabgabe | 367 |
| 1. Die Einbindung der Apotheken in die Leistungserbringung | 367 |
| 2. Die Rechtsbeziehungen gegenüber den Krankenkassen | 369 |
| 3. Die Abgabepflichten, insbesondere: die aut-idem Regelung | 370 |
| III. Der Rahmenvertrag und landesvertragliche Normenverträge | 372 |
| 1. Der Rahmenvertrag auf Bundesebene | 372 |
| 2. Ergänzende Verträge auf Landesebene | 378 |
| IV. Gemeinsame Selbstverwaltung in der Arzneimittelversorgung | 379 |
| Hermann Butzer: Der Generationenvertrag. Zu Herkunft und Inhalt eines sozialstaatlichen Schlüsselbegriffs | 380 |
| I. „Generationenvertrag“ – ein Schlüsselbegriff des Sozialstaats | 380 |
| II. Historische Rückblende: Herkunft und historische Idee | 382 |
| 1. Wilfrid Schreiber und sein Schreiber-Plan | 383 |
| a) Umlageverfahren anstelle des Kapitaldeckungsverfahrens | 384 |
| b) Die Idee des Solidar-Vertrages zwischen zwei Generationen | 385 |
| 2. Die Durchsetzung der Rentenreform 1957 | 388 |
| 3. Zwei Zweigenerationenverträge oder ein Dreigenerationenvertrag? | 389 |
| III. Einordnung und Sinngehalt des Generationenvertrages | 391 |
| 1. Der Generationenvertrag – ein „echter“ (= juristischer) Vertrag? | 391 |
| 2. Der Generationenvertrag – ein philosophisches Konstrukt? | 392 |
| a) Vorbild: Die Idee des Gesellschaftsvertrages | 392 |
| b) Ein- und Zuordnung des Schreiberschen Generationenvertrages | 394 |
| c) Der Generationenvertrag von 1957: Zweigenerationenvertrag oder „hinkender“ Dreigenerationenvertrag? | 395 |
| 3. Zum Bewertungspotential des Generationenvertragsgedankens | 397 |
| IV. Schlussbemerkung: „Generationenvertrag“ und das Gebot begrifflicher Klarheit | 399 |
| Ruth Düring: Konkurrentenrechtsschutz im Vertragsarztrecht | 402 |
| I. Einleitung | 402 |
| II. Ausgangslage | 403 |
| III. Der Beschluss des BVerfG | 404 |
| IV. Rezeption des Beschlusses in der Rechtsprechung des BSG | 405 |
| V. Folgerungen für weitere Konstellationen | 408 |
| VI. Ausblick | 412 |
| Ingwer Ebsen: Verzugs- und Prozesszinsen im Sozialrecht | 414 |
| I. Die Ausgangslage: Divergenzen zwischen sozial- und verwaltungsgerichtlicher Praxis | 414 |
| II. Ausdifferenzierungen innerhalb der Sozialgerichtsbarkeit | 416 |
| III. Überlegungen zu einem System der Forderungsverzinsung im Sozialrecht | 422 |
| 1. Ausgangslage aufgrund der gegebenen Gesetzeslage und Rechtsprechung | 422 |
| 2. Kritik und Ansätze für ein System der Verzinsung sozialrechtlicher Ansprüche | 423 |
| a) Forderungen aus subordinationsrechtlichen Rechtsbeziehungen | 424 |
| b) Forderungen aus synallagmatischen öffentlich-rechtlichen Verträgen | 426 |
| c) Sonstige sozialrechtliche Forderungen | 428 |
| Eberhard Eichenhofer: Die Künstlersozialversicherung und die Kunst | 430 |
| I. Sozialpolitische, ökonomische und ästhetische Dimensionen der Künstlersozialversicherung | 430 |
| 1. Künstlersozialversicherung | 430 |
| 2. Adressatenkreis der Künstlersozialversicherung | 431 |
| 3. Künstlersozialversicherung zwischen Ästhetik, Sozialpolitik und Ökonomie | 431 |
| II. Das Künstlerische in der Künstlersozialversicherung | 432 |
