| Inhalt | 6 |
| Einleitung | 12 |
| 1 Sozialpolitik, Sozialstaat, Wohlfahrtsstaat, Sozialschutz – kleiner Wegweiser durch die Begriffe | 16 |
| 1.1 Sozialpolitik | 16 |
| 1.2 Sozialstaat | 23 |
| 1.3 Wohlfahrtsstaat, Wohlfahrtspflege | 26 |
| 1.4 Soziale Sicherung, Sozialschutz | 27 |
| 2 Was ist „sozial“?: Sozialpolitik zwischen Freiheits- und Gleichheits-Orientierung | 30 |
| 2.1 Zwei Grundverständnisse des Sozialen | 30 |
| 2.2 Zwei gegensätzliche Gestaltungsmuster | 34 |
| 2.3 Zwei sozialpolitische „Lager“ | 38 |
| 2.4 Drittes Sozialverständnis? | 40 |
| 2.5 Sozialpolitik in der Programmatik der Parteien | 41 |
| 3 Historischer Hintergrund – Entwicklungs-linien der deutschen Sozialpolitik | 48 |
| 3.1 Traditionsbestände und Arbeiterschutzgesetz-gebung der Vor-Bismarckzeit | 48 |
| 3.2 Soziale Frage und soziale Bewegungen des 19. Jahrhunderts | 52 |
| 3.3 Die Sozialgesetze der Bismarckzeit und Wilhelminische Sozialpolitik | 56 |
| 3.4 Sozialpolitik der Weimarer Republik | 59 |
| 3.5 Nationalsozialismus: Volksgemeinschaft und Kriegseinsatz | 60 |
| 3.6 Sozialpolitik in der Bundesrepublik nach 1949 | 61 |
| 3.7 Sozialpolitik der DDR | 66 |
| 4 Ökonomischer Hintergrund: Wirtschaftssystem und soziale Sicherung | 70 |
| 4.1 Unproduktive Kosten oder notwendige Sozialinvestition? | 70 |
| 4.2 Konjunkturelle Entwicklung und Sozialpolitik | 75 |
| 4.3 Sozialpolitik als Sekundärverteilung | 77 |
| 5 Strukturmerkmale der sozialen Sicherung in Deutschland | 84 |
| 5.1 Heterogenität | 84 |
| 5.2 Leistungsarten: Soziales Recht und Geld, | 87 |
| Sach- und Dienstleistungen | 87 |
| 5.3 Versicherung, Versorgung/Ausgleich, Fürsorge | 92 |
| 5.4 Trägermix | 101 |
| 5.5 Das Sozialbudget in seiner Entwicklung | 109 |
| 5.6 Neuere sozialpolitische Tendenzen | 112 |
| 6 Der deutsche Sozialstaat im europäischen Kontext | 118 |
| 6.1 Wohlfahrtsstaaten im Vergleich | 119 |
| 6.2 Europäische Union und nationale Sozialpolitik | 127 |
| 7 Leistungen bei Arbeitslosigkeit – Arbeitsförderung nach Sozialgesetzbuch III | 132 |
| 7.1 Betroffener Personenkreis | 134 |
| 7.2 Die wichtigsten Leistungen | 134 |
| 7.3 Finanzierung und Organisation | 139 |
| 8 Leistungen bei Arbeitslosigkeit – Grundsicherung für Arbeitsuchende nach Sozialgesetzbuch II | 140 |
| 8.1 Personenkreis | 140 |
| 8.2 Die wichtigsten Leistungen | 140 |
| 8.3 Finanzierung und Organisation | 146 |
| 8.4 Probleme | 147 |
| 9 Gesetzliche Krankenversicherung | 154 |
| 9.1 Versicherungsschutz | 155 |
| 9.2 Die wichtigsten Leistungen | 156 |
| 9.3 Finanzierung und Organisation | 160 |
| 9.4 Ausgabenentwicklung | 162 |
| 9.5 Strukturdefekte | 164 |
| 9.6 Beitrag der privaten Krankenversicherung | 168 |
| 9.7 Entwicklungsperspektiven | 168 |
| 10 Gesetzliche Rentenversicherung | 172 |
| 10.1 Versicherungsschutz | 173 |
| 10.2 Die Leistungen: Renten und Rehabilitation | 175 |
| 10.3 Finanzierung und Organisation | 186 |
| 10.4 Probleme und Reformperspektiven | 188 |
| 11 Gesetzliche Unfallversicherung | 192 |
| 11.1 Versicherungsschutz | 192 |
| 11.2 Die wichtigsten Leistungen | 193 |
| 11.3 Finanzierung und Organisation | 195 |
| 11.4 Probleme | 195 |
| 12 Gesetzliche Pflegeversicherung | 198 |
| 12.1 Versicherungsschutz | 199 |
| 12.2 Die Leistungen | 199 |
| 12.3 Finanzierung und Organisation | 202 |
| 12.4 Probleme und Reformperspektiven | 203 |
| 13 Familienpolitik | 206 |
| 13.1 Geldleistungen – der Familienleistungsausgleich | 208 |
| 13.2 Elternzeit | 210 |
| 13.3 Kinderbetreuung und Beratungsdienste | 210 |
| 13.4 Ausgaben | 212 |
| 13.5 Nicht schlüssige Familienleistungen | 213 |
| 14 Entschädigungsleistungen für Kriegs-und Gewaltopfer | 218 |
| 15 Wohngeld | 222 |
| 16 Ausbildungsförderung | 224 |
| 16.1 BAföG | 224 |
| 16.2 Bildungskredit | 227 |
| 16.3 Aufstiegsfortbildungsförderung | 227 |
| 17 Leistungen für Menschen mit Behinderung – Sozialgesetzbuch IX | 230 |
| 17.1 Regelungen für behinderte und von Behinderung bedrohte Menschen | 232 |
| 17.2 Schwerbehindertenrecht | 236 |
| 17.3 Organisation und Trägerverhältnisse | 236 |
| 18 Kinder- und Jugendhilfe | 238 |
| 18.1 Leistungen | 240 |
| 18.2 Finanzierung und Organisation | 244 |
| 18.3 Probleme und Reformperspektiven | 247 |
| 19 Armut und soziale Mindestsicherung | 250 |
| 19.1 Armutsbegriffe | 251 |
| 19.2 Leistungen der Sozialhilfe | 253 |
| 19.3 Finanzierung und Organisation der Sozialhilfe | 257 |
| 19.4 Probleme und Perspektiven | 258 |
| 19.5 Asylbewerberleistungsgesetz | 259 |
| 19.6 Bürgergeld oder Grundeinkommen – Königswege aus der Armut? | 260 |
| 20 Soziale Rechte: Schutz und Mitbestimmung | 264 |
| 20.1 Schutzrechte für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer | 265 |
| 20.2 Frauen- und Mutterschutz | 267 |
| 20.3 Kinder- und Jugendarbeitsschutz | 268 |
| 20.4 Jugendschutz | 268 |
| 20.5 Mieterschutz | 269 |
| 20.6 Schutz für Bewohnerinnen und Bewohner von Alten- und Pflegeheimen | 270 |
| 20.7 Betreuungsrecht | 270 |
| 20.8 Mitbestimmungsrechte für Arbeitnehmerinnen | 271 |
| und Arbeitnehmer | 271 |
| 21 Herausforderungen des gesellschaftlichen Wandels | 276 |
| Verzeichnis der Abbildungen | 280 |
| Literatur | 282 |
| Der Autor | 292 |
