Inhaltsverzeichnis | 5 |
Vorbemerkungen | 9 |
1 Grundlagen und Organisationsstrukturen des Sozialstaates | 11 |
1.1 Begrifflichkeiten, Definitionen und Wohlfahrtsstaatstheorien | 11 |
1.2 Wohlfahrtsstaatstypen im | 22 |
Vergleich | 22 |
1.3 Struktur- und Gestaltungsprinzipien des | 28 |
Sozialsystems | 28 |
2 Das „goldene Zeitalter“ des Wohlfahrtsstaates: Auf-, Ab- und Ausbau des Systems der sozialen Sicherung | 37 |
2.1 Entstehung und Entwicklung des Sozialstaates im Kaiserreich (1870/71 bis 1914) | 38 |
2.2 Konsolidierung des Sozialstaates, Weltwirtschaftskrise 1929/33 und „Drittes Reich“ | 47 |
2.3 Vom Zweiten Weltkrieg bis zur Weltwirtschaftskrise 1974/75: Sozialpolitik als Waffe im Kampf der Systeme 2.3 Vom Zweiten Weltkrieg bis zur Weltwirtschaftskrise 1974/ 75 | 63 |
3 Vom Modellfall zum Auslaufmodell? – Medienberichterstattung und Akzeptanzprobleme des Sozialstaates | 74 |
3.1 Die | 75 |
Kritik am Sozialstaat | 75 |
3.2 Die | 93 |
Kritik am Sozialstaat | 93 |
3.3 Auswirkungen der Kritik auf das Massenbewusstsein: Ergebnisse von Umfragen zum Rückhalt des Sozialstaates 3.3 Auswirkungen der Kritik auf das Massenbewusstsein | 108 |
4 Wirtschaft, Soziales und Wohlfahrt in der (Sinn-)Krise | 114 |
4.1 Massenarbeitslosigkeit, Finanzierungsprobleme des Sozialstaates und Leistungsabbau durch die Regierung Schmidt ( 1974/ 75 bis 1982) | 115 |
4.2 Die erste Halbzeit der Regierung Kohl (1982 bis 1989/90): „Wende“-Rhetorik und staatliche Konsolidierungspolitik 4.2 Die erste Halbzeit der Regierung Kohl ( 1982 bis 1989/ 90) | 119 |
4.3 Die zweite Halbzeit der Regierung Kohl (1990 bis 1998): Wiedervereinigung auf Kosten des Sozialstaates? 4.3 Die zweite Halbzeit der Regierung Kohl ( 1990 bis 1998) | 124 |
4.4 Die liberalkonservative Transformation des Sozialstaates und ihre Legitimation auf einzelnen Politikfeldern 4.4 Die liberalkonservative Transformation des Sozialstaates und ihre Legitimation | 136 |
4.5 Fazit | 154 |
5 Die rot-grüne Regierungspolitik: Auflösung des „ Reformstaus“ oder Verschärfung des Sozialabbaus? | 157 |
5.1 Sozialreform im Konsens? – Wiederbelebung, Ergebnisse und Scheitern des „ Bündnisses für Arbeit“ | 157 |
5.2 Haushaltskonsolidierung auf Kosten der Beschäftigten, Bedürftigen und sozial Benachteiligten? | 165 |
5.3 Die rot-grünen Steuerreformen als modifizierte Fortsetzung der Umverteilung von unten nach oben | 168 |
5.4 Die sog. Riester-Rente: ein Schritt zu mehr Generationen- und Geschlechtergerechtigkeit? | 173 |
5.5 Revolution in der staatlichen Familienpolitik oder frauenpolitischer Rollback? | 178 |
5.6 Die sog. Hartz-Kommission, ihre Vorschläge zur Arbeitsmarktreform und deren Umsetzung | 182 |
5.7 Gerhard Schröders „Agenda 2010“ als Bauplan für den Um- bzw. Abbau des Sozialstaates | 200 |
5.8 Einrichtung, Arbeit und Resultate der sog. Rürup-Kommission | 206 |
5.9 Gesundheitsreformen zwischen mehr Solidarität, Marktorientierung und Wettbewerbswahn | 211 |
5.10 Armutsberichterstattung und -bekämpfung | 217 |
5.11 Fazit | 221 |
6 Diskussionen über den Wohlfahrtsstaat der Zukunft | 231 |
6.1 Die sozialdemokratische Programmdebatte und Wandlungen der Wohlfahrtsstaatstheorie | 232 |
6.2 Das Schröder/Blair-Papier und der „aktivierende Sozialstaat“ als Leitbild der sog. Neuen Mitte | 235 |
6.3 Die soziale Gerechtigkeit – Grundwert oder Standortrisiko? | 245 |
6.4 Rot-grüne Regierungspraxis und sozialdemokratische Prinzipien im Widerstreit | 253 |
6.5 Modernisierung oder Abschied der SPD (wie auch der CDU) von sich selbst? | 257 |
7 Alternativen zum neoliberalen Um- bzw. Abbau des Sozialstaates | 264 |
7.1 Vermarktlichung des Sozialstaates oder Einführung der Bürgerversicherung | 265 |
7.2 Vorgeschichte und Wegbereiter (der Idee) einer Bürgerversicherung | 269 |
7.3 Finanzierungsalternativen der Krankenversicherung: Gesundheitsprämie oder Bürgerversicherung | 272 |
7.4 Steuer- statt Beitragsfinanzierung der sozialen Sicherung: eine Fehlorientierung | 275 |
7.5 Abkopplung der sozialen Sicherung von der Erwerbsarbeit durch eine Wertschöpfungsabgabe | 280 |
7.6 Die solidarische Bürgerversicherung – institutioneller Kern eines zukunftsfähigen Sozialstaates | 286 |
7.7 Einwände gegen die Bürgerversicherung und Möglichkeiten ihrer Widerlegung | 289 |
7.8 Die bedarfsabhängige Grundsicherung als Schritt zur (bzw. als Ergänzung der) Bürgerversicherung | 291 |
7.9 Existenzgeld und bedingungsloses Grundeinkommen – Irrtümer einer linksradikalen Sozialstaatskritik | 292 |
8 Zwischenbilanz der Koalition von CDU, CSU und SPD: Sozialpolitik paradox – großzügig und kleinkariert | 298 |
8.1 Entstehungsgeschichte, Hauptrepräsentanten und Grundpositionen der Großen Koalition | 299 |
8.2 Wohlfahrtsstaat im Zangengriff – mediale Stimmungsmache und erste Weichenstellungen | 304 |
8.3 Nebenwirkungen und „Nachbesserungen“ von Hartz IV: Reformmaßnahmen zur „ Korrektur“ der Arbeitsmarktreformen 8.3 Nebenwirkungen und „ Nachbesserungen“ von Hartz IV | 311 |
8.4 Familien- als Bevölkerungspolitik: Kampf der Armut an statt der Armut von Kindern | 318 |
8.5 Der geplante Gesundheitsfonds als Vorbereitung der Gesetzlichen Krankenversicherung auf einen Systemwechsel? | 321 |
8.6 Die steuerpolitische Springprozession der Großen Koalition: Mehrwert-, „ Reichen-“, Unternehmen- und Erbschaftsteuer 8.6 Die steuerpolitische Springprozession der Großen Koalition | 327 |
8.7 Mehr Freiheit durch weniger Sicherheit, Gleichheit und Gerechtigkeit? – Eine kritische Zwischenbilanz | 330 |
Abkürzungsverzeichnis | 334 |
Literaturauswahl | 338 |