| 1. Kunstbegriff der Sozialversicherung | 433 |
| 2. Kunst und Freiheit der Kunst (Art. 5 Abs. 3 GG) | 435 |
| 3. Was Sozial- und Verfassungsrecht verbindet und trennt | 436 |
| III. Maßstäbe des Ästhetischen | 436 |
| 1. Begriff der Kunst | 436 |
| 2. Folgerungen für das Recht | 437 |
| 3. Folgerungen für die Künstlersozialversicherung | 438 |
| IV. Fazit | 439 |
| Wolfgang Gitter unter Mitarbeit von Thomas Schulteis: Konsequenzen der hausarztzentrierten Versorgung nach § 73b SGB V für das Verhältnis zwischen den vertragsärztlichen Leistungserbringern und dem Versicherten | 440 |
| I. Gesetzliche Verankerung der hausarztzentrierten Versorgung | 440 |
| II. Versicherungsschutz durch ärztliche Leistungserbringer im Rahmen der hausarztzentrierten Versorgung | 442 |
| 1. Motive für eine Teilnahme | 442 |
| a) Perspektive der Versicherten | 443 |
| b) Perspektive der ärztlichen Leistungserbringer | 443 |
| 2. Begründung der Teilnahme des Versicherten an der hausarztzentrierten Versorgung | 444 |
| a) Angebot der Krankenkasse | 444 |
| b) Auswahl eines Hausarztes | 445 |
| c) Teilnahmeerklärung des Versicherten | 445 |
| 3. Leistungserbringung im Rahmen der hausarztzentrierten Versorgung | 446 |
| a) Leistungserbringung durch Hausärzte | 446 |
| aa) Voraussetzungen zur Sicherstellung einer hochrangigen hausärztlichen Versorgung | 446 |
| bb) Hausarzt als Lotse | 448 |
| cc) Freiwillige Modifizierung des Versicherungsschutzes | 449 |
| b) Leistungserbringung durch fachärztliche Leistungserbringer | 451 |
| aa) Grundsatz der Bindung an die hausärztliche Überweisung | 451 |
| bb) Facharztbesuch ohne Überweisung | 453 |
| c) Leistungsempfang außerhalb des Wohnorts und bei Notfällen | 454 |
| 4. Beendigung der Teilnahme an der hausarztzentrierten Versorgung | 456 |
| a) Beendigung durch den Versicherten | 456 |
| b) Beendigung der Teilnahme des Hausarztes | 456 |
| c) Beendigung aufgrund krankenkassenspezifischer Gründe | 457 |
| III. Ausblick | 457 |
| Friedhelm Hase: Die Rabatte der pharmazeutischen Unternehmer nach § 130a SGB V. Preisregulierung durch Sozialversicherungsrecht als verfassungsrechtliches Problem | 460 |
| I. Sozialversicherung als „Sonderbereich“ in der Wettbewerbsgesellschaft | 460 |
| II. Die Rabattregelungen in § 130a SGB V | 463 |
| 1. Zur Preisbildung für pharmazeutische Erzeugnisse | 463 |
| 2. Steuerungsmechanismen des Krankenversicherungsrechts im Bereich der pharmazeutischen Versorgung | 464 |
| 3. Die Rabattgesetzgebung | 465 |
| a) Zum Regelungsanlass | 465 |
| b) Die Regelungen in § 130a SGB V | 466 |
| aa) Beitragssatzsicherungsgesetz vom 21. Dezember 2002 | 466 |
| bb) GKV-Modernisierungsgesetz vom 14. November 2003 | 467 |
| cc) Gesetz zur Verbesserung der Wirtschaftlichkeit in der Arzneimittelversorgung vom 26. April 2006 | 467 |
| dd) Rabattverträge nach § 130a Abs. 8 SGB V | 468 |
| c) Zum Regelungsansatz des § 130a SGB V | 469 |
| III. Die Rabattvorschriften in der verfassungsrechtlichen Bewertung | 470 |
| 1. Herstellerrabatt als Sonderabgabe oder Steuer? | 470 |
| 2. Art. 12 Abs. 1 GG | 470 |
| a) Grundrechtseingriff | 470 |
| b) Rechtfertigung des Eingriffs | 471 |
| aa) Kritik der Abwägung | 471 |
| bb) Das Legitimationsproblem bei den Rabatten nach § 130a SGB V | 472 |
| 3. Art. 14 GG | 473 |
| 4. Art. 3 Abs. 1 GG | 473 |
| IV. Europarechtliche Fragen | 473 |
| 1. Die Wettbewerbsregeln des Gemeinschaftsrechts (Art. 81 – 89 EG) | 473 |
| 2. Die Pharmarabatte im Lichte der Warenverkehrsfreiheit (Art. 23 – 31 EG) | 474 |
| V. Resümee und Ausblick | 475 |
| Stefan Huster: Posteriorisierung der Gesundheitspolitik? Opportunitätskosten in der Rechtsdogmatik des Sozialstaats | 476 |
| I. Der existentielle und transzendentale Charakter der Gesundheit und seine Konsequenz für die Reformdiskussion | 477 |
| II. Die begrenzte Bedeutung des Versorgungssystems | 478 |
| 1. Der Gesundheitszustand der Bevölkerung | 479 |
| 2. Die soziale Verteilung von Gesundheit | 479 |
| 3. Gesundheitsrelevante Faktoren und ihre schichtenspezifische Ausprägung | 481 |
| III. Normative Konsequenzen | 483 |
| 1. Normative Konsequenzen in Medizinethik und Gesundheitspolitik | 483 |
| 2. Normative Konsequenzen für das Verfassungsrecht? | 485 |
| IV. „Hier finden wir zwar nichts, aber wir sehen wenigstens etwas…“ | 487 |
| Otto Ernst Krasney: Wechselwirkungen zwischen Aufsicht und Körperschaften des öffentlichen Rechts mit Selbstverwaltung | 490 |
| I. Verbindung zwischen Körperschaften des öffentlichen Rechts mit Selbstverwaltung und der Aufsicht | 490 |
| II. Wechselwirkungen in der Beratung | 491 |
| 1. Aufsicht | 491 |
| 2. Körperschaft | 492 |
| III. Miteinander bei Aufsichtsmitteln im Sinne des § 89 SGB IV | 493 |
| IV. Wechselwirkungen Aufsichtsbehörde – Ministerium | 498 |
| V. Wechselwirkungen Aufsicht – Rechnungshöfe | 499 |
| Joh.-Christian Pielow: „Soziale“ Daseinsvorsorge und „Dienste von allgemeinem Interesse“ | 504 |
| I. Problemaufriss | 504 |
| II. Paradigmenwechsel öffentlicher Daseinsvorsorge | 506 |
| III. Das europäische Konzept der Dienste von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse | 508 |
| IV. Sozialdienstleistungen im Besonderen | 513 |
| V. „Wirtschaftliche“ oder „nicht wirtschaftliche“ Sozialdienstleistung? | 516 |
| VI. Die „AWO Sano“ -Entscheidung der Kommission – und weitere Konsequenzen | 518 |
| Oliver Ricken: Familiale Gemeinschaften im Sozialrecht | 522 |
| I. Die Familienversicherung | 522 |
| II. Familiale Gemeinschaften und künstliche Befruchtung | 527 |
| III. Familiale Gemeinschaften im Arbeitsförderungsrecht | 535 |
| IV. Resümee | 539 |
| Stephan Rixen: Die Rechtsfähigkeit im öffentlichen Recht als Problem der gesetzlichen Krankenversicherung | 540 |
| I. Das Organisationsrecht als ein Kristallisationspunkt des wissenschaftlichen Werks von Friedrich E. Schnapp | 540 |
| 1. Organisationsrecht als Referenzgebiet grundlagentheoretisch informierter Dogmatik | 540 |
| 2. (Verwaltungs-)Organisationsrecht als „Rechtsverwirklichungsrecht“ | 541 |
| 3. Organisationsrecht der gesetzlichen Krankenversicherung als Probierstein für die Plausibilität öffentlich-rechtlicher Dogmatik | 542 |
| II. Kreditaufnahme von Krankenkassen als Aspekt ihrer Rechtsfähigkeit | 544 |
| 1. Was ist „Rechtsfähigkeit“? | 544 |
| 2. Kreditaufnahme der Krankenkassen im Spiegel eines Rechtsstreits | 545 |
| 3. Rechtsfähigkeitswirrwarr ohne Sinn für das Sozialrecht als öffentliches Recht | 546 |
| 4. Zum öffentlich-rechtlichen (sozialrechtlichen) Profil der Kreditaufnahmekompetenz | 547 |
| III. Dienstleistungsgesellschaften (§ 77a SGB V) als Problem der Rechtsfähigkeit von Kassenärztlichen Vereinigungen | 549 |
| 1. § 77a SGB V als gesundheitspolitisches Kompensationsgeschäft | 549 |
| 2. Gründung der Dienstleistungsgesellschaft: öffentlich-rechtliche Determinanten | 550 |
| 3. Mitgliederbezogenheit der Aufgaben der Dienstleistungsgesellschaft | 552 |
| 4. Grenzen des Aufgabenspektrums, insb. Rechtsschutz | 553 |
| IV. Die Rechtsfähigkeit des G-BA: Rechte und Pflichten einer juristischen Person des öffentlichen Rechts sui generis | 555 |
| V. Friedrich E. Schnapp als „Publizist des Sozialrechts“ – Resümee | 557 |
| Otfried Seewald: Berufsrechtliche Restriktionen fachärztlicher Tätigkeit durch Bürgerliches Recht? | 560 |
| I. Einführung | 560 |
| 1. Freiheit und Regulierung im Gesundheitswesen | 560 |
| 2. Ärztliches Berufsrecht. Neuordnung im Weiterbildungsrecht | 562 |
| II. WBO als Verbotsgesetz | 565 |
| 1. Vorbemerkungen | 565 |
| 2. Problemstellung | 566 |
| a) Verbot durch ein „Gesetz“ | 566 |
| b) Muster-WBO als „Verbots“gesetz | 566 |
| 3. Abgrenzung zum Recht der („verbotenen“) Leistungsstörungen | 567 |
| 4. Verbote in der Muster-WBO | 568 |
| a) Gebote/Verbote im Hinblick auf die fachärztlichen Gebietsgrenzen | 568 |
| b) Konkrete Problemstellung nach dem geltenden Berufsrecht | 569 |
| III. Regeln der ärztlichen Kunst / Zusatz-Weiterbildung MRT / Wirksamkeit des (privatrechtlichen) Behandlungsvertrages | 571 |
| 1. Problemstellung | 571 |
| 2. § 1 Abs. 2 Satz 1 GOÄ – „Regeln der ärztlichen Kunst“ | 571 |
| a) „Kunstfehler“ und Vergütungsanspruch | 572 |
| b) Grundlagen und Ziele des Bürgerlichen (Haftungs-) Rechts | 574 |
| c) Ziele und Grenzen des Schadensersatzrechts | 575 |
| d) Zwischenergebnis | 576 |
| e) Unbrauchbarkeit der Entscheidung des AG Winsen | 576 |
| f) Reichweite/Normzweck des § 1 Abs. 2 Satz 1 GOÄ | 577 |
| aa) Zur medizinischen „Notwendigkeit“ | 577 |
| bb) Zur „Erforderlichkeit“ der Versorgung | 579 |
| cc) Bedeutung des § 1 Abs. 2 Satz 2 GOÄ | 579 |
| 3. Die Bedeutung des § 4 Abs. 2 GOÄ | 580 |
| 4. Erstattungsanspruch des Patienten bei fehlender Zusatz-Weiterbildung des behandelnden Arztes | 582 |
| a) Vereinbarter Umfang. Abweichende Vereinbarungen | 582 |
| b) Materiell-rechtliche Bedenken im Hinblick auf einen Leistungsausschluss | 584 |
| c) Medizinisch (nicht) notwendige Heilbehandlung | 585 |
| IV. Zusammenfassung | 586 |
| Volker Wahrendorf: Zur Dogmatik der Aufhebung und Rückforderung von Leistungen nach dem SGB II und dem SGB XII | 590 |
| I. Einführung | 590 |
| II. Überblick zur sozialhilferechtlichen Rechtsprechung | 591 |
| III. Zur Anwendung des § 48 SGB X | 595 |
| IV. Unterschiede zwischen der Aufhebung und Rücknahme von Leistungsbescheiden des SGB XII und des SGB II | 596 |
| V. Anordnung der sofortigen Vollziehung | 598 |
| VI. Vertreterhandeln | 600 |
| VII. Zusammenfassung | 602 |
| Dritter Teil: Verwaltungsrecht und Prozessrecht | 604 |
| Christoph Brüning: Kommunale Mandate als schadensgeneigte Tätigkeit? | 606 |
| I. Verantwortung in der Kommune | 606 |
| II. Strukturen des Haftungsrechts | 610 |
| 1. Zivil- und strafrechtliche Verantwortlichkeit | 611 |
| 2. Außen- und Innenverhältnis | 612 |
| 3. Rechtsgrundlagen | 613 |
| III. Haftung der Gemeinderäte gegenüber der Kommune | 614 |
| 1. Anwendungsbereich der Rückgriffsregelungen | 614 |
| 2. Mitwirkung an schadenstiftendem Ratsbeschluss | 616 |
| a) Voraussetzungen | 616 |
| b) Verschuldensmaßstab | 617 |
| c) Verfahrens- und Beweisfragen | 617 |
| 3. Haftung als Vertreter der Gemeinde | 619 |
| IV. Kommunalrechtliche Sanktionen gegen Gemeinderatsmitglieder | 620 |
| 1. Teilnahmepflicht | 620 |
| 2. Mitwirkungsverbote | 621 |
| 3. Verschwiegenheitspflicht | 622 |
| 4. Treuepflicht und Vertretungsverbot | 623 |
| V. Fazit | 624 |
| Hans-Uwe Erichsen: Die Landschaftsverbände NRW und die Reform der Verwaltungsstruktur | 626 |
| I. Einleitung | 626 |
| II. Geschichtliche Entwicklung der regionalen Selbstverwaltung und der Landschaftsverbände in Nordrhein-Westfalen | 628 |
| III. Die Aufgaben der Landschaftsverbände | 629 |
| IV. Die rechtliche Stellung der Landschaftsverbände | 630 |
| V. Die Zulässigkeit von Mischverwaltung | 633 |
| VI. Ausblick | 639 |
| Franz-Ludwig Knemeyer: Good Governance und Bürger-Verantwortung | 642 |
| I. Der Bürger – das Volk – ist der Souverän in unserer Demokratie – jedenfalls vom staatspolitischen Ansatz her! | 642 |
| II. Auslöser für good-governance-Aktivitäten | 645 |
| III. Good Governance in der Kommune – eine Bürger-orientierte Kommunalpolitik und -verwaltung | 646 |
| IV. Ein neues Leitbild für die Kommunen – die aktivierende Bürgerkommune | 648 |
| V. Transparenz und Information – nicht allein Mittel zur Korruptionsbekämpfung, Verbraucherinformation und Wahrnehmung eigener Rechte, sondern Grundvoraussetzungen einer aktiven Bürgergesellschaft und „guter Verwaltung“ | 651 |
| VI. Ein good-governance-Kodex als Verhaltenskodex in einer Verantwortungsgemeinschaft zwischen dem Bürger und seiner Kommune | 653 |
| Philip Kunig: Zur Einstellung von Personen mit Migrationshintergrund im Polizeivollzugsdienst | 656 |
| I. Problemstellung | 656 |
| II. Maßgebliche Vorschriften – das Beispiel Berlin | 658 |
| III. Wege zur Lösung | 660 |
| Wolf-Rüdiger Schenke: Neues und Altes zur beamtenrechtlichen Konkurrentenklage | 668 |
| I. Einführung in die Problematik | 668 |
| II. Der Ausbau des präventiven Rechtsschutzes von Mitbewerbern | 673 |
| 1. Der Zeitpunkt der Benachrichtigung | 674 |
| 2. Die Begründungspflicht | 675 |
| 3. Rechtliche Konsequenzen einer Verletzung von Benachrichtigungs- und Begründungsmängeln | 679 |
| 4. Würdigung der neuen Rechtsprechung | 680 |
| III. Der repressive Rechtsschutz gegen die Ernennung des Konkurrenten | 685 |
| 1. Die Verletzung von durch Art. 33 Abs. 2 GG begründeten subjektiven Rechten der Mitbewerber durch die Ernennung eines weniger geeigneten Konkurrenten | 686 |
| 2. Der Anspruch auf Beseitigung einer unter Verletzung des Art. 33 Abs. 2 GG erfolgten Ernennung | 690 |
| a) Abschließende Regelung des Rücknahmenanspruchs durch die Beamtengesetze | 691 |
| b) Die Begründung einer ausschließlichen gerichtlichen Aufhebungsbefugnis durch § 113 Abs. 1 S. 1 VwGO und Art. 19 Abs. 4 GG | 693 |
| c) Der verfassungsrechtlich begründete Anspruch auf Beseitigung (Rücknahme) der Ernennung | 694 |
| aa) Die grundsätzliche verfassungsrechtliche Garantie eines Beseitigungsanspruchs des Verletzten | 695 |
| bb) Vertrauensschutz des Ernannten rechtfertigt keinen Ausschluss des Beseitigungsanspruchs | 697 |
| cc) Stabilität der Ämterorganisation und Funktionsfähigkeit der Verwaltung rechtfertigen keinen Ausschluss des Beseitigungsanspruchs | 699 |
| dd) Hergebrachte Grundsätze des Berufsbeamtentums rechtfertigen keinen Ausschluss des Beseitigungsanspruchs | 704 |
| ee) Persönlichkeitsschutz des Konkurrenten rechtfertigt keinen Ausschluss des Rücknahmeanspruchs | 705 |
| IV. Resümee | 706 |
| Maximilian Wallerath: Selbstverwaltungsgarantie und Kreisgebietsreform | 708 |
| I. Einführung | 708 |
| II. Kreise und Kreisgebietsreformen | 710 |
| III. Verfassungsrechtlicher Schutz der Kreise | 711 |
| IV. Maßstäbe für Kreisgebietsreformen | 714 |
| 1. Gründe des öffentlichen Wohls | 715 |
| a) Konkretisierung durch Zielentwicklung und Leitlinien | 716 |
| b) Die Maßgeblichkeit verfassungsrechtlicher Vorgaben | 718 |
| 2. Die Anhörung | 719 |
| V. Die Direktivkraft institutioneller Verfassungsgarantie der Kreisebene in den Flächenstaaten | 720 |
| 1. Die Kreise als kommunale Gebietskörperschaften | 723 |
| 2. Die Kreise als Gemeindeverbände | 726 |
| 3. Untere staatliche Verwaltungsbehörde | 727 |
| VI. Der Abwägungsvorgang | 727 |
| 1. Hinreichende Ermittlung des maßgeblichen Sachverhalts | 728 |
| 2. Einstellen der Vor- und Nachteile in die Abwägung | 729 |
| 3. Maßstabsgerechte Umsetzung | 730 |
| 4. Die Angemessenheit des Abwägungsergebnisses | 731 |
| Andrzej Wasilewski: Das Recht auf Zugang zum Gericht in Verwaltungsangelegenheiten und „zuständiges Gericht“ in der polnischen Rechtsordnung | 736 |
| I. Einführung | 736 |
| II. Die Zweite Republik | 738 |
| III. Die Zeit nach dem 2. Weltkrieg | 739 |
| 1. Die Zeit von 1944 bis 1980 | 739 |
| 2. Die Errichtung des Hauptverwaltungsgerichts 1980 | 740 |
| 3. Die Sozialgerichtsbarkeit | 741 |
| 4. Das Kompetenzkollegium | 742 |
| IV. Die III. Republik | 743 |
| V. Fazit | 751 |
| Vierter Teil: Rechtstheorie und Rechtsetzungslehre | 752 |
| Hans-Joachim Cremer: Rückwirkung der Bürgschaftsentscheidung? Die doppelt analoge Anwendung von § 79 Abs. 2 Satz 3 BVerfGG durch das Bundesverfassungsgericht und ihre Folgen | 754 |
| I. Bindungswirkung von Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts nach § 31 Abs. 1 BVerfGG | 754 |
| II. Wirkung bundesverfassungsgerichtlicher Entscheidungen für rechtskräftig abgeschlossene Fälle | 755 |
| III. Analogiefähigkeit des § 79 Abs. 2 BVerfGG | 757 |
| 1. Der normtextbezogene Befund | 757 |
| 2. Analogie als Ausfluss des Gleichheitssatzes | 759 |
| 3. Die Voraussetzungen der Analogie | 762 |
| a) Die „Lücke“ im Gesetz und wie man sie entdeckt | 763 |
| b) Die „Planwidrigkeit“ der „Lücke“ im Lichte der Rechtsbindung, der Gewaltenteilung und des allgemeinen Gleichheitssatzes | 765 |
| 4. Die doppelte Analogie zu § 79 Abs. 2 BVerfGG im innergerichtlichen Diskurs | 768 |
| a) Lückenhaftigkeit des § 79 Abs. 2 BVerfGG in Bezug auf die verfassungskonforme Auslegung? | 768 |
| aa) Keine Begründung für die Annahme, § 79 Abs. 2 BVerfGG sei planwidrig unvollständig | 769 |
| bb) Eine versteckte „positive“ Begründung der Lückenhaftigkeit des § 79 Abs. 2 BVerfGG? | 770 |
| (1) Kein Regel-Ausnahme-Verhältnis der beiden Absätze des § 79 BVerfGG | 770 |
| (2) Keine Lückenhaftigkeit des § 79 BVerfGG nach einem aus dieser Norm selbst „abgeleiteten“ Rechtsgedanken | 772 |
| (3) Kein allgemeiner Rechtsgedanke, dass unanfechtbare Akte, die sich als verfassungswidrig erweisen, bestandskräftig, aber unvollstreckbar seien | 774 |
| (a) Unterschiede in den Entscheidungswirkungen | 775 |
| (b) Kompetenzielle Unterschiede | 781 |
| b) Die Unzulässigkeit der doppelt analogen Anwendung des § 79 Abs. 2 BVerfGG | 782 |
| aa) Die Position der Senatsmehrheit | 783 |
| bb) Kritik | 786 |
| IV. Schlussbetrachtung | 789 |
| Markus Kaltenborn: Verfassungsrechtliche Vorgaben für die Gesetzesinterpretation. Der Streit zwischen subjektiver und objektiver Auslegungslehre aus der Perspektive der Verfassungsrechtsdogmatik | 792 |
| I. Der Streit zwischen subjektiver und objektiver Auslegungslehre | 793 |
| 1. Der Begriff „Wille des Gesetzgebers“ | 796 |
| 2. Sprachtheoretische Überlegungen | 798 |
| 3. Das „Versteinerungsargument“ | 801 |
| II. Die Beachtung des gesetzgeberischen Willens – ein Gebot des Verfassungsrechts? | 802 |
| 1. Gesetzesbindung | 803 |
| 2. Demokratieprinzip | 803 |
| 3. Gewaltenteilung | 805 |
| 4. Rechtssicherheit | 806 |
| III. Konsequenzen | 808 |
| Ralf Poscher: Die rechtstheoretische Bedeutung des Juristendeutsch. Ein Beitrag zur Hart-Dworkin-Debatte | 810 |
| I. Konzepte und Konzeptionen | 811 |
| II. Geteilte Konzepte | 813 |
| III. Die Midas-Qualität des Rechts | 814 |
| IV. Rechtliche und moralische Konzeptionen | 816 |
| V. Konsequenzen für die Rechtsphilosophie | 821 |
| Klaus F. Röhl: Logische Bilder im Recht | 828 |
| I. Logische Bilder als Graphen | 828 |
| II. Arbores Juris und andere Bildschemata | 836 |
| III. Die ramistische Klammertechnik | 840 |
| IV. Begriffsnetze (Concept-Mapping, Mind-Mapping) | 842 |
| V. Zum Aussagewert logischer Bilder | 848 |
| Rolf Wank: „Gesetzgebungskunst“ im Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetz | 852 |
| I. Gesetzgeber und Gesetzgebung | 852 |
| II. Gesetzgebungstechnik und AGG | 853 |
| 1. Die Gesetzesüberschrift | 853 |
| 2. Allgemeiner Teil und Besondere Teile | 854 |
| 3. Geltungsbereich | 855 |
| 4. Tatbestand und Rechtsfolge | 858 |
| 5. Legaldefinitionen | 859 |
| 6. Ungenaue Formulierungen | 864 |
| 7. Wortklauberei | 866 |
| 8. Aufhebung einer bestehenden guten Regelung | 867 |
| 9. Konkurrenzen | 868 |
| 10. Appellgesetzgebung | 870 |
| III. Fazit | 871 |
| Peter A. Windel: Personenrechtliche Grenzen der Vertragsbindung | 872 |
| I. Einführung | 872 |
| II. Die Genese des § 241 BGB | 872 |
| III. Die Entwicklung seit dem BGB | 873 |
| 1. Zum Gefälligkeitsverhältnis | 874 |
| 2. Sittenwidrigkeitsverdikte | 876 |
| 3. Sonderrechtliche Unika oder allgemeines Prinzip? | 881 |
| 4. Gesetzlich begrenzte Vertragsmöglichkeiten | 883 |
| IV. Fazit | 884 |
| Joachim Wolf: Die unterschätzte Bedeutung des Sachverhalts in Juristenausbildung und Rechtswissenschaft | 886 |
| I. Die Ausbildungssituation | 886 |
| 1. Einige kursorische Streiflichter | 886 |
| a) Zweistufige Juristenausbildung | 887 |
| b) Weichenstellungen im JAG | 888 |
| c) Missverständliche „Gegenüberstellung“ von Sachverhalt und Gesetz | 889 |
| d) Grundlagenfächer in den Anfangssemestern | 889 |
| 2. Die Vermittlung des Sachverhalts im Studium nach gängiger Lehre (Juristische Methode) | 890 |
| a) Normativistisches Rechtsdenken der juristischen Methode | 891 |
| b) Der Sachverhalt als Produkt rechtstechnisch-normativer Arbeitsweise | 892 |
| c) Die Sprache als Existenzform von Gesetz und Sachverhalt | 894 |
| 3. Im Umgang mit dem Sachverhalt begründete studentische Fehlleistungen | 896 |
| a) Verkennung der Aufgabenstellung des Falles | 898 |
| b) Verkennung gutachterlich relevanter Fragestellungen | 898 |
| c) Falsche Rechtsgrundlage | 899 |
| d) Begründungsmängel | 900 |
| e) Mangelnder Fallbezug | 901 |
| f) Verfehlte Schwerpunktsetzung im Gutachten | 901 |
| II. Der Sachverhalt – die rechtswissenschaftliche Dimension | 901 |
| 1. Von den Sachverhalten zu den allgemeinen Rechtsgesetzen | 902 |
| 2. Allgemeines Rechtsgesetz und Parlamentsgesetz | 903 |
| III. Ausblick | 904 |
| Dieter Wyduckel: Verfassung und Konstitutionalisierung – Zur Reichweite des Verfassungsbegriffs im Konstitutionalisierungsprozess | 906 |
| I. Begrifflich-systematische und funktionale Voraussetzungen | 906 |
| 1. Verfassung und Verfassungsbegriff | 906 |
| 2. Die rechtliche, politische und symbolische Funktion der Verfassung | 912 |
| II. Grundlagen und Ursprünge der Konstitutionalisierung | 915 |
| 1. Die Lex regia als Grundmodell der Konstitutionalisierung | 915 |
| 2. Die Wahlkapitulation als Lex regia des Alten Reiches | 918 |
| 3. Das Urteil Pufendorfs: Das Reich ein Monstrum? | 927 |
| III. Ausblick: Verfassung und Verfassungsbegriff im Zeichen transnationaler Herausforderungen | 929 |
| 1. Konstitutionalismus und Constitutionalism | 929 |
| 2. Modelle europäischer Verfassungs- und Gemeinschaftsbildung | 930 |
| Verzeichnis der Veröffentlichungen von Friedrich E. Schnapp sowie Autorenverzeichnis | 936 |
| Verzeichnis der Veröffentlichungen von Friedrich E. Schnapp | 938 |
| I. Selbständige Schriften und Beiträge zu Sammelwerken | 938 |
| II. Aufsätze und Beiträge | 939 |
| III. Rezensionen, Berichte und Klausurfälle | 954 |
| IV. Herausgeberschaften | 962 |
| Verzeichnis der Autorinnen und Autoren | 966 |